本报南通11月2日电(记者郑晋鸣)不久前,江苏南通农业职业技术学院(以下简称“南通农院”)与苏州帝奥电梯有限公司合作,创办帝奥电梯工程学院,专门培养电梯技术专业人才。作为一所农业类高职院校,开设电梯专业是不是不务正业?面对质疑,南通农院党委书记程晓强说,“我们是‘两条腿走路’,在保持学院农业特色的前提下,多门类多学科发展高等职业教育,培养适应社会需求的专业型人才”。
有数据统计,截至去年,我国电梯保有量达250万台,居世界首位,电梯业年生产总值超过600亿元,直接带动了对电梯安装、调试、运行、技术服务等岗位从业人员的需求,而现在每年电梯人才的缺口已高达5万人。
“社会需求就是我们努力的方向。”南通农院机电系主任刘勇兰介绍,帝奥电梯工程学院将开设电(扶)梯基本原理、电梯构造与控制技术、电梯检测与维护、电梯安装与维修等课程,对电梯应用型人才进行系统化、专业化培养。
本报讯(通讯员 魏华 徐薄)近日,合肥职业技术学院连续接到企业的“礼物”:合肥艾迪康临床检验所有限公司,为订单培养的“艾迪康班”优秀学生颁发奖学金;上海五菱汽车销售服务有限公司为“五菱班”送来实训设备,校企双方就完善学生订单实习与就业等达成共识……
近年来,合肥职院开展校企合作,与省内外120多家企事业单位建立合作关系,与行业企业共育人才。艾迪康和五菱班,是该院在建设中央财政支持的 “高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目中所签约开设的订单班。在培养过程中,学校与订单单位共同制订人才培养方案,共同设置课程体系,共同开发特色教材,共建实训基地;双方联合管理,实施全程评价与考核。在培养学生专业知识、实践技能的同时,注入创设企业文化和管理理念,将人才培养目标和企业用人需求对接起来,取得了校企双方合作双赢的效应。
本报讯(通讯员雷久相)10月30日,由中国汽车工程学会举办,中国汽车工程学会汽车应用与服务分会、湖南省教育厅、湖南汽车工程职业学院承办的2013(第十届)全国汽车职业教育年会在株洲市举行。
全国汽车职业教育年会是我国汽车人才培养和职业教育领域最高层次的学术年会。今年会议的主题是“面向未来的汽车职业教育”,全国相关协会、教育部门、汽车企业、职业院校的近300名代表参会。
会上,中国汽车工程学会与株洲市人民政府签署协议共建湖南汽车工程职业学院。协议约定,学会和市政府将在学院新校区建设、国家和省级重点项目建设、师资队伍建设、汽车专业建设、校企合作办学、汽车人才培养等方面给予财政、政策和项目的大力支持,努力把学院建设成为中国汽车工程学会参与和促进我国汽车职业教育的窗口学校。
本报讯(记者 周红松)日前,因不满校园管理及食堂高菜价,河北廊坊市东方大学城内的廊坊东方职业技术学院的数百名学生聚集抗议,表达不满。廊坊市有关部门表示,经过做学生工作,这起事件经过2个小时后平息。
廊坊市官方称,目前,位于廊坊市东方大学城内的该学校已恢复学生公寓热水供水,成立以学生为主体的物价监管委员会,全程监管学生食堂及购物商品物价,并调整校园封闭时间。
记者了解到,事实并非网帖所说学生打砸食堂,学生并没有打砸,只是人多挤翻了部分食堂桌椅。也并非3000名学生抗议,而是引发五六百名学生以散步形式聚集。
记者从学校及廊坊市教育局和市委宣传部等部门了解到,发生在10月24日上午9点左右的学生聚集抗议事件,原因在于部分学生认为学校的管理制度过严,缺少自由出入校园机会。另外,学校饭菜价格过高、公寓楼热水供应刷卡收费也成为此次事件的诱因。
了解到事件起因,该校紧急召开院办公会,决定专门成立由学院领导、相关处室领导、辅导员代表和学生代表组成的物价监管委员会,全程监管学生食堂及购物商品物价。校方向学生承诺:学生生活中出现的问题,没有及时解决的,定人定时间及时解决;食堂、超市、饮水等的经营人员要以优质的服务、低廉的价格,确保饮食卫生安全。同时,学校很快恢复了学生公寓热水供水,并对校园封闭时间进行了合理调整。目前,廊坊东方职业技术学院已经恢复正常生活教学秩序。
针对这一事件,廊坊市专门组织市维稳办、大学城管委会、公安局、教育局等单位深入学校了解学生思想动态,继续做好学生安抚后续工作,并以此次事件为借鉴召开大学城学校学生管理工作会议,要求加强学生管理、维护学生合法利益,还派出检查督导组深入大学城各高校检查督导,加强大学城各院校学生思想和管理工作,避免此类事件再次发生。
记者了解到,校方表示,不会处理相关学生。
【记者点评】
建立学生表达诉求的渠道
学校基于校园安全和学生养成教育而实行准军事化管理,实施门禁制度,这本身无可厚非。但是,校方这样的规定是否应该提前向在校学生征求意见?学生们对此规定是否理解、同意?对学生的反应学校是否做了相应的思想工作?不经调研仓促上马,强硬推行,结果显而易见,只会起到反作用。
另一方面,随着高校普遍实行食堂社会化管理制度,校内食堂往往承包给个人或餐饮企业,而企业运营往往以营利为目的,势必会导致学校食堂的饭菜价格随之上涨。作为校方,是否应该更多考虑学生利益,采取一定措施提高学校食堂的服务质量,尽可能减轻学生的经济负担呢?
在本次事件发生前,廊坊东方职业技术学院部分学生对学校管理制度产生了不满情绪,而没有良好畅通的诉求平台和渠道。如果学校学生会组织能及时收集同学意见并与学校相关部门协调,如果学校能利用设立“校长接待日”、建立学生与学校职能部门沟通平台等形式,及时知晓学生诉求,本次聚集抗议事件恐怕不会发生。
本报讯(记者 魏海政)近日,山东省财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅联合出台中等职业学校生均公用经费基本拨款标准,完善中等职业教育的公共财政保障机制。
据了解,拨款标准适用于全省各类公办中等职业学校,根据学校有正式学籍的全日制在校生人数拨付中等职业学校公用经费。其中,旅游服务类、财经商贸类、休闲保健类、教育类、司法服务类、公共管理与服务类专业,每生每年2800元;农林牧渔类、资源环境类、能源与新能源类、土木水利类、加工制造类、电工电子类、石油化工类、轻纺食品类、交通运输类、信息技术类专业,每生每年3300元;体育与健身类、医药卫生类专业,每生每年3900元;文化艺术类专业、旅游服务类的烹饪专业,每生每年4500元。
此外,山东将学生实习实训补贴及实习实训责任保险也纳入生均公用经费拨付范围。
本报讯(记者李剑平)10月19日至21日,来自全国各省级单位的1168名职业院校教师在江苏省南京市参加信息化教学大赛。
据介绍,大赛是在教育信息化“教师率先使用,职业教育率先部署,发达地区率先示范”背景下举办的,是实现职业教育现代化的重要举措。大部分省级单位都举行了选拔赛。其中,辽宁、江苏等省还组织实施了地市级选拔赛。
本届大赛设中职组多媒体教学软件、信息化教学设计、实训教学,以及高职组多媒体教学软件、网络课程等6个赛项,大幅度增加信息化教学设计的比重,吸引了很多行业企业专家加盟比赛团队。
“不是为了信息化而信息化。”在现场观摩比武的教育部副部长鲁昕说,职业教育信息化的设施、内容建设及运行方式,都要遵循职业教育规律和人才成长规律,坚持育人为本的核心理念,提高教育教学质量。
本报常州11月3日电(记者郑晋鸣)近日,在常州工程职业技术学院师生大会上,党委书记吉飞号召全体教职工开展“记名字”活动,要求任课老师必须在7天内至少记住班级50名学生名字,辅导员3天记住全班所有人名字。很多人不解,“记名字”这种表面功夫有什么意义?面对质疑,吉飞激动地说:“爱是师德之本,作为一名高校教师,连所带班级学生的名字都叫不出来,如何谈教书,更谈不上育人。”
“记名字”活动的背后是学校对师德建设的追本溯源。在常州工职院,德才兼备是老师的合格标准,因而近年来,学院相继制定了《“教书育人、管理育人、服务育人”道德规范》《关于学术不端行为的处理办法》等文件完善教师师德考评体系,对考核不合格教师,严格实行“一票否决”,终止聘任。对于新入职的教师,学院还开展入职宣誓、青年教师成长工作坊、爱心驿站、爱心基金、引航讲堂、爱心结对帮扶等六大师德品牌活动,促使师德之花越开越艳。
如今,师德理念深入人心,转化为点滴行动传递给学生。该院刚毕业不久的制药系学生陈志安是其中一位师爱感受者。陈志安在校时是贫困生、腿部有明显缺陷,在就业时由于身体状况屡屡碰壁,班主任、任课老师、辅导员轮番找他谈话,鼓励他重拾信心,并成功帮他争取到一家著名外企的实习工作。
近日,各地招生考试部门相继发布2014年招生考试信息,其中变化最大的当属高考加分政策。面对往年关于高考加分过多过滥、亟待清理的呼声,新版加分政策进行了大刀阔斧的删减。
到底哪些分该加?哪些分不该加?删减是出于合理还是迫于压力?对于大学选才来说,加分到底是帮助识别人才的依据还是干扰?加分与“裸考”哪个更有利于公平?被取消的加分项目,将对招考乃至基础教育产生怎样的影响?在众说纷纭中,本报记者试图通过对高考加分政策的梳理来拨开迷雾。
■本报记者 高靓
“瘦身”效果怎么样
事实上,对于考生来说,高考加分“瘦身”来得并不突然。
2011年,教育部等5部门就联合发出《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》。通知明确规定,调整政策“从2011年秋季进入高中阶段一年级的学生开始适用”,也就是2014年参加高考的学生。本次调整,被学者总结为四大特点:
“缩减”,即对中学生学科奥林匹克竞赛的加分对象和奖励项目进行调整,明确规定省赛区一等奖不再具备加分资格和保送资格,全国决赛一、二、三等奖学生只加分不保送。
“限高”,即对各项加分都明确了“不超过20分”的最高限制。
“指定”,对科技类竞赛、体育特长高考加分项目进行详细列举,也就意味着不在此列的项目将丧失加分资格。
须经过本人申报、有关部门审核、省地校三级公示后方能予以认可。
此后,在该通知的基础上,各地陆续出台更为严格的细则。总体看来,一是缩减加分项目,二是降低加分分值。
体育特长加分一直是加分乱象的重灾区。过去,各地自行决定可以作为特长认定的体育项目,四川省体育加分项目多达27项,广东省则不设限制,诸如健美操等没有明确评价标准的项目赫然在列。2011年发出的通知中,教育部明确规定了加分项目限定在“中学普及程度高、锻炼效果好”的田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球等8项。
不少地区还下调了体育特长生的加分分值。黑龙江省的重大国际体育比赛集体或个人项目前6名、全国性体育比赛个人项目前6名以及国家二级运动员(含)以上的考生加分分值由20分降为10分。四川、山东和河南等省也有类似规定。
以往盛行的音乐、美术、书法、舞蹈等艺术特长加分,这次几近“覆没”。在已公布调整政策的省份中,仅上海市和湖南省仍保留对艺术特长生的加分政策。
在鼓励性加分中,优秀学生(三好生、优秀学生干部)等因为其评价主观性强而备受争议,此次改革也有意降低其含金量。例如,北京市规定,“高级中等教育阶段被评为北京市优秀学生干部的应届毕业生”由增加20分投档调整为增加10分投档。据不完全统计,共有8省市做出调整,取消这类加分或降低分值。
在高考加分中,还有一类属于照顾性加分。如少数民族、烈士、华侨子女等,很大程度上由身份决定,带有一定的补偿性质。对于国家政策规定的照顾性加分,各地均予以保留,但是条件限制更为严格。
例如,辽宁省将一些蒙古族和满族自治县的少数民族考生享受的10分加分优惠降为5分。2014年起,广西要求少数民族聚居地区的汉族考生户籍必须在少数民族聚居地区满5年(引进的优秀人才子女和现役军人子女的户籍要求满3年),考生本人高中阶段在少数民族聚居地区就读时间要求满3年,报考省内高校时才可增加10分投档。
与此同时,过去一些地方性加分的“土”政策不见了踪影。例如,江西省曾规定,留学人才随迁子女可获得20分加分的照顾政策。河北省曾规定,省授予“教育世家”称号的教师直系子女报考师范院校的考生可加20分。这些政策都在今年予以取消。
记者注意到,各地加分“瘦身”幅度不一。其中力度最大的当属广东省,率先一步到位,取消了所有学科竞赛及先进奖励加分项目,因此被网友形容为“下手极狠”。广东省新版加分项目从过去的17项锐减到6项,除体育特长外,其余5项全部为带有补偿性质的照顾性加分。
湖南省的调整政策在各省政策中属于相对缓和的,采取过渡性政策,提出“从2016年起,取消二级(含)以上运动员证书加分,改为同等条件下优先录取;取消艺术特长生高考加分,即取消由湖南省教育厅举办的‘三独’(独唱、独奏、独舞)比赛获奖的加分政策”。
加分到底该不该
对于此次加分政策的变化,社会上不乏赞许之声。但是,针对高考加分的争论并未就此停止。到底哪些分该加,哪些分不该加?应该部分取消还是彻底取消?厘清这些问题,我们还需要重新审视加分在高考招生政策当中所扮演的角色。
我国高考加分政策,最早可以追溯到上世纪50年代。早在1950年,教育主管部门就规定,高考招生中,“参加工作3年以上的革命干部和革命军人、兄弟民族学生以及华侨学生,考试成绩虽差,得从宽录取”。1978年恢复高考以后,国家加大了人才选拔的力度,开始对三好学生、学科竞赛获奖者、体育艺术特长生等实行高考分数优惠政策。对于三好生、优秀干部、国家二级运动员等加分,形成于上世纪80年代。此后,学科竞赛、科技类竞赛陆续纳入加分之中。2006年教育部公布了调整后的高考加分政策,涉及十多个条目数十个类别。
首都师范大学教育学科首席专家、首都教育政策与法律研究院院长劳凯声教授表示:“高考承载着两个功能,一是教育机会和资源的分配,二是对符合大学要求的人才进行选拔。”设立高考加分政策的初衷,正是出于这样的考虑。
“在中国这么复杂的社会背景下,受教育机会如果采取一刀切的分配方法肯定是不行的,对弱势群体进行补偿是必要的。”劳凯声说,“罗尔斯的正义论的核心观点就是,对公平的事情要用公平的办法,对不公平的事情要用不公平的办法。比如,农村和城市本身就存在很大的差异,仅仅用同一张考卷、同一个分数线就不公平,就要用点‘不公平’的办法加以补偿。”
“高考政策实施这么多年以来,人们也渐渐意识到考试在人才选拔方面的单一性和不足,有些优秀的人才是无法通过考试反映出来的,因此就有了一种对特长、优秀品质的鼓励性加分,旨在弥补考试的片面性。”劳凯声说。
在劳凯声看来,加分的初衷都没问题,而且类似做法在美国、德国等国家也存在。然而,高考加分政策在我国却受到老百姓的诟病,原因何在呢?
劳凯声认为:“这是由于在我们的社会中,高考作为不多的向上流动的途径之一,和老百姓的利益关系实在太密切。所以无论考试还是特长,总有一些人做小动作,以自己的方式获取利益,比如身份造假、特长造假,有的地方为特定群体设置一些加分项目。”
2006年,湖南体育特长生造假案轰动一时,不少持有“体育竞赛优胜者”和“国家二级运动员”证书的考生,不会投球、不能跳、不能跑,一些三级跳远的考生连沙坑都跳不到,参加健美操测试的考生连韧带都压不下。
2009年,重庆市取消了31名违规更改民族成分的考生的录取资格,其中包括当年的文科状元。
有调查称,高考加分呈现出“三集中”现象,即向区域内相对发达地区或中心城市集中,向少数中学集中,向个别项目集中,明显反映出强势利益群体与弱势群体在利益博弈中的不平等。媒体也曾报道,在浙江绍兴一中2009年参加航海模型加分测试的19名考生中,13名考生的家长是当地高官,其余6名是教师子女。
记者还注意到,很多地方将加分作为一种“福利”进行分配,或者说作为一种“利益”进行交换。其受益者既不属于弱势群体,也不属于有特殊才能者,甚至在某种意义上,这部分人本身就掌握着比较丰富的社会资源。在一些地方性高考加分政策中,曾经出现过海归人才子女加分、金融高管人才子女加分、博士子女加分、纳税大户子女加分、招商引资人员子女加分、教育世家子女加分,等等。
在新版加分政策中,这些过于臃肿、因人而设、容易成为权势运作空间的政策很大程度上被清理,无疑具有积极意义,更加有利于教育公平。但是,劳凯声并不赞同完全取消加分政策。
他认为:“对一些为国家做过贡献的群体给予补偿,我相信老百姓是认同的,比如非典医务人员的子女、烈士子女、三峡库区移民子女等,美国也有对军人上大学的倾斜措施。但是,大家怕的就是政策演变成特权。与此同时,当加分政策使千分之一的人受益时,老百姓就不会这样关注,但是如果是20%的考生有加分,大家就会认为这影响到自己的机会了。”
哪些项目适合加分?哪些项目不适合加分呢?劳凯声的标准是:一方面要看出发点是否有利于社会公平,是否有利于促进素质教育;另一方面要看措施是否能获得老百姓认同。
正在进行全国教育科学规划“十二五”教育部重点课题高考加分政策改革研究的封旺洲、罗志银等专家则认为,加分项目和分值并不能简单地“一减了之”,还应该看它是否能够真正对需要补偿的群体起到作用,实现起点公平。
记者也注意到,在一片喊“瘦”声中,新版加分政策并非只做减法。例如北京,在对其他项目进行删减降低分值的同时,将烈士子女由增加10分投档调整为增加20分投档。被称作“疯狂瘦身”的广东加分政策中,将范围从少数民族扩大到少数民族聚居区的汉族考生。
加分“瘦身”影响几何
“在某些分数段,加上20分可使考生的排名前进几千位。”某“985”高校从事招生工作的老师说。可见,作为招生考试过程中的一项政策,除了政策制定者,加分更牵扯到考生、高校等利益相关群体。
从实际层面看,新的高考加分政策会带来哪些影响?考生、家长和高校又是怎么看待这项政策的呢?
可以说,加分政策的改变,带来的最直接变化就是享受加分的人数明显减少。2014年,广东省的加分项目将由23项减为6项。中学生各学科奥赛、各类科技竞赛及职业院校技能大赛项目和省级优秀学生等17项奖项均不再加分。照此估算,明年广东符合保送资格的只有292人,高考的加分率也将降至0.43%。2013年,广东享受加分的考生总数为3521人。
据北京一家高考辅导机构分析,往年,市体育竞赛优胜者约有200余人,北京市青少年科技创新大赛一等奖获得者有七八十人,全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖也会有几十人,今年这些项目都被“砍掉”了。这些项目取消加分照顾后,北京总体上获加分照顾的考生将至少减少三四百人。
对加分项目的清理,对“裸考生”来说无疑是个利好。一份对湖北省6市千余名高中生及家长进行的调查显示,有超过60%的学生及家长对新加分政策表示认同,认为对促进高考的公平性有一定作用。
“城市有各种辅导班,农村哪有啊?减少加分肯定会得到老百姓的支持。”东北一个三线城市教育局工作人员表示。不过他也不免担心,“政策一开始是好的,时间长了还是会走样。”
作为加分政策的使用者,高校又是怎么看待加分的呢?
清华大学招生办公室主任于涵认为:“新政策的积极作用体现在两方面,一是促进了机会公平,二是减少了高校选拔人才的干扰。”
今年6月,清华大学四川招生组曾在微博上曝出“清华坚决抵制四川的体育加分”,曝光了四川省考生的“二级运动员”资质存在造假嫌疑一事。据当事人讲,某年四川居然出现了数千名“二级运动员”。而在一些省份,这个数字仅有几百。以至于清华大学不得不独立组织测试,有的学生甚至不敢参加校方组织的测试。
为避免“注水”的加分给录取带来的干扰,记者注意到,一些高校在录取中只看“裸分”。在各校公布的招生章程中,都有对加分的专门说明。例如,清华大学在调档时,原则上承认各省(区、市)招生主管部门根据教育部相关政策给予考生的政策性加分。北京航空航天大学更加明确表示,录取专业时以实际考分为准,高考成绩总分相同时,优先录取有政策加分考生。
于涵告诉记者:“在对待加分上,大学拥有一定的自主权,对于少数民族、烈士子女等政策性的加分,大学必须要承认,而另一类地方性的加分,高校可承认、可不承认,但我们一定会规范操作,让考生提前清楚了解,不会在录取时突然告诉你某项加分不承认。”
那么,各地加分内容和幅度不一,是否会产生地区性的机会不均等呢?于涵表示:“考和招基本上是分省进行的,所以不会造成各省之间的差异。”
除了招生考试的公平,近年来围绕各项学科竞赛、体育和艺术特长进行的辅导、培训也是令学生和家长深感负担的原因。作为具有指挥棒效力的高考加分政策,能否起到“减负”、“降温”作用呢?
湖北省调查显示,近90%的家长和学生认为,取消奥赛及科技类竞赛保送资格和限制加分额这项政策实施后,将会对“奥赛热”起到降温作用。
实际情况得到了证实。目前,不少课外辅导机构的网站上已经见不到竞赛的宣传内容。记者以学生家长身份致电位于北京中关村的精英阳光教育机构,一位姓薛的老师表示:“人太少了,开不了班。”薛老师称:“我们是随着市场走的,以后政策可能更严格,艺术、体育、学科竞赛的加分都会取消,参加这方面辅导的人会越来越少。一项政策就决定了一个行业。”
家长张女士告诉记者:“调整后加分资格的门槛比以前要高出很多,全国决赛奖对于很多学生来说是遥不可及的,所以想通过奥赛走捷径的学生和家长将会大大减少,新政策能够起到给功利化的‘奥赛热’降温的效果。”
福建省南平市一所重点中学的教师告诉记者:“单从数学奥赛单项来说,初赛报名人数前几年最多一个班有二十几个,但是取消了保送加分以后,就剩三四个报名,甚至这次就一两个。”
同样,需要花钱买设备、但是容易获取加分的“三模三电”,即航海建筑模型、航空航天模型、车辆模型与无线电测向、无线电通信、电子制作项目的取消,对于无缘获取这些资源的学生来说无疑更加公平。
记者发现,与加分脱钩后的体育、艺术、学科特长,从一定程度上淡化了功利色彩。继续选择参加竞赛的学生,发展兴趣和提高能力的因素开始增加。
不过,我们也应该看到,有分量的获奖项目仍然可以成为高校自主招生的“敲门砖”。过去,曾有高校在自主招生计划里将“在全国数学、物理、化学、生物、信息学奥赛中获省级一等奖者或数学、物理两科均获得省赛区二等奖者”等条件明确写入招生简章。清华大学刚刚公布2014年自主招生“领军计划”候选人的综合评价工作,仍然在高中阶段的综合表现一项中注明了包括“课外学习及获奖情况”。至于今年哪些项目会获得自主招生的认可,高校是否会随着高考加分政策相应在自主招生政策中作出调整,还有待进一步观望。
这里的中职招生为何火爆
——长沙中职“一减一增”现象解读
今年秋季开学,在许多地方的中职学校为生源发愁时,湖南长沙的中职招生却出现了截然不同的景象:不仅大部分学校能够招满,甚至还有不少学校招生非常火爆。
长沙财经学校,3200多人报名只录了2160人;长沙汽车工业学校,1200人报名,实际录取942人;长沙高新工程职业技术学校,1500人报名,实际录取1150人……同样的场景也出现在长沙县职业中专、浏阳市职业中专、宁乡县职业中专等市县职业中专。
“从四处求生源到大部分学校招满,招生从无门槛到有门槛。近3年来,长沙中职学校的招生发生了‘大逆转’。”长沙市教育局副局长王建林告诉记者,尽管是省会城市,但长沙普职分流比例却达到6∶4,中职招生规模每年保持在5万人左右。
与此同时,记者还发现,2008年长沙共有中职学校117所,今年锐减到67所,5年共减少了50所。
长沙中职学校数量和招生人数“一减一增”的背后,有着怎样的原因,它给我们带来了怎样的启示?
市场与规范,“两只手”推动中职洗牌
10多年前,长沙中职教育发展也经历过一段低谷。上世纪90年代末,长沙城区中职学校林立,“三五间房,七八个人,就能办一所学校”,最多时达160所。
曾任长沙市教育局职成处处长的封纪琴说,那时各校之间专业重复,办学条件简陋,常常为了生源恶性竞争,部分学校向初中学校购买生源,给学校和老师回扣,办学成本陡增,无力改善办学条件,最终恶性循环。2003年以后,一些中职学校难以为继,开始停止招生或者关停、倒闭。2003年长沙还有中职学校132所,到2008年减少到117所,今年进一步减少到67所。
“中职学校洗牌,一是因为市场之手的调节,优胜劣汰;二是规范办学行为的约束,教育部门通过行政、法律的手段,使一批学校相继被撤并、停招或吊销办学资格。”长沙市教育局职成处处长黎彬告诉记者。
为了遏制中职办学乱象,长沙市从2009年起,在全市中职学校进行专业技能抽查,并向社会公布。
“一些学校盲目跟风,社会上什么专业热门,学校就立马开设什么专业,全然不顾自身的师资和设施条件。结果是家长花了钱,学生花了时间,却收获不大,难以就业。”王建林说,长沙市实行专业技能抽查,对那些学生总体成绩偏差的学校,市教育行政部门黄牌警告,甚至让其停办专业,从而倒逼那些名不副实的专业自行消亡。
2010年,长沙市首度公布对全市所有中职在校生的专业技能抽查结果,9所中职学校的12个专业合格率低于60%,被黄牌警告。2011年,长沙经贸职业中专学校等4所中职学校的相关专业连续两次抽查合格率未过六成,被停止招生,另有6所学校相关专业因为合格率低于60%或违规,被黄牌警告。
抽查结果在全市中职学校引起巨大震动,不少校长纷纷感叹:“点穴点到位了!专业一旦被黄牌警告,向社会公布,谁还会来学校就读啊?”4年来,长沙市对20余所学校的专业实行了黄牌警告,停办了10多个学校的相关专业。
质量与品牌,提升中职吸引力
在校长们看来,经过前几年的抽查,一些办学不规范,或盲目跟风上马的热门专业逐渐失去吸引力,并停止招生,各校开始夯实做强本校的品牌专业,一批中职名校脱颖而出,这也是学校招生火爆最根本的原因。
长沙建筑工程学校是中建五局子弟学校,2003年,学校只招到100多人,学生招不来,来了留不住,留下又出不去,学校濒临关门。因为教师对学校发展不满,“已经有两届领导班子被炒鱿鱼”。
教职员工市场意识薄弱,办学定位模糊,人才培养目标不明,发展方向迷茫。学校如何走出困境?新上任的校长蒋必祥决定树立起自己的品牌:“我们背靠大树好乘凉,中建五局做了35年的建筑行业,有了35年的行业积累,搞建筑我们搞不赢谁呢?”
在专业设置上,蒋必祥精心打造建筑工程施工管理、工程造价两个专业,同时让中建五局深度参与人才培养。他还向教职员工反复灌输“学校对接产业、专业对接企业、课程对接岗位”的现代职教理念。学校迅速驶上发展快车道,从2006年起,招生开始呈现火爆局面,每年招生1000人以上。
作为长沙市一所老牌名校,长沙财经学校办学32年,招生状况始终无忧,近几年还压缩招生2000人。校长肖建军说,学校办学成功最重要的经验就是,始终注重自身办学质量的提升,而质量提升的保证首先需要进行课程改革。借助国家示范校建设契机,学校对教学模式、管理模式、课程设置、专业建设、教育内容等进行了创新和发展,学校实训室在全省名列第一,物流、会计、烹饪、酒管、美容美发等专业都有自己的校内和校外实训基地,整个教学楼就是实训室,真正做到了教与学无缝对接。
记者了解到,尽管长沙中职学校数量减少,但高水平的学校却在增多。目前,长沙拥有国家级重点中职学校12所、国家发展改革示范校3所、省级示范校16所。近几年,全市中职就业率每年都保持在95%以上。
从“放养”到统筹,区域聚合提升中职竞争力
在校长们看来,长沙市政府和教育行政部门对全市职业教育的统筹,为提升中职竞争力起到了很大的作用。2008年,长沙出台了《职业教育发展规划》,确定了加快推进职业学校布局调整,逐步形成以“河东”长沙职业教育基地与“河西”长沙职业创业园区为中心、以四县(市)职教中心为网点的职业教育布局的思路,构建起与地方产业发展相对接的现代中职教育体系。
规划实施5年来,确定的思路基本成为现实。由市政府投资14亿多元建成的长沙职业教育基地,位于湖南环保科技产业园,占地1103亩(不含学生后勤生活配套用地),目前已有长沙市财经学校等6所职校入驻,在校生近2万人。
长沙汽车工业学校是基地学校之一。校长胡冬生说,学校进驻后,办学条件大为改善,不再是原来那所只有20亩地、2000多人共用一个大厕所的老校了。学校告别了单打独斗的“放养”状态,融入园区经济,提升了学校的吸引力。
打造职教城仅仅是长沙统筹职教发展、构建现代职教体系的一个举措。近年来,长沙各项中职发展改革的一系列举措令人瞩目:
在全市范围内强力调整优化各中职学校专业结构。全市城区内63所中职学校实行差异化发展,突出建设各自重点专业和品牌专业,每所学校只办一大类专业,各校逐步形成了以一两个主打专业为特色的发展态势。同时,长沙市内,某一大类专业只有两所学校在办,目的是避免重复建设,既形成良性竞争,又防止一家独大。
从2011年起,长沙市又对中职学校实行“编制到校,经费包干,自主聘用,动态管理”,学校缺编所聘人员的工资,全由财政买单。此前,许多中职学校聘请企业教师,都是学校自筹经费或干脆不聘。政策实施两年来,打通了引进人才的“绿色通道”,近3年共核拨缺编经费6700多万元,用于自主聘用行业、企业的能工巧匠,其中,湘菜大师许菊云等300多名行业专家成为中职学校的兼职教师。
此外,长沙市还探索实施“学分制”,满足中职学生的个性需求和特长发挥,为学生半工半读、分阶段完成学业拓展了空间;实行预备员工制,企业与学校共同招生、共同管理、共同教学、共同考核;出台《长沙市中职学生毕业标准》,从今年秋季入学的新生开始全面执行,加强对职业教育质量的过程化、系统化评估,增强了职业教育的竞争力、吸引力和服务力。
毕业生在进行网络远程面试
在武汉船舶职业技术学院招生就业指导处一间面试间外,该校2014届毕业生正在秩序井然的排队等侯面试。此次的面试和以往不同,在面试间内没有单位或公司负责招募的人事经理,只有一台装有高清摄像头、耳机和耳麦的电脑,毕业生只需在电脑前通过网络远程视频就实现了与招聘单位之间的畅通交流。这种方式极大的节约了招聘方的招聘成本,在实现招聘方与毕业生相隔千万里也如身临职场面对面的同时,进一步提高了该校招生就业组织工作的效率。
在10月22日的面试中该校首次采用网络远程视频的方式,此次通过网络进行招聘的单位分别是联胜(中国)科技有限公司和山东省荣成市神飞船舶制造有限公司。山东省荣成市神飞船舶制造有限公司招聘经理说,由于前期毕业生和企业有一个邮件的往来,公司基本了解了毕业生情况,网络面试节省了用人单位的旅途时间和费用,为挑选毕业生提供了便利,便于企业灵活用人,在以后也将继续采用网络面试。参加网络远程视频面试的毕业生也纷纷表示,通过这种方式节约了面试的花费和时间,提高了就业效率。(武汉船舶职业技术学院招生就业指导处供稿)
10月22-23日,武汉船院电气与电子工程学院院长黄邦彦带队赴仙桃参加了由台资企业——健鼎(湖北)电子有限公司开展的校企合作活动。武汉船院获得了该企业颁发的“优秀合作学校”匾牌,企业领导对与武汉船院的合作表示非常高兴和满意。
赴仙桃期间,武汉船院电气与电子工程学院黄院长一行还走访了康舒电子等多家台资企业以及仙桃学院领导,为毕业生就业,校企、校际进一步合作进行了广泛的接触。(武汉船院校企合作交流处供稿)
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