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杜青林：推动职业教育多层次、多形式、多领域发展

近日，中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林率领全国政协特邀常委视察团到湖北，就深化产教融合、加快高等职业教育发展，进行考察调研。视察团实地察看高职学院，走访校企合作单位，与校企负责人和师生座谈交流，听取国家有关部门和湖北省负责同志情况介绍。

　　杜青林充分肯定了湖北省高等职业教育发展取得的成绩，强调要突出改革创新，推动职业教育多层次、多形式、多领域发展，切实解决目前企业转型升级普遍面临的“设备易得、技工难求”的问题。

　　杜青林指出，产教融合和校企合作是高等职业教育发展的命脉之门，要推动建立利益共同体，坚持政府、行业、企业和学校共同推进，做到产业、市场、就业和育人整体谋划，形成叠加和溢出效应。探索创新具有中国特色、高职特点的办学模式，让企业进校园、教师进车间、教学进现场，形成“校中厂”、“厂中校”相互交融的良好格局，实现课程设置与企业需求、理论学习与实地培训“无缝对接”。

　　杜青林强调，职业教育一头连着企业，一头连着学生，要把立德树人作为根本任务，注重思想和人文素质教育，把培育和践行社会主义核心价值观融入职业教育全过程，努力培养高素质的劳动者和技能型人才。

政协委员：从战略层面建立健全技工人才培养机制

“转型升级”是当前中国经济发展的关键之一，在此背景下，建设“技工大国”成为迫切的现实要求，具有重要的战略意义。然而，我国当前的技工队伍无论是数量、结构或质量上，都难以满足产业升级和工业强国建设的需求。据《中国职业教育发展报告2012》显示，目前城镇企业共有1.4亿名职工，其中技术工人有7000多万，初级工占60%左右，中级工35%左右，高级工仅占4%左右，与发达国家高级技工占30%以上的比例相差甚远。

　　造成我国技工队伍发展速度缓慢，水平不高的原因主要有两大方面：技术工人的经济社会地位不高、职业教育体系与经济社会发展水平脱节。加速职业教育体系转型发展，需要从社会、经济、教育等多方面着手，为此建议：

　　切实提高技工队伍的经济社会地位。政府应从战略层面推动技工人才培养机制的建立与健全。加快统一全社会的养老保险制度，缩小不同群体的待遇差。通过强化职业资格准入，将收入与职业资格挂钩，提高技术工人的收入水平。通过舆论宣传倡导科学的人才观，形成政府、企业、社会多元参与的格局，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。

　　提高全社会对职业教育的认识。把“建设人人有技能的社会”作为职业教育体系的目标，加快职业教育体系转型，改变职业教育是普通教育的补充地位，建立面向全社会的、持续有效的、与经济发展相适应的职业教育。

　　构建终身教育理念下的职业教育体系。探索面向全社会的职业教育，时间上融合职前教育、在职培训；空间上融合学校、企业、社会及各类合作教育机构所开展的职业教育及培训，打破学历与非学历、正规与非正规的界限，为参与不同渠道的职业教育的人设计不同的向上通道。

　　同时，融合多种社会资源使职业教育更贴近企业需求，更适应产业发展。借鉴国外经验：企业为职业教育提供实践平台和资金支持，为学生就业提供保障；校企联合，采用定向培养或委培形式，提高企业人才的品质和有效性；增加制造业相关专业职业教育的针对性和创造性。

广西今年起实施中等职业学校教师特设岗位计划

　　广西首次实施职校特岗计划

　　中职迎来“特岗教师”

　　本报讯（记者周仕敏实习生阳舒绮）广西决定从今年起到2017年，通过实施中等职业学校教师特设岗位计划，公开招聘2000名左右中职校专业课教师，聘期3年，其中今年计划招聘600名。

　　“特岗计划”面向全区各县（市、区）的中等职业学校，优先考虑教师总体缺编、专业课教师紧缺，财力比较困难，但工作基础好、积极性高的县（市、区）。学科岗位设置不含中等职业学校公共基础课，只面向专业课，同时优先考虑对接“14+10”现代产业的相关专业课教师岗位。聘期内，“特岗教师”执行广西统一的工资制度和标准，享受所在县（市、区）同等条件公办教师工资待遇，广西财政按年人均3万元的标准，与地方财政据实结算。

培育职业教育中的人文精神

职业技能培训只传授给受教育者生存和发展的技能，解决人“怎样活”的问题，而人文精神的培育才能解决人“为何活”的问题。

■夏淑华禚丽华

在职业教育发展过程中，唯经济功能和唯技能教育的观念占据了一些教育者和受教育者的思想，使职业教育出现了功利化倾向。

随着我国专业化分工愈加细化，就业形势愈加严峻，一些职业教育工作者在施教过程中不再以人为本而是以需为本，一切向企业需求看齐，过于强化职业技能的培养，而仅仅把受教育者作为满足社会需要的手段和工具，不注重其主体自我价值的实现，其教育目的偏离了职业教育的本意。于是，一些职业学校变成了制造标准劳动力的“机器”，通过职业教育这道工序，将学生加工成适合不同岗位需要的“智能产品”。

由于现实功利目的的理性主义教育模式使职业教育背离了“成人之学”的存在根基，造成职业教育人文精神的缺失，使职业教育进一步发展面临困境：专业设置的细化确实培养出技能型人才，却难以培养出具有高远眼光的高精尖专家；技术工人标准化甚至产业化使我们在劳动成果的数字上沾沾自喜，但他们同时也成为职场中整齐划一的机器零件。职业学校不能被降格为仅仅是职业养成所在，还应承载人格养成之人文教育的重要使命，坚守“求真、向善、寻美”的人文担当。

人文精神是人之为人不可或缺的精神，能促进人自身素质的提高，更能促进人的心智成熟和丰富想象力的产生，使受教育者具有知、情、意统一的完满人格。古语说“形而上者谓之道，形而下者谓之器”，因此职业教育不仅要把学生训练成职场中的“利器”，还要注重其精神和人文素质的培养，这是最高的“道“，它决定着一个人的人生态度和价值观，决定着一个社会的未来。但当实用性成为职业教育的重要特征，当职业教育被定位于专业教育后，自然会过度强调谋生技能和功利需要，背离教育过程中人格养成之根本宗旨。

教育要以提高人的素质、培养身心和谐发展为根本目的，关注受教育者的人文素养，培育其人文品性、塑造其健全人格，这决定了人文精神应成为职业教育中的重要一维。追寻职业教育中的人文精神，具有重要意义。

以人文精神作为价值导向。一方面，社会越来越需要具有专业技能和人文素养的全面发展的人才，这是职业教育发展的现实需要；另一方面，由于其目标定位的功利性，职业教育更需要人文精神的价值引导。没有正确的人生观和价值观，将对受教育者的成长造成负面影响，严重影响职业教育的发展。职业教育通过人文精神的价值引导，才能使学生更加关注自身、社会和人类发展。

中西人文精神并重。中国传统文化提倡“修身、齐家、治国、平天下”，自古人们都具有一种家国情怀，中国传统人文精神更注重人的群体性价值。西方的人文精神主要指文艺复兴、启蒙运动以来的人文精神，高扬“自由、平等、博爱”等人文理念，注重人的个体性、自主性价值的实现。我们在人文精神的培育中，要把中国传统人文精神和西方人文精神结合起来，使人的社会价值和个体价值都得以实现，进而实现人的全面发展。

科学精神与人文精神相互融合。求真、求实是科学精神的目标，创新是灵魂；人文精神是求善的，对科技发展有推动作用和引领作用。科学精神和人文精神是社会进步的两翼，不可分割。职业教育要把科学精神和人文精神融合起来，把人文精神渗透进科学精神，使学生除了掌握全方位的科学知识外，还要培养高尚的情操和道德，提高人文素养，树立尊严意识、诚信意识、岗位意识、创新意识，在不断自我认同、自我超越中实现人生价值。(作者单位：吉林广播电视大学、吉林省委党校）

专业群可以这么建

浙江工贸职业技术学院近年来在专业链建设方面的实践，不仅解决了跨类别专业群建设的瓶颈问题，而且带来了校企合作体制机制探索、师资队伍建设、学生创业创新教育等方面的一系列突破性进展，体现了在现代网络技术环境下全新的生产、经营、服务方式，呈现了高职教育主动服务于社会经济发展的改革方向。

■贺星岳　汪焰

专业群建设是高职院校内涵建设的重要方面，如何从满足产业链需求的视角，以品牌专业为龙头，改变专业群建设内生动力不足，实训室建设、课程建设和师资队伍建设跨界合作不够等问题，促进相关专业协同发展，浙江工贸职业技术学院走出—条“建设科学专业链，服务电子商务产业链”特色化专业群建设之路。

路径设计

开展人才需求调研，明确建设思路。通过对区域产业结构、劳动就业结构、岗位技能结构进行调研分析，系统梳理学院已有专业的分类组合和品牌专业，确定以电子商务产业链生产经营环节为主线，探索构建包括市场营销、设计(艺术设计、鞋类设计)、图形图像制作、电子商务、物流管理、会计等相关专业构成的专业链，实现关联专业资源共享、协同发展。

开发项目课程，实现教学做合—。针对电子商务产业链主要工作岗位，关联专业调整人才培养方案并开发项目课程，在真实的商业环境中实施项目课程教学，满足用户真实需求和项目真实需要，将职业资格标准和商业实战的成绩纳人教学评价考核体系，使教师真教、学生真学。

建设生产性实训基地，满足不同岗位需求。建设以温州名购网为平台，由调查策划、产品设计、图文处理、网络营销、物流、客户服务、会计等生产性实训室构成的“链式”实训基地。基地对外承接业务，对内为相关专业对应的不同岗位提供生产性实训项目，实现专业之间、专业与产业关键环节的有效对接。

组建跨界教师团队，满足项目真实需要。鉴于“链式”实训基地项目实际操作和真实运营需要，组建了分别由市场营销、设计(艺术设计、鞋类设计)、图形图像制作、电子商务、物流管理、会计等不同专业教师和企业关联部门骨干构成的教师团队，促进教师对关联岗位知识的理解、能力的锻炼，提升跨界合作能力，提高技术研发水平。

整合社会资源，形成良性循环。作为浙江省特色专业、中央财政支持的专业服务地方产业发展重点项目，电子商务专业率先发起成立温州市网络经济促进会并担任常务副会长单位，通过为温州中小企业进行电子商务产业链相关培训、承接产业链相关企业外包项目、建设温州市电子商务技术支撑与人才培养公共平台等多种途径，以服务和贡献形成专业链发展的良性循环。

关键环节

建设温州名购网电子商务平台。温州名购网是围绕“温州名品购物中心”战略建设的—个专业性的温州名品购物平台，主要销售瓯绣、瓯塑等温州传统文化产品和轻工产品，其目标是通过网络平台的整合推广，促进温州名特产品的销售，提升温州区域品牌竞争力。该网站由学院投资建设，相关专业师生根据对应的工作岗位和任务进行运营，既提升教师和学生的商战能力，又促进温州名购网经营目标的实现。

构建基于电子商务产业链需求的专业链。通过调研，依据电子商务产业链产品研发设计(生产)、产品网络化、网络营销、物流配送、售后服务、财务核算等主要经营环节的需要，温州名购网设置了企划部、产品设计部、美工部、推广部、配送部、呼叫中心、财务部等对应的职业岗位群。职业岗位群中的每个岗位都有相关专业对应，从而形

成以岗位任务为驱动，市场营销、设计(艺术设计、鞋类设计)、图形图像制作、电子商务、物流管理、会计等专业协同的专业链。经过几年的实践探索，关联专业开发实施了“现代市场调查技术”、“瓯绣产品设计与制作”、“物流配送”等◇4门项目课程。

建立专业链运行管理机制。为了保证专业链的持续正常运行，学院建立了由专业带头人担任温州名购网法人，相关专业教师和学生、企业员工共同参与运营，实施“双岗、双薪、双师”制度和对专业、企业、教师、学生进行多元考核的运行管理机制，建立了适应跨类别关联专业发展的矩阵制管理模式。温州名购网可以根据不同的需要组建不同的项目组，如瓯绣瓯塑项目组由市场营销专业师生进行需求调研，艺术设计专业师生设计制作瓯绣瓯塑，图形图像制作专业师生负责产品网络化，电子商务专业师生负责受理订单和客户服务，物流管理专业师生负责配送，会计专业师生负责核算，最后根据课程标准、项目实施成效进行项目课程成绩的评价和业绩考核。

实施成效

提高学生就业质量。通过该项目基于产业链关键环节的市场化运作，既给学生带来创意、创新、创业的动力和压力，又使学生了解行业发展的最新业态、最新技术和最新产品，激发了学生的创意能力，培养了学生的创新意识和创业精神，相关专业的教学质量和就业质量明显提升。据麦可思调查，近3年学院关联专业的就业率和平均月薪持续上升;关联专业学生创业效果显著，多名学生获得浙江省大学生“成功创业之星”、“最具潜质创业之星”、“十佳职业规划之星”等称号，参加竞赛多次获得国家级、省级—等奖。

提高教师技术研发能力。学院不同专业的教师通过真实运营温州名购网的相关项目，真正了解到行业企业发展的生态和所面临的问题，提高了专业能力和技术研发能力，项目的实施促进了专业教师的成长和发展。专业链教师多次受邀在中国电子商务高峰论坛上与百度、腾讯、凡客诚品等知名企业高管同台演讲，被温州市政府、市商务局、市网络经济促进会列为电子商务行业培训师，并多次受邀到绿森数码、中国眠镜网、中国开关网等企业开展咨询诊断工作。企业在接受专业链教师团队的管理诊断和咨询后，销售额大幅提升。专业链教师团队还开展了温州电子商务现状调研并提出发展对策，承担了温州市鹿城区、永嘉县以及温州市网络经济发展规划的编制工作。

增强关联专业的建设成效。通过该项目的建设，电子商务专业被评为教育部、财政部高等学校提升专业服务产业发展能力建设项目;电子商务、计算机应用专业被评为浙江省特色专业;计算机类实训基地、电子商务实训基地被评为浙江省高职高专第—批示范实训基地;电子商务实训基地被温州市政府列为市级电子商务技术支撑与人才培养公共平台;“皮鞋结构设计”、“网络营销策划实务”、“数字图像处理技术”、“轻工产品设计”等被评为国家级、省级精品资源共享课程。同时，由于该项目实施注重过程的实践性、开放性和职业性，培育了相关专业的特色和品牌，如鞋类设计专业将学生设计作品通过温州名购网进行网络营销，制鞋企业不仅购买了设计作品专利，还主动与温州名购网和设计者洽谈，开展委托设计和网络销售，推动了鞋类设计专业的发展;艺术设计专业学生将自己设计制作的瓯绣瓯塑作品通过温州名购网进行推广和销售，传承和发扬了温州地方传统文化，艺术设计专业被评为非物质文化遗产传承教学基地。(作者贺星岳系浙江工贸职业技术学院院长，汪焰系浙江工贸职业技术学院经贸学院院长)

破解千校一面的利器

■邱开金

高职院校专业群建设是一个冗杂的系统工程，涵益着新专业培植和孵化、跨类别专业整合、师资匹配和课程建构、学生创业创新基地及平台搭建、质量保障和评价体系建设等诸多工作。

专业群建设没有捷径可走，而且必须遵循职业教育的规律“出牌”，因为专业群承载的社会功能、学校责任、学生诉求各有不同。

就社会看，职业的分化不断加剧，专业的边际J益模糊，跨业界的技术交融已经成为普遍。更值得关注的是现代职业虽有类属，而内部的职能、技术要求、资源配置都呈现出多元化趋势。社会是高职教育的“出口”终端，传统而封闭的专业理念显然已经滞后。

就学校看，专业是人才培养的依托，更是联系社会的纽带。专业设置既顾上兼下还要“量体裁衣”，意思是既要参照教育部的专业标准，还要对接地方社会人才需求及结合学校自身实际。因此，学校专业设置必须体现和适应现代职业环境下学科交互、知识包容、技术多面的特征，这也正是专业群生成的内在“基因”和成长的生态条件。

就学生看，在高职教育职业定向影响下，专业在很大程度上主导着学生就业创业的方向。专业群宽阔的职业空间，跨学科职业文化和职业技术的广泛交融，能最大程度地满足学生个性化学习和发展的需求，从而激发学生创业创新的热情。

专业群建设的水平折射的是一所学校特色化办学的能力。一定意义上说，高职专业设置要破解“千校一面”的瓶颈，学校自主定制和打造校本式的专业群无疑是“利器”，专业群的意义远远超出了专业本身。(作者系浙江工贸职业技术学院学术委员会主任、教授)

曾照香：从高职院校步入 “万人计划”

曾照香入选“万人计划”，同行笑称她已是高职界的“大满贯”获得者，而她觉得自己只是做好了一名教师的本分而已。她说，在信息化时代，学习和获取信息的渠道很多，只有树立终身学习的理念，时刻站在学科和行业发展的前沿，才能够坦然地面对青年学生，更好地完成教学使命。

■通讯员陈江宁

“要想给学生一杯水，教师自己就应该是一条源源不断的溪流。”这是山东省淄博职业学院教师曾照香常说的一句话。

曾照香刚刚首批入选“国家高层次人才特殊支持计划”，亦称“万人计划”。曾照香入选的是“万人计划”中的第一批教学名师，全国共101人。而在此前，她已是国家级教学名师、享受国务院特殊津贴专家、二级教授。作为一名教师，她认为自己如果只有“一桶水”是远远不够的，所以一直在不断努力着。

为了学生的成才而奔忙

见到曾照香时，她刚从外地看望顶岗实习的学生回来。尽管工作越来越繁忙，她还是尽量抽出时间与学生们在一起。这一次，她不仅对学生的实习生活情况有了更深入的了解，还与企业达成了新的校企合作意向，收获不小。

曾照香于1982年考上原山东工业大学首次为职业教育师资培养开设的专业——电气技术师范专业，毕业后踏上职教讲坛。她一直视教学为生命线，有些课反复讲过不止百遍，但每次上课前她还要精心准备，为的是能把本专业最新的知识、技术和成果讲给学生，让每个人都能听懂，并产生兴趣。曾照香认为，高职学生虽然基础知识掌握相对欠缺，但他们思维活跃、动手能力强，因此要想方设法调动他们的积极性，做到因材施教。

为了不断充实完善自己，曾照香先后到德国、新加坡等职业教育发达的国家，到北京、上海、香港、深圳等地的高校去学习，参加教育部组织的各类学术交流活动，到企业进行实践锻炼，与企业技术人员一起研究产品升级和技术改造，为教学储备了大量的知识和能量，这让她讲起课来得心应手、游刃有余。

从无到有打造电子学院

除了教学，曾照香还先后负责过成教、培训和教务工作，为日后独当一面积累了宝贵的经验。2004年5月，淄博职业学院以服务区域经济发展为出发点，决定成立电子电气工程系，曾照香受命筹建。

于是，相关的专业师资和学生从原来的系中剥离出来，共有8名教师、45名学生，这就是电子电气工程系的雏形，可谓“一穷二白”。恰好正值学院开始实行院、系两级预算管理，每年考核之后给所有系排名，办学经费与学生数量直接挂钩，压力之大可想而知。

这个新建系究竟如何在激烈的竞争中谋求发展？曾照香带领团队认真分析摆在面前的种种问题，提出解决办法，并制定了中长期发展规划。缺少经费就寻求校企合作，寻求行业和政府部门的支持；新建系没有知名度，就靠参加技能大赛去打拼、靠技术服务来提升。

功夫不负有心人，经过几年的努力，电子电气工程系发展成为一个拥有2000多名学生的二级学院，高职专业拓展为5个，连续7年在淄博职业学院年度考核中名列第一。在2006年迎接教育部人才培养工作水平评估和2007年争创国家示范性高职院校的过程中，电子电气工程学院电气自动化技术专业都被列为重点剖析专业。

名师带出的是整个团队

曾照香清楚地知道，一个人的力量终归有限，团队的力量才是无穷的。她从建系伊始便与大家共同制定了师资队伍建设规划和青年教师培养计划，鼓励教师多参加实践锻炼和进修学习，激励教师开展互动教研活动、上好每一节课，适时地给青年教师“压担子”，指导他们参加项目申报和研究，尽快挑起大梁。

如今，电子电气工程学院拥有1个国家级教学团队、1个国家级实训基地、1个国家级重点建设专业、2门国家级精品课程、2门国家级教学资源库核心课程、2门国家级精品资源共享课、1项国家级教学成果奖、1个国家级师资培训基地，以及19门山东省精品课程、3个淄博市工程技术研究中心；教师主编、参编教材30余部，完成厅市级以上教科研项目50余项，获得发明专利3项、实用新型专利56项，经鉴定多项达到国内领先水平。

除了为经济社会发展培养了大批高素质的技术技能型人才外，曾照香带领的团队还密切联系地方政府和行业企业，先后多次组织民企技术人员培训、进网电工培训，开展国家电子信息与自动化类师资培训，并为企业提供技术指导与服务，先后参与企业横向研发项目30余项，同时与西部多所院校的相关专业建立了对口支援关系。

江苏省58所高职院校“注册入学”

今年江苏又新增7所高职院校加入“注册入学”试点行列。记者近日从江苏省教育考试院获悉，2014年我省参加“注册入学”的高职院校达到58所（详见www.njdaily.cn）。

　　“注册入学”是江苏试行的高校招生的一种新的模式。由考生根据院校提出的报考条件和录取要求，结合自身条件，向1—2所试点院校提交注册申请；院校根据考生高考成绩、学业水平测试等级、综合素质评价结果（职业中学学生为对口单招成绩、专业技能水平等），以及中等教育阶段的学习成绩等方面的情况，在一定计划范围内，择优确定拟录考生；考生在拟录院校中，最终选择确定1所就读学校的录取模式。

　　据统计，今年参加注册入学试点的58所院校中，面向普高学生注册入学试点院校57所（公办36所，民办21所），面向中职学生注册入学试点院校46所（公办24所，民办22所）。

海南省农林学校召开第四届教职工代表大会第七次会议

2014年4月17日下午，我校第四届教职工代表大会第七次会议在学校教学楼二楼多媒体教室隆重召开，全校43名教工代表、13名列席代表参加了会议。大会听取、审议和通过了《学校工作报告》。

上午14时45分，大会在庄严的国歌声中开幕。校长陆红专、党委书记陶文芳、副校长、工会主席吴一飞、副校长陈少华等出席会议。会议由吴一飞副校长主持。

会上，党委书记陶文芳代表为大会致开幕词，并预祝本届教职工大会取得圆满成功。

陆红专校长作了学校工作报告，报告分为两个部分。第一部分是“2013年工作回顾”。从强化政治思想工作，确保学校科学发展；坚持为农村基层服务，努力办好村官班；坚持德育为先，做好学生工作，培养高素质学生；以示范校建设为抓手，强化教学改革，提高教学质量；项目建设推进快，各项活动效果好，对外声誉不断提高；行政后勤保障有力，工作生活环境又有新的改善等六个方面进行阐述，客观总结了我校在2013年所取得的成绩，指出了学校目前存在的主要问题和不足。报告第二部分是“2014年工作计划”。指出学校将牢牢把握“稳定规模、提升内涵、强化管理、节能增效”的工作思路，并以党和政府的方针政策在办学过程中得以充分体现，党组织的政治核心作用得以充分发挥；完成省教育下达的招生任务；示范校建设通过省级和国家级验收，教育教学改革、校企融合、工学结合取得成效；村官班培养出新经验；“双师型”教师队伍建设在全省先行先试；加大专业投入及教学、学生生活附属设施的完善；学生综合素质和实践能力的提高，毕业生优质就业；学校文化建设上新台阶，办学优势和育人特色不断强化；依法治校，强化管理，确保学校良性运行等方面内容为工作目标。最后，陆红专校长希望，在新的一年里，全体教职工团结一致，奋发进取，为推进学校整体办学实力和水平再上一个新台阶，为圆满完成“十二五”既定目标而有所作为。

学校财务室代表学校作了《学校财务工作报告》。报告指出，2013年，学校加强财务管理，保证了教职工的正常收入，保证了教学改革、专业建设等方面工作的顺利进行，为我校示范校建设，提高教育教学质量，加快改革发展步伐提供了有力保障。报告用数据说话，与2012年的财务状况进行了比较，并对2014年的财务工作进行了展望，在新的一年里争取为我校实现新的跨越发展提供有力的保障。

下午16时，吴一飞副校长代表学校就2013年教代会提案落实情况进行了说明。

随后，各代表进行分组讨论，讨论了学校的工作报告，并撰写新的提案和建议。

下午17时30分，与会代表一致审议通过了《学校工作报告》。至此，本次教代会圆满完成了各项议程。随后举行了庄严的闭幕式。

大会在《国际歌》的激昂歌声中落下了帷幕。

全国政协委员、教科文卫体委员会李卫红副主任一行

2014年4月25日上午，全国政协教科文卫体委员会副主任、教育部副部长李卫红，教科文卫体委员会副主任刘敬民带领部分政协委员、教科文卫体委员会有关负责同志到我校作专题调研。海南省政协常委、省教育厅副厅长潘惠丽、海南省政协委员、教科文卫体委员会专职副主任龙咏梅、海南省政协教科文卫体委员会顾问、教育厅职业教育与成人教育处处长林岗及有关部门同志陪同参观调研。

在学校综合楼二楼会议室，陆红专校长对李卫红副主任一行的到来表示热烈欢迎，并简要介绍了我校的基本情况。随后，调研组一行观看了我校专题片。

接着，在陆红专校长的陪同下，李卫红副主任一行实地考察了我校畜牧实训中心、疫病检测实训中心、动物临床实训室、植保实训室、作物育种育苗实训中心、生物制药实训室、热带园林景观造景实训基地、测土配方实训中心、农产品营销实训中心、企业沙盘实训室、观光农业实训中心、工厂化养殖实训中心等教学实训区，并与相关教师就深化产教融合、校企合作，加快现代职业教育体系建设等方面内容进行了深入交流。李卫红副主任对我校近年来的工作和取得的成绩表示了充分肯定和高度评价。并要求我校要深化教育教学改革、加强内涵建设，加快推进国家中等职业教育改革发展示范学校建设，为海南培养更多更好地技能型实用人才。

四川再增4所高职高专院校

记者5月9日从省教育厅获悉，我省再增加4所高职高专院校。至此，我省普通高等学校总数达到107所。

2014年2月，四川省政府批准建立四川护理职业学院、成都工业职业技术学院、川南幼儿师范专科学校和四川西南航空职业学院，并报教育部备案。近日，教育部办公厅发函，同意对四所学校予以备案。

新建立的4所高校除四川西南航空职业学院是民办高校外，其余三所均为公办高校。四川护理职业学院由省卫生厅举办、成都工业职业技术学院由成都市政府举办，川南幼儿师范专科学校由内江市政府举办。

南通积极探索中高职毕业生继续发展通道职业教育不再是“断头桥”

南通职业大学技师学院教师在实训课上指导学生。（资料图）记者许丛军摄

作为地方政府促进高等职业教育发展综合改革国家试点市，近年来，南通积极探索中高职毕业生继续发展通道——

9日下午，南通职业大学建工学院专本衔接班的35名学生，走进南通大学建筑工程学院，参观校园、校史馆和实验室。再过两年，这里将是他们继续学习的地方。“你们不仅可以在这里读本科，毕业后还可以继续考研。 ”南通大学建筑工程学院党总支书记张卫斌对学生的到来表示欢迎。南通大学浓厚的校园文化氛围，让这群学生对未来充满期待。对他们而言，职业教育将不再是“断头桥”。

先行先试，搭建人才培养“立交桥”

在我国，当前的职业教育体系还是一个“断头桥”，培养的技术技能人才，学制短，不能继续攻读更高学位。

改革成为大势所趋。今年3月，教育部副部长鲁昕在2014年中国发展高层论坛上透露，我国正以建设现代职业教育体系为突破口，对教育结构实施战略性调整。其重点就是，以就业为导向、面向生产一线，将搭建人才培养的“立交桥”，让学生可以从中等职业一直学到专科教育、本科教育、专业硕士，甚至专业博士。

考入高职，就有机会直通本科；考入中职，也有机会直通高职，甚至直通本科。这样的职教“立交桥”，已经在我市初步搭建。

2012年，我省开始现代职教体系建设试点，以期贯通学制，通过专业、课程的有机衔接，促进中、高职协调发展，为中、高职毕业生继续发展提供通道，积极探索系统培养技能人才新途径。

作为省职业教育创新发展实验区和地方政府促进高等职业教育发展综合改革国家试点市，我市的部分院校成为这一试点的先行军，不同层次的学校之间开始了对接合作。

“我市对口单招连续数年位列全省第一。虽然有这样的发展通道，但是中职、高职、本科学校之间互不相干，各教各的，有的重复，有的脱节。对接合作后，两者之间不再完全割裂，而是贯通一体。”市教育局高教处处长李俊华，如今正积极地为各校间的衔接合作牵线搭桥。

2012年，如皋一中专、启东中专、海门中专三所中职学校与南通职业大学、南通农院两所高职院校，在旅游管理、精细化学品生产技术、园艺技术等三个专业开始试行分段培养，同时，南通纺院（现更名为江苏工程职业技术学院）、南通航院与南通大学在四个专业开始试行分段培养。

2013年，全市有6所中职学校与高职院校在13个专业开始分段培养，3所高职院校与南通大学在8个专业开始分段培养。同时，这一年，中本衔接有了突破，南通中专与苏州大学应用技术学院，开始了服装设计与工艺专业的3+4分段培养。

根据昨天省教育厅公布的名单，今年，我市共有9所中职学校、5所高职院校、2所本科院校分别参与中本、高本及中高职分段培养。

准确定位，好学生也愿意来

“立足我们高职院校，和各中职学校合作，学生培养的效率更高，更有针对性，比单招过来更强。而通过和本科院校的合作，也给我们学校吸引了很多优秀的学生，生源质量明显上升。 ”身为南通职大教务处副处长，周开俊对这一探索感触良多。去年，该校建筑工程技术专本衔接班，第一年招生，最低分就超过了本三分数线，最高分接近本二分数线。

从2012年开始，周开俊参与了职大与很多合作院校共同制定的人才培养方案。“从人才培养目标定位，到课程设置、分段选拔方式等都要一一予以明确。 ”周开俊说，在课程设置时遵循的原则是“分段贯通、去除重复、前置渗透、后移提升”。比如中高衔接的旅游管理专业，原来，计算机基础、礼仪、普通话等三门课程，中职、高职重复开设，现在就由中职开设，高职不再开设；导游基础知识等三门课程，原为中职阶段开设，现后移至高职阶段，中职阶段不再开设，便于集中训练，提升技能。

同一门课程的教学方法也有所调整。南通职大建工学院副院长李张苗，是该校建筑工程技术专业与通大土木工程专业专本衔接班的班主任，也是该班“建筑力学”的任课老师。“原来，学生以实践应用为主，我在课上很多理论只是讲一下就可以了，重点在于让学生知道怎么用力学解决问题，现在要让学生加强理论学习，讲解就要更系统深入，不仅要让学生知道用，还要知道为什么这么用。 ”

李张苗说，在前期课程设置的商讨中，南通大学希望高职阶段，学科要夯实基础，为此，数学、力学、英语、建筑结构、建筑施工等课程，都作相应调整和加强，“更注重培养学生的后续发展能力”。

在南通中专，与苏州大学应用技术学院联合开办的“服装设计与工程”专业“3+4”中职与本科衔接班，招收了36名学生，分数线达571分，而同一专业其他班分数线只有450分。

“针对学生基础素质较好的现状，我们两校加强了学生基本文化素养教育方面的对接。 ”南通中专教务主任刘雨华说，学校将数学、语文、英语改为使用普通高中教材作为基本教材，教师讲授过程中参考中职文化课教材，强化与专业课教学内容的渗透。苏州大学应用技术学院每学年对这三门课程组织单科抽查考核，以确保中职英语课程与大学英语课程无缝对接。与此同进，对课程体系进行了“贯通式”阶梯化递进设置。中职阶段确立学生核心技能的培养，而应用本科阶段则注重学生综合能力的提升。

潜心探索，给学技能一条好出路

“这个班让我眼前一亮，上他们的课很轻松。”李张苗说，专本衔接班是小班教学，课堂纪律明显不同，所有学生都认真听课，与老师能很好地呼应。

来自连云港的王鹏是该班班长。“我们班高数、英语，都比同专业其他学生强，英语用的是本科教材。”他骄傲地说，第一学期，全班同学都通过了大学英语3.5级考试，60%的同学还通过了四级，而全省本科平均通过率也不足60%，省计算机等级考试全班除了一人全部通过。“这个班的前途看得见。 ”不少家长在给孩子选择衔接班时都这么说。

然而，目前在中职和高职的衔接中，中职热情很高，而高职却因为条件的限制不能完全满足。周开俊说：“按照省里的要求，我们一所高职院校原则上只能与3所中职学校合作，现在已经有4所了，还有两所学校前来寻求合作。 ”“一方面是对职业教育的认同还有一个过程，另一方面，在中职、高职与本科的衔接中，本科高校的积极性并不是很高。 ”李俊华深感推进的难度，但也十分理解，“首先是学制不好安排，一般本科都是四年制的，在高本衔接中，到本科阶段只有两年，难以与其他学生同步；其次，人才培养方案、教学计划要重新设计，这无疑增加了老师的工作量；另外，课程体系要考虑高职安排，专业相同相近，方向一样，既要两者有联系，又不能有重复，就要做市场调研，了解企业要求。 ”

南通大学建工学院副院长蒋泉说，与职大建工学院合作的专本衔接班，通过前三年的职大建筑工程技术专业、后两年的通大土木工程专业，学生的定位是“具备卓越工程师发展的潜质，具有一定技术创新能力的技能型人才”。而通大其他土木工程专业的培养目标则是“具有扎实理论基础、宽广专业知识、较强实践能力、创新能力，面向未来的应用型人才和研发型后备人才”。

“前期，学校领导和教务处都很重视，对课程衔接多次论证，修改培养方案。”蒋泉说，目前学生还没有进入转段，我们会经常关注他们在职大的学习，带他们到通大来了解情况，但将来在学生管理、教务管理、转段考核等方面可能还会面临一些需要解决的问题，“作为新生事物，还要在探索中不断完善”。

目前，通大建工学院和职大建工学院、南通建工集团股份有限公司已经联合申报了课题“基于专业综合能力提升的建筑工程技术——土木工程专本分段衔接课程体系研究”。

“今年共有5所高职院校、7所中职学校、14家企业以10项课题的形式联合开发衔接课程体系。”李俊华说，现在大家都在探索，通过课题研究，将深入调研专业人才需求与人才培养现状，开发中高等职业教育相衔接的专业人才培养方案，建设中高等职业教育相衔接的课程教材体系。

海南省农林学校成功承办2014年海南省职业院校技能大赛

为进一步适应产业结构调整对高素质、高技能农业人才的需要，充分展示我校教育教学改革发展情况和国家示范校建设成果，更好地为海南农业经济建设和社会发展服务，在海南省教育厅、海南省农业厅、海南省人事劳动保障厅的大力支持下，我校承办了2014年海南省职业院校技能大赛（中职组）农业类的三个项目比赛。

2014年4月16日，来自全省各职业学校的38名选手参加了这次大赛。本着“重在参与，同台竞技，共同提高”的精神，各参赛选手积极准备，发挥了各自最好水平，赛出了水平，赛出了风格。经过一天的紧张比赛，本次技能大赛圆满结束。

我校作为承办方，承担了这次技能大赛的所有工作。为此，学校成立了由陆红专校长为组长，陶文芳书记、吴一飞副校长、陈少华副校长为副组长和相关部门负责人组成的技能大赛领导小组以及竞赛工作组、赛务组等。学校各部门在赛场、电力、后勤、安全、竞赛环境布置等方面进行了精心的准备，确保各项赛事的顺利举行。

单招成高职院校抢生源新阵地

淄博工业学校的学生在学校实训室上专业技能课。本报通讯员刘强摄

　本报记者谭文佳

　　通讯员　刘强　陈加宁

　　近日省教育厅公布的一组数据引起了人们的注意,全省有1.3万人被高职院校提前录取。究竟这1.3万人是如何提前录取的?录取的学校都有哪些?记者采访了淄博职业学院以及淄博工业学校的招生办了解到,这些学生通过单独招生被部分高职院校提前录取。

　　春考弃考上万人中　部分被单招录取

　　根据教育部规定,单独招生计划是普通高校统招计划的一部分,经单独招生录取的考生,与普通高校统一招生考试录取新生享受待遇完全相同。已参加山东省2014年普通高校招生统一考试(含春季和夏季高考)报名的考生均有资格报考。据淄博工业学校基础部副主任张福利介绍,今年春考中出现的上万人弃考中一部分考生是由于已经通过单招被学校提前录取了。

　　淄博职业学院招生办主任赵建业告诉记者,职业学院的单独招生就像本科院校的自主招生,针对的学生群体是一部分有突出技能的学生。学校招收这部分学生符合学校培养特点的,不同的学校培养人才的计划不一样,而且对口的单位招收的人才要求也不一样。招收的这部分学生的语、数、外文化课成绩平平,但有一技之长。可以说,实行单独招生,为学生提供了更多的机会,有利于学生根据自己的专业特长和兴趣爱好选择适合的专业报考；同时,便于学院选拔到具有技能特长的优秀学生。

　　家长认可度高,单招竞争堪比高考

　　赵建业告诉记者,今年近4000名考生在淄博职业学院参加了学校组织的2014年单独招生专业素养考核,录取比例在70%左右,略低于普通高考的录取率。可以说,单招的报名人数和竞争的激烈程度在逐年增加。据悉,淄博职业学院自2010年开始开展单独招生,目前已连续五年顺利举行此项考试。

　　“这与单招逐渐得到家长和学生的认可有很大关系。”赵建业说,之前不少家长担心学生没有高考就能被学校录取是“不靠谱”的,担心毕业证会跟高考招进来的学生不一样。经过了这几年单招的发展,不少家长认识到报考单招是提高成功率的一个新的途径。而且,走单招的学生有很多是获得过国家奖项的专业人才。毕业后不少企业看中这些人才的专业优势,不惜高薪聘请。特别是在专业技术性人才特别紧缺的现在,企业非常渴望能招到优秀的技能型人才。

　　为抢人才高职院校偏爱单招生

　　据悉,今年参加单招的学校进一步扩大试点范围和招生规模,将新评出的省级技能型特色名校列入单独招生考试改革试点范围。参加单招的院校数量从最初的全省3所到今年发展到42所,淄博当地有淄博职业学院和山东工业职业学院两所院校实行单招。考生数量增加的同时,高职院校之间的竞争也在增加。

　　不少高职院校表示,由于春考的本科招生院校数量在逐年增多,势必会对高职院校的招生产生影响,不仅是生源数量上的影响,学生质量也会受到影响,不少中职学校里的尖子生考上了本科院校。而且高职院校面向全省招生,不少外地市的院校来淄博抢夺生源,更加剧了院校间竞争的激烈程度。因此,单招就成为了高职院校抢夺生源的新阵地。

　　淄博工业学校教务处主任冯波告诉记者,单招是未来几年内职业教育发展的新途径,同时也契合了当下实行一年多考的新趋势,每年学校有不少学生通过单招走进了心仪的学校,得到了好的就业机会。

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海南省卫生学校成功举办2014届毕业生供需见面洽谈会

我校坚持“以学生为本，以服务为先”的理念，采取召开供需见面洽谈会、专场招聘会、推荐毕业生就业、发布招聘信息等多渠道、多元化的方式，全力以赴做好毕业生就业服务工作。4月12日,我校和海南省人力资源开发局、海南省人力资源市场联合举办了“2014届毕业生供需见面洽谈会”。

此次洽谈会共邀请到116家单位，其中医疗卫生单位45家，医药企业41家，中医养生保健、美容及其他单位共30家，提供就业岗位2300个。我校约有1600多名毕业生进场应聘，会场气氛热烈。护理是热门专业，就业依然火爆，药剂专业、中医康复保健、眼视光与配镜技术、口腔修复工艺专业毕业生供不应求，医学影像技术、医学检验技术、农村医学专业招聘岗位较往年有所增加。符史干校长、陈德文书记、冼仲山副校长等亲临洽谈会现场，向招聘人员了解人才需求情况，并与学生亲切交谈，鼓励学生积极应聘。省人力资源开发局赵微副局长、人才管理服务处于振忠处长、钟凯晨副处长、唐甸辉调研员等亲临洽谈会现场考察、指导工作，对我校供需见面洽谈会的工作给予了高度评价。

由于校领导的高度重视，招生就业办的精心组织，各科室和班主任的共同努力，目前有820多名学生与用人单位达成初步就业意向。

洋浦技工学校教学改革进入全新阶段

为进一步推进我校教学模式改革，提高教学及人才培养质量，

2014年4月23日下午，学校教务科组织全体教师在学校汽修实训室201室开展了“教学一体化”课程教学改革观摩课活动，本次观摩课名称是《汽车电气设备构造与维修》，课题为：《汽车起动机检修》，观摩课由朱学裕老师主讲，梁朝彦老师、张祖华老师、李鹏飞老师一同策划、组织、辅助实施，全体教师观摩了此次课程。教学以实际任务为驱动，分组教学方式，锻炼学生的动手能力，本次观摩课充分体现了“学生主体，教师主导”，以“典型任务为载体”，以“综合素质的培养”为教学目标的指导思想，是教与学的结合，是理论与实践的结合。课后，老师们对本次观摩课给予了充分的肯定，同时也提出了一些宝贵意见，此次活动进一步推动了我校课程改革的进程。

发展职教需破三关

近日，一则“600多所本科院校转型职业教育”的消息，引起网民高度关注。一石激起千层浪，职业教育改革牵动着亿万民众的心。

　　笔者认为，在现行用人机制、就业观念以及职业教育办学质量的影响下，关于“600多所本科院校转型职业教育”的质疑、担心不是多余的。比如，社会对职业院校毕业就业与职位升迁中的无形歧视，一些职业院校毕业生对职业选择的自卑意识等等，这些实际上在现实中变成有实际等级区分的障碍。

　以现有职业院校数量及社会对职业技能人才的需要来说，需要下大力气突破职业教育发展面临的三大障碍，才能保障职业教育得到良好发展。

　首先突破办学质量障碍。应该说，中国十分需要发展职业教育，只要看看最近10年来“珠三角”、“长三角”企业招聘员工的情况便可知。最新公布的广东省人力资源市场监测报告显示，居民服务业、制造业等用工缺口较大，其中装配工、机械操作工等工种更为紧缺。但问题是，不少职业院校的毕业生也就不了业，原因是其培养出来的学生“学术型不学术”，“应用型不应用”，这些职业院校自身存在着与社会需要脱节以及办学质量差的问题。

　其次是突破用人机制障碍。在“蓝领”职业与“白领”职业间很难有转换平台，导致不少人认为：一入职教深似海。事实上，许多家长了解的情况是，上了职业院校，就基本上决定了一生的职业定位，很难打通一个人在更广阔领域里的上升空间。在现在职业身份界限越来越清晰的情况下，进入企业的高校毕业生，特别是进入民营企业工作，基本上难以有一个“干部”的身份；而相当多的国有大型企业，在招聘中也青睐重点本科高校毕业生。

　最后是突破就业观念障碍。据国家老龄办透露，目前我国专业家政服务师缺口达1200万，而各类院校里这样的专业近于空白。一方面，是大量的就业缺口，另一方面，却是社会对相关职业缺乏应有的认知和尊重。因此，需要突破全社会对不同职业的认识差异，增加人们对不同职业的自豪感，转变就业观念，在社会上逐步形成“职业教育不仅能学到有用的知识，还能干出一番事业”的观念。

金融、网络人才抢手普通高校就业率不如高职院校

今年我国高校毕业生　首次突破700万人　就业压力持续增　根据统计发现——

金融、网络人才抢手工资高

法制晚报讯（记者李文姬王婷婷）今天，社科文献出版社发布了《教育蓝皮书》。今年，我国高校毕业生人数将首次突破700万大关，冲到727万。2013年高校毕业生规模达699万，相当于香港地区的总人口。

昨日，北京市高考志愿填报正式启动。首次实行了“大平行”的志愿填报方式，填报选项增多。毫无疑问，专业的选择关乎未来就业，今年的考生在填报时需要多次“打草稿”，才能最终定稿下笔填报，可见态度是慎之又慎。

然而，每年的高校毕业生供给持续增加，劳动力市场对高校毕业生的需求却难以同步提高，许多专业毕业生面临就业难的“窘境”。

数据显示，金融专业毕业生仍然抢手，而管理、艺术类则遇“冷板凳”，风光无限的演员已不再吃香。而高职大专院校毕业生就业率最高，远超211、985等重点大学。

专家表示，学校的专业设置应当与市场需求和就业前景相结合，压缩表面热门、实际上就业难的学科，补充相应的实践性辅修课程，培养知识技能兼备的复合型人才，增强就业针对性。

金融、网络人才抢手薪资最高

《教育蓝皮书》显示，从就业的角度看，经济学、工学就业前景较好。而管理学、艺术、文学就业相对难。

过去十年间，我国第三产业从业人员数增加了7208万人，其中吸纳经济学专业毕业生的行业，如批发零售业、金融业从业人员数量增加了3321万人，占第三产业人员增加数的46%。换句话说，批发零售业、金融业均是新增就业空间的最大行业，由此促进了经济学、理学、工学的就业。

例如，去年厦门市总需求3.8万高校毕业生，其中工科类专业毕业生的需求量占比过半，远远高于财经、管理等学科。此外，麦可思研究院所发布的《中国大学生就业报告（2013年）》显示，在15个本科、专科绿牌专业中，除本科中的审计学，其余均为工科类专业。

据前程无忧统计，今年第一季度网上发布职位数前三位，包括互联网、电子商务，金融证券。而涨幅最大的行业为金融证券、互联网业。

金融服务业对民间投资开放，短时间内涌现了众多第三方理财机构以及互联网金融公司，参与财富管理业的黄金十年。未来，同时掌握互联网、金融等多方面知识和技能的复合型人才在未来市场必然走俏。

此外，收入作为反映就业状况的关键指标之一，也可说明问题。据《教育蓝皮书》显示，在19个热门行业中，金融、计算机、软件业的平均薪资是4501元为最高，超出2013年高校毕业生月起薪平均值上千元。

表面热就业难管理学科排第一

据《教育蓝皮书》显示，在表面热门实则就业困难的学科中，管理学排名第一。庞大的毕业生人数与所需岗位严重不匹配。麦可思研究院针对2012届毕业生的调查中发现，专科里面的物流管理、会计电算化被纳入黄牌专业之列。

上海市教育科学研究院副研究员方建锋也表示，高校专业设置应当与市场需求和就业相结合，及时对学科专业设置进行相应的调整。如对财经类、电子信息类、文化教育类和制造类专业，要进行相应的警示提醒。

此外，及时压缩工商管理、电子商务、物流管理、会计电算化等表面热门实际上就业困难的学科。对艺术类专业的发展还存在部分专业专科层次应退出招生的问题，如美术学类专业毕业生更多的是面向教师岗位，其主要吸收的是本科及以上文化层次的人员。

此外，编导专业面临的岗位多半要求是本科，甚至很大比例要求是研究生文化层次，但这些专业在专科层次依旧还有招生。这些专业本、专科招生重合很多，毕业生的就业较困难。

艺术类供过于求演员不再吃香

此外，值得一提的是，艺术类招生人数，从1998年到2010年的十几年间，从4.1万人增至46.3万人，增长超过10倍，是所有学科大类里增速最快的。

而这十余年间，与艺术学科对口的岗位补充人数不足100万人，即年均补充人数不足10万人。

以音乐与舞蹈学类、戏剧与影视学类为例，两类专业普通本专科的招生数在2010年合计高达17万人。而与这两类专业对口较高的岗位——演员，在过去十几年间，在岗人数仅增长了2万人左右，年均需求数甚至不足5000人。

上海教育科学院原院长胡瑞文主持的一项研究指出，对明显供过于求的专业，如艺术类的学生，可以在中期进行培养目标的调整，可加强一些教育内容的辅修，为未来从事教育工作打下基础。

行业平均起薪（前十）

（单位：元/月）

信息传输、计算机服务、软件业 4501

金融业 4181

科学研究、技术服务、地质勘查 3770

房地产 3590

水利环境公共设施管理 3576

文化、体育、娱乐 3469

电力、煤气和水的生产和供应 3310

公共管理与社会组织 3285

采矿业 3221

卫生、社会保障与福利 3109

资料来源：《教育蓝皮书》

今年全国十大热门行业网上发布职位数

排行

行业

同比涨幅

房地产开发

互联网/ 电子商务

金融/投资/证券

计算机软件

食品、饮料、化妆品

教育/培训

建筑与工程

机械/设备/重工

服装/纺织/皮革

贸易进出口

其中，金融证券类职位，超过17万个；互联网、电子商务类职位超过22万个。（资料来源：前程无忧网）

注：由于发布单位不同，行业名称稍有不同

教育类专业学生 “前途有忧”

同时，虽然教育培训行业也在人才需求涨幅高的排行榜第6位，但是教育学专业毕业生却没有因此“前程无忧”。教学人员是教育学专业毕业生的主要流向岗位，随着互联网的高速发展，教育培训行业早已不再局限于传统的教育模式，转而往线上发展。

据第三方机构IT桔子统计，2013年，平均一个“日出日落”就有2.6家在线教育公司诞生。在2001—2010年间，教学人员本科及以上文化程度所占比例提升了25个百分点，而大专文化程度所占比例仅提升了5个百分点。可见，该岗位在过去十年间对本科及以上文化程度人员的吸纳度远高于大专文化程度人员。中文、英语等相关学科和专业，也均成为就业困难的领域。

胡瑞文指出，高职院校的学科专业结构应及时进行调整，应与行业学科相结合，补充相应的实践性能力辅修课程，培养知识技能兼备的复合型人才，增强将来就业的针对性。比如，财务会计专业可以适当增加工业、建筑、教育、卫生等行业的相关知识。

普通高校就业率

不如高职院校

记者注意到，蓝皮书显示，高职大专院校的初次就业率最高，甚至高于“211”、 “985”等重点大学，达到78.1%。而普通本科院校初次就业率为75.4%。独立学院和民办高校的初次就业率最低，仅为44.3%。

而公办与民办高职招生专业相比，公办高职院校在财经类和医药卫生类专业上竞争力强，民办高职在水利类、材料与能源类、资源开发与测绘类、土建类等专业方面，招生数增长幅度远高于公办高职，高出幅度均在20%以上。

同时，民办高职在其他大类专业中，下降幅度均高于公办高职。其中，环保类、医药卫生类、文化教育类、生化与药品类、法律类、旅游类专业的下降幅度高于公办高职10个百分点以上。

胡瑞文的研究指出，预计2010至2020年，中国将新增大学毕业生9400万名，由于同期市场提供的白领岗位只有4600万个，无法满足就业需求，将有一半以上的大学毕业生入职“蓝领行业”。

新形势下，高等学校应由原来的“培养高级专门人才为主”转变为培养高、中、初各级人才和部分高技能劳动者并重，其中高职（专）学校的培养目标应定位为培养初级专门人才和高技能劳动者，防止社会人力资源供求的结构性失调。

与招生专业变化情况相适应，公、民办高职在文化教育类、电子信息类、制造类、公安类、法律类、轻纺食品类等专业方面在校生下降明显，在校生数缩减的数量为440473人，占全部在校生数的4.59%。公安类甚至减少 22991人，下降幅度达到38.63%。

此外，高职院校毕业生平均工资也高于211重点校毕业生。这一结果说明，学校层次高并不能够给毕业生直接带来高收入。

甘肃新增两所高职院校2014年开始招生

5月14日，记者从甘肃省教育厅获悉，教育部办公厅于近日下发《关于公布专科学历教育高等学校备案名单的函》，同意对甘肃省政府批准建立甘肃卫生职业学院和兰州科技职业学院两所高职学院予以备案，从2014年开始招生。

　　据悉，新建立的甘肃卫生职业学院是在原甘肃省卫生学校基础上成立的，属于公办高校，由省卫计委主管，省教育厅指导业务;兰州科技职业学院是在原兰州信息工程中等专业学校基础上成立的，为民办高校，由省教育厅主管。

洋浦技校师生积极参加3.12植树节

2014年3月12日，又是一年的植树节，洋浦技校化工专业50名师生参加了植树志愿者活动，此次活动由校企合作单位海南金海浆纸公司组织开展的植树造林联谊活动。

早上8:00，伴随着悦耳的鸟鸣，穿透还未散去的薄雾，洋浦技校50名师生整理好了锄头、铁铲、水桶等工具登上了学校的大巴车，与其它单位的志愿者一起踏了植树造林的路途，一行5辆大客车欢歌笑语，来到海南金华林业儋州林场。

在植树造林活动的现场，金海浆纸公司行政处领导给志愿者讲解“3.12植树节”是为了纪念孙中山先生大力提倡植树造林，植树造林是海南金海浆纸公司实现林浆纸一体化的重要环节。海南金华林业公司技术专家从生态学的角度讲述了植树造林的重要意义，同时给志愿者讲述此次栽种树苗的技术要求。

洋浦技校师生认真学习栽种树苗的步骤：挖坑、施肥、拌土、种植树苗、培土、浇水。同学们在老师的指导下分工合作，认真做好每一环节。一颗颗小树苗经过同学们的手成行成列种植好，饱含了同学们的深情，寄托了同学们对小树苗日后长成参天大树的向往，承载着同学们通过自己的双手为地球增绿的热切期盼。

嵩明职教基地蓄势腾飞

云南时尚驾校整齐排开的教练车

热闹繁华的“邻里中心”商业区

云大滇池学院崭新的运动场

职教基地宽阔通达的大道

　　距离昆明主城区34公里外，嵩明城以南9公里处，屹立起一座现代化的大学新城，在昔日延绵的荒坡山丘上，如今到处是宽阔通达的大道、苍翠欲滴的绿化、完善的配套设施和美观漂亮的楼宇，这里就是嵩明职业教育基地。至今，嵩明职教基地已经吸引了12所省内知名院校入驻建校办学，使得这里顿时充满了人气与活力，全省最大规模的职业教育基地渐成气候。如今的嵩明职业教育基地，正向着立足昆明、服务全省、辐射东南亚目标，打造全国一流职业教育基地的发展蓝图，一步一个脚印奋力迈进，一座屹立于嵩明大地上的现代化大学城已从梦想照进现实。

　　建校即建城

　　昔日荒山变现代化大学城

　　“2009年，嵩明职业教育基地管理委员会成立，当时管委会的十几个人怀揣着规划图纸，来到杨林镇龙保村委会的荒坡山地上，在没有固定办公地点的情况下，面对着荒山，开始了职教基地的规划建设征程。”嵩明职业教育基地管委会常务副主任柴继红回忆道。

　　经过5年来嵩明职教基地建设者、开拓者们的辛勤耕耘，职教基地实现了从无到有、从小到大、从大到强的蜕变。映照着夏日骄阳，从昆嵩高速军马场收费站来到杨林经开区，蔚蓝天空下的嵩明职业教育基地，条条大道通达宽阔、片片绿树成荫成林、座座大学美观宏伟。

　　以文化建城、建校即建城，是嵩明职教基地一直以来秉承和践行的建设思路。仅在去年，职教基地整合投入4000多万元资金，完成了园区文林路、文轩路延长线硬化、绿化、亮化工程和文海路建设，使得学区路网更加完善，着力提高了基地服务配套品质。除此以外，占地195亩，投资7500万元建设的职教基地园博园—春华园也全面竣工投入使用。春华园是职教基地的重点配套设施，是一个集休闲、养生、旅游、科普为一体的大型综合性公园，春华园的建成，进一步提升了职教基地配套设施的品质，为入驻院校师生工作、学习提供更好、更优的服务，成为职教基地大学师生课余休闲的“后花园”。

　　在职教基地一端，一座名为“邻里中心”的购物娱乐商业区热闹繁华，餐饮、购物、娱乐的各式商家一应俱全，前来购物、就餐的大学生熙熙攘攘。在云大滇池学院杨林校区一旁，一条美食街也即将建成。同时，为解决园区教师居住、子女就学等问题，职教基地正积极筹建高标准小学、幼儿园、教师居住小区等公共服务设施， 500套公租房按期开工建设，依托着这些载体，规划区服务配套更加完善。

　　到2013年底，嵩明职教基地规划区已完成固定资产投资55亿元，仅道路等基础设施和配套服务设施就投入了7亿多元，建成崭新、通达的学区道路10余公里，水、电、路、气、公交、通讯、网络等公共服务设施配备日臻完善。

　　除了职教基地建设者们的辛勤耕耘，各大进驻院校也不断加大投入、完善自身建设。至今，各大院校累计投入建设资金34.2亿元，建成校舍110.3万平方米，使得建成区面积达到5平方公里，入驻院校达到12所。其中，云南工商学院、云南师范大学文理学院、云南大学滇池学院、昆明医学院海源学院、云南城市建设职业学院、云南师范大学商学院、云南外事外语职业学院、昆明市卫校8所院校实现招生，共有在校生5.1万人，开设经济管理类、信息技术类、工程类、艺术设计类、医学类、外语类等100多个专业，拥有专任教师4800人，年均培训能力3万人，为当地提供就业岗位3000人。昆明商贸职业学院、云南东方时尚驾校正在建设，即将开门办学；云南省旅游学校、云南南方电网带电作业培训中心也正在筹建当中。

　　至今，5万多师生在嵩明职教基地学习、生活，再加上从事建筑、餐饮、保洁、绿化等各类服务人员，规划区已经聚集了超过6万人口，规模接近嵩明县城。如今，军马场收费站已扩建到10个车道，人流、车辆往来不息，园区道路四通八达、绿树成荫，水、电、燃气、通讯、网络、公交、等公共服务设施配套完善，各入驻院校建设初具规模、各具特色，俨然成为了嵩明的一张靓丽名片。

　　筑起“梧桐树”

　　引来“金凤凰”

　　嵩明职教基地基础设施的日趋完备，加上管委会全程跟踪式地服务，越来越多的知名院校入驻职教基地，不仅使这里成为人才的集聚地，更重要的是成为嵩明人才智力的支撑，展露出强劲的文化、科技竞争力。

　　随着嵩明杨林经济开发区的快速发展，职教基地与杨林经济技术开发区的资源整合让工厂成为基地院校的实训点，实现了办学成本的最低化、培训人才的配套化，为基地院校毕业生的实习、甚至未来就业都提供了最直接便捷的服务。

　　“让进入职教基地的院校都将精力花在搞好教育上，其他杂事让我们来处理，这就是职教基地被多所院校看好的一大原因。”柴继红说。

　　对于柴继红所言，云南大学滇池学院杨林校区的李老师感触颇深。她说：“嵩明职教基地管委会的服务太贴心了，我们学校2012年开始招生，随着入驻基地的学校越来越多，接送学生去昆明的大巴车就显得供不应求。我们向管委会反映后，管委会立即与公交公司协调，公交公司根据实际情况增派了大巴车，满足了学生出行的需求。”

　　云南东方时尚驾校职教基地内正在进行收尾工程，即将开门办学，驾校在选择嵩明职教基地以前，曾到过省外多地进行考察。如今，驾校即将在职教基地建成，600余辆崭新的教练车在学校场地上整齐排开，静候学员到来。“这里的地理位置、发展趋势、基础设施和未来市场很吸引人，是我们最终决定选择嵩明职教基地的原因。”云南东方时尚驾校的值班校长一语道出了入驻嵩明的原因。

　　走进早年就率先进驻职教基地的云南工商学院，片片翠绿映入眼帘、高大的校舍挺立，现代化大学的气息浓厚。云南工商学院的老师孔祥刚说：“单木不成林，随着入驻职教基地的院校越来越多，产生了集聚效应，资源共享、互利共赢，依托职教基地聚集的人气，报考学校的学生越来越多，学校发展因此越来越好。”

　　做大学区“蛋糕”

　　更要充实“美味”

　　今年，嵩明县委全会提出，要全力推进职教基地的转向、升级。柴继红认为，“转向”和“升级”应该是因果关系，“转向”是“升级”的前提和条件，如何“转向”、从哪些方面转向才是突破发展瓶颈的关键所在。

　　近年来，随着职教基地开发建设工作的迅速推进，托管区域财税体制、土地、林评、社会管理等问题日益突出，资源要素制约日益趋紧，社会管理成本增加，矛盾多发，隐患突出。“一成不变”、“新瓶装旧酒”“等、靠、要”等传统思维方式已经难以适应开发建设工作的需要，求新、求变，以改革创新精神才能破解发展难题。

　　为此，下一步，职教基地将从发展模式、发展方向、发展路径三个方面进行转向升级。

　　发挥“近水楼台先得月”的职业教育培训资源优势，大力建设与全县其他四园区产业适应的公共实训基地，有针对性地开展职业技能培训，不断提高城乡劳动者的就业能力和创业能力，为全县经济社会跨越发展提供实实在在的人才支撑和智力保障，校企联动、城乡一体、家门口培训、家门口就业，促进区域经济腾飞。

　　推进虚拟大学城建设，在最大化集约利用土地资源的前提下，引进国内外知名科研机构入园进行成果转化，加强高层次人才培养，借助互联网等信息高速通道，打破时空差异，满足众多高端人才、创业精英、研发团队的需要，大力发展高端服务业，从而实现土地集约利用，附加值高，产业互补衔接的腾飞之路。将职教基地打造特色鲜明、专业突出、贡献显著的新型教育基地。

　　在做好开发建设工作的同时，创新社会管理机制，提升服务配套品质，让院校师生进得来、留得住，以此聚集商气、人气，带动服务、金融、文化娱乐、房地产等相关产业的发展。

　　未来几年，嵩明职教基地管委会将继续加大园区基础设施建设投入，以基础设施建设推进招商引资工作，提升园区核心竞争力，筑好巢，引来凤，长成林。继续提升服务品质，全力以赴推进小学、幼儿园、教师小区、垃圾中转站、公租房、文苑路社区商业、农贸市场等公共服务配套设施建设，加强城市精细化管理，让新城改变空城的面貌。加强市场管理，整合社会力量，搭建入驻院校、社会、企业管理、交流、合作的公共资源平台，大力营造一个公平、公正的竞争环境，当好园区市场监管、院校交流、合作的“裁判员”和“公共服务管理员”。让园区金融、服务、房地产、文化娱乐等相关产业有序竞争、百舸争流，聚集更多人气、商气。

　　嵩明职教基地这块“蛋糕”越做越大，而要让这个“蛋糕”更加美味，职教基地的建设者们继续为之不懈努力与奋斗，嵩明大地上的一座文化新城、宜居新城、和谐新城正拔地而起、蓄势腾飞。