举办职业教育活动周,是贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《国家职业教育改革实施方案》精神,展示和宣传职业教育的一项重要制度设计。自2015年国务院批复将每年5月第二周设为“职业教育活动周”以来,在有关部门的大力支持下,活动周迄今已经连续举办了四届。今年是中华人民共和国成立70周年,活动周将以“迎祖国七十华诞 展职教时代风采”为主题,于5月6日至12日由教育部等十部门联合举办。
2019年活动周期间的全国性活动主要包括:全国职业院校技能大赛、中等职业学校“文明风采”活动展示、《国家职业教育改革实施方案》研讨会、《国家职业教育改革实施方案》学习培训会、大国工匠与职教名师高端论坛等。活动周期间,各地各有关单位将通过“四开放”(开放企业、开放校园、开放院所、开放赛场)、“三贴近”(贴近社会、贴近生活、贴近群众)、“两走进”(走进社区、走进乡村)等形式,面向中小学生及其家长、社区群众、社会各界,以群众喜闻乐见的形式,组织开展职业体验、文化艺术展示、发展成果展示、技能大赛、人才招聘、爱心志愿服务等活动。
活动周期间,各地各有关单位将重点宣传国家职业教育方针政策、发展成就和职教故事。在方针政策方面,积极宣传习近平总书记关于“德技并修、工学结合”的重要指示精神,宣传全国教育大会“德智体美劳”的教育方针,宣讲《国家职业教育改革实施方案》新要求;在发展成就方面,大力宣传党的十八大来职业教育为经济社会发展和人的全面发展作出的贡献,重点突出职业教育为支撑产业转型升级、制造强国建设、脱贫攻坚、乡村振兴、军民融合、传统文化传承等作出的重要贡献,充分展示职业教育在制度建设、标准开发与实施、人才培养模式、院校管理和国际合作等方面的新成果。在职教故事方面,以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,讲述职业院校学生成长成才故事、职工求学圆梦故事、良师育人故事、大国工匠事迹、创新创业故事、精准扶贫故事、社会捐资助学故事等,突出宣传作出重要贡献的集体和个人等。
来源:教育部
《国家职业教育改革实施方案》提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书,明确了今后5年的工作重点,为实现教育2035中长期目标以及2050远景目标奠定重要基础。作为深化教育改革的重要突破口,职业教育已经成为推动实体经济发展和提升国家竞争力的重要支撑。在一定程度上来讲,职业教育的发展质量、技术技能人才的培养质量,直接关系到未来中国经济社会的发展质量。建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军,高等职业教育使命重大、任务艰巨。在实际工作中,高职教育要将资源、政策完全、彻底投入到自身内涵建设上,以改革的思路和办法破解难题,书写好高职教育以质量固根基、以质量增活力、以质量促发展的新篇章。
一、新时代的新高职
改革开放以来,高职教育在办学思想、办学主体、物质资源、师资条件及育人质量等方面产生了明显变化。党中央高度重视职业教育,把职业教育摆在了前所未有的突出位置。国家层面出台了一系列深化职业教育改革的政策文件,形成了涵盖招生、教学、师资、管理、投入、学生资助、行业企业参与等多个方面的制度和标准体系,营造了良好的发展氛围。生均拨款制度进一步完善,新增教育经费分配向职业教育倾斜形成共识;产教融合、校企合作类型特色进一步彰显;逐步建立起完善的现代职业教育可持续发展机制,初步形成了具有中国特色的职业教育发展道路,基本建成了现代职业教育体系框架,改革发展中的各项工作均实现了历史性的跨越,在服务国家战略、服务经济社会发展、促进社会公平等方面做出了巨大贡献。
党的十九大开启了中国特色社会主义新时代,明确提出了“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”,为新时代职业教育发展提供了根本遵循;全国教育大会胜利召开,开启了新时代职业教育的新纪元,系统总结了推进教育改革发展的“九个坚持”,对新时代教育工作进行了全面部署,也为加快发展现代职业教育指明了方向;《国家职业教育改革实施方案》的出台,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置,为新时代高职教育高质量发展提出了新目标、新任务和新要求。
二、新高职的新目标
不难发现,改革开放以来的职业教育虽然取得了举世瞩目的成就,人民群众对职业教育的获得感更加充分,但人民群众对高质量、高层次职业教育的需求也随之更加旺盛,期待从有学上到上好学、从会手艺到技艺精、从可就业到能发展、从“本地游”到“全球通”、从初始追求人人能学习的“机会公平”到如今人人能成才的“结果公平”。职业教育还存在着体量大但不强、社会吸引力有且不旺、产教融合程度不深、多元参与聚而不融等问题。
随着新经济、新技术、新业态的蓬勃兴起,面对人民群众的热切期盼,面对新形势下党和国家赋予职业教育的高要求、新使命,高职教育在肩负着传承技术技能、培养多样化人才、帮助学生掌握一技之长,实现更高质量、更充分的就业创业职能的同时,更加需要全面、深度对接市场需求、更大规模开展职业教育和培训,培养更多的“大国工匠”,助力全社会高质量发展,推进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变。
三、新高职的新征程
高职教育应全面贯彻落实党的教育方针,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,不忘初心、创新发展;以立德树人为根本、以提升质量为核心,坚持面向市场、突出改革创新、突出服务发展、突出中国特色、突出国际视野;通过有效提升培养质量、着力打造“工匠之师”、全面提升社会服务、实质推进协同育人、加速推进信息化、积极拓展国际合作、加快补齐技术服务和研发短板。把高质量发展高职教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式,为实现教育现代化做出高职教育应有的贡献。
(一)坚持党的领导、坚定政治方向
党的坚强领导是办好我国高职教育的根本保证,坚持中国特色社会主义教育发展道路是不可偏离的根本方向。
一是要把学习贯彻、研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,努力做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二是要把党的教育方针全面贯彻到高职教育工作中的各方面,把抓好高职院校党建工作作为提高办学质量的基本功,围绕加快教育现代化、办好人民满意教育、建设教育强国这条主线,聚焦公平和质量两大主题,始终坚持为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
三是要把“培养什么人”作为高职教育的首要问题,把立德树人的成效作为检验高职院校一切工作的根本标准,坚持扎根中国大地办好高职教育的自觉自信,切实肩负起培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这一根本任务。
(二)深化全面改革、提升治理水平
高等职业教育作为培育大国工匠的摇篮,肩负着引领职业教育实现高质量发展的重要使命。应立足于自身发展实际,强化职业教育特征,牢牢把握面向市场、服务发展、促进就业的办学方向。从中央到地方、从行企到院校,全社会共同推进职业教育关键领域的深层次改革与创新,给予政策、资金等全方位的系统化保障;丰富多元办学格局、改革招生考试制度、加速信息化建设、深入实施放管服改革;重在培养能够在更大范围内参与竞争与合作的发展型、复合型和创新型技术技能人才, 透过国际视野凝练中国经验。通过“产教融合平台”建设,将教育链、人才链与产业链、创新链进行有机衔接,切实将资源和精力集中于高职院校质量提升和特色发展,彰显我国专科层次高职教育的独特优势和发展潜力,为构建德智体美劳全面培养、学历教育与培训并重的现代职业教育体系夯实基础。
提升高职院校治理水平,一是建立完善的大学章程,科学分配内部治理结构和利益相关主体的责、权、利边界。逐步赋予高职院校更大的办学自主权,使“政管校办”式治理渐进到“有限主导—合作共治”式治理。二是要做好高职院校的顶层制度设计,为平衡内部利益相关者之间在权责分配上的正式和非正式关系提供制度安排。要以章程为准则,全面清理学校的各项规章制度,及时予以修改或废止。
(三)深度产教融合、建设特色专业
产教深度融合的核心是将产业先进技术、优秀文化、发展需求融入教育教学资源和教育教学过程,推进专业建设,使专业教学对接产业发展。在专业群建设方面,要以教学资源共享为主要原则,注意专业群结构的逻辑性和对接产业的吻合度,要紧扣产业集群发展趋势,与行业标杆企业深度合作,以技术技能传承、积累与创新为纽带,紧密对接产业集群融合发展的需要、紧密对接行业细分发展的需要、紧密对接职业岗位发展的需要,通过“技术技能平台”建设使特色专业群带动专业的品牌化,凸显品牌效应和集群优势。
在专业建设方面,优化专业结构,升级培养规格,根据办学水平、招生和就业质量等维度,建立动态调整机制,重点支持服务战略新兴产业的优势专业,积极培育与优势专业群相互依托、适应产业发展的新兴专业,及时发展数字经济催生的新兴专业;中外合作办学,引进、参照国际标准,开发国际化专业,输出教育理念与教育资源。在双师团队建设方面,坚持培育和使用并重的理念,营造环境、创造条件,扩展教师成才空间,健全教师培养培训制度,为教师创设专业化、个性化和多元化的职业生涯发展路径,细化岗位分类管理、健全考核机制,着重培养与培育教师“行业气质”与“工匠特质”,挖掘、提升教师“科研”与“教研”的潜质与水平,锻造、铸就教师“行业”与“专业”的双重属性,全面提升教师教学创新、课程开发和技术服务的综合能力。同时,建设高层次人才协同创新团队,充分发挥高层次人才资源的引领和标杆作用,打造一批高标准且各具特色的协同团队;在教学评估方面,评价主体引入第三方,注重学生的学业成果。
(四)提升服务能力、增强服务实效
优质的社会服务能力和突出的服务实效性,应作为高职教育高质量发展的永恒价值追求。通过科研、教研创造新知识、新技术,将科研成果转化为教学资源,把技术技能转化为生产力,这是高职教育服务社会的应然之态。2016年起,中国高等职业教育质量年度报告发布“高等职业院校服务贡献50强”,引导院校聚焦对学生、对地方、对行业企业发展的服务贡献。报告显示,我国高职院校服务贡献的能力和水平总体上存在较大的区域差异和个体差异。
高职教育提升服务能力、增强服务实效,一是服务于国家重大发展战略。服务中国制造强国建设,优化人力资源结构,为制造业向中高端迈进提供技术技能人才支撑;服务“一带一路”建设,伴随中国企业“走出去”战略,教育资源国际化,面向全球化企业培养人才,积极推进“一带一路”沿线国家的产教协同;服务京津冀协同发展等区域发展战略,推动区域资源的共建共享;服务乡村振兴战略,在“精准扶贫”领域提供“精准供给”,面向多元需求、积极为扶贫攻坚提供多形式、多途径、多种类的资源供给,在“人人有学上”的基础上使“人人可成才” “人人都有人生出彩的机会”成为可能。
二是服务区域经济社会发展。通过技术创新重点服务企业特别是中小微企业的技术研究和产品升级,在传承技术技能的同时,紧跟社会需求、紧贴行业企业,紧跟产业发展的前沿,积极开展科技应用于研发工作,通过“产教融合平台”与“技术技能平台”建设,引导行业企业用人单位深度参与人才培养,发挥多元办学主体各自的优势,实质推进协同育人;以科技成果推广转化、产品研发、工艺开发、生产技术服务、科技咨询、技能大师培养等为主要内容,探索灵活多样的教学组织形式,深度参与企业技术改造与更新,为行业企业创造新的效益增长点;主动开展技能补偿、拓展教育与培训等服务,提升民族传统工艺的高保真传承和高水平创新能力,为区域经济社会发展提供强有力的智力支持和人才保障,助力经济社会高质量发展,切实增强高职教育服务社会发展的能力和水平。
出自:《中国职业技术教育》
今年两会期间,国务院总理李克强在政府工作报告中提到与职业教育相关的两个数字,1000亿和100万:“政府将从事业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训”;“(高职院校)今年大规模扩招100万人”。这是中国职业教育的重大利好,为职业院校的发展带来了新机遇。
对于职业教育招生“今年大规模扩招100万人”的政策红利,民办高等院校不能盲目扩大规模而丧失质量意识,不能盲目追求经济利益而丧失教育性,不能只关注对外宣传而丧失内涵建设。
在机遇面前,民办高等院校如何发挥优势、内涵转型发展,实现与公办高校在现代职业教育构建上的“弯道超车”或“换道超车”呢?我认为,民办高等教育必须对标现代职业教育,要求趁早改革,早改早主动、早改早受益。
瞄准构建“系统+版块”的现代职业教育体系
构建“系统+版块”的现代职业教育体系。“系统”即纵向以初等、中等、专科、本科和专业硕士相衔接,横向以普通教育与职业教育、学校与行政、行业、企业相沟通的职业教育系统;“结构”即形成多版块发展格局。形成省市统筹的职教园区版块,县区统筹的“政府+职业教育中心+基地”县域职教中心版块,行业或院校统筹的“集团+学校+企业+基地”的职教集团版块。
通过一系列关联政策,联接和发展职业教育的各层次结构。通过本专科高职单招、3+2五年一贯制、3+4模式,做好中职、专科职业教育、本科职业教育、专业硕士职业教育的衔接。通过“特聘教师”制度,解决技能技术型教师和校企合作育人问题。通过国家专项资金、省级财政职教专项和地方教育附加费的30%用于职业教育政策,保障职业院校的基本建设和运行。通过各级“技能比赛”,加强职业教育与企业、社会的联系,创设良好的职业教育发展氛围。
精良驾驭民办高等院校发展的“三驾马车”
民办高等教育之所以能不断发展壮大,党和政府的支持是基本前提。民办高等院校创办者要始终关注“国家政策、市场需求和学校内涵发展”这“三驾马车”,学校发展必须始终与国家政策同频共振、与市场需求步调一致。
要始终坚持为社会主义培养人才。作为民办高等院校的举办者,必须要围绕习近平总书记在全国教育大会上强调的“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的问题,坚持以社会效益为先,坚持社会主义的办学方向,坚持国家的教育方针,按照党和国家所赋予使命来培养“德智体美劳”全面发展的社会主义事业接班人,培养“行业都认可、当地离不开、世界可交流”的应用型、技能型、服务型的能工巧匠。我认为,不管是营利还是非营利,办教育都是做公益;不管是公办还是民办,高等院校永远是党办;不管是体制内还是体制外,执行党的教育方针不例外。
要始终坚持发展才是硬道理。长期以来,民办高等教育整体上依然处于高等教育“金字塔”的底端,面临“低端锁定”和“质量洼地”的严峻挑战。对于职业教育招生“今年大规模扩招100万人”的政策红利,民办高等院校不能盲目扩大规模而丧失质量意识,不能盲目追求经济利益而丧失教育性,不能只关注对外宣传而丧失内涵建设。我认为必须要紧抓“国际化”和“信息化”两个关键词助推民办高等教育的现代化。当地球村、信息化、“互联网+”、大数据、人工智能等概念颠覆我们的教育方式、生存方式、学习方式时,民办高等院校要加快推进数字化校园、智慧校园建设,构建数字化的教学、科研、管理和生活环境,充分整合网络优质学习资源,弥补资源短缺的不足,营造全新教育生态,为全体受教育者提供更多订制化、个性化、智能化、灵巧化的高等教育服务;围绕培养国际化的中国人,拓展学生的国际视野,培养学生国际交流合作能力,积极开展多层次、宽领域的国际教育交流与合作,不断开拓联合办学、境外办学、协同培养、合办二级学院等国际化办学模式,增强对外交流与合作,形成国际化师资、国际化专业、国际化课程、国际化学生、国际化学术。
要始终坚持以学生发展为中心。民办高等院校的生存将完全取决于竞争机制下学生的多元化选择考验,谁不注重办学质量,谁就有可能出局。我们在办学摸索过程中,总结出深度产教融合,实现“政产学研用”产业链,行业产业企业协同育人的机制,提出七个融合:一是学校和工厂的融合。学校既是学校又是工厂,工厂既是工厂又是学校;二是教室和车间的融合。教室既是教室又是车间,车间又是车间又是教室;三是老师和师傅的融合。在学校是老师,在工厂就是师傅,工厂那些师傅跟我们对口的,他既是师傅又是老师;四是学生和学徒的融合。学生在学校是学生到工厂里就是学徒;五是理论和实践的融合。学生不仅要学理论,更要重视实践,理论和实践要紧密融合;六是实习和实践的融合,建设学校附属实习基地为学生提供上岗实践锻炼;七是成绩和成效的融合,探索灵活多元的学分制,将学生成绩与实习实践挂钩。
有效释放激活民办高等教育的鼓励政策
确保经费向确需、确难领域的倾斜。根据国务院《国家职业教育改实施方案》中提出的“经费投入要进一步突出改革导向,支持校企合作,注重向中西部、贫困地区和民族地区倾斜”。建议省财政部门及教育主管部门依据改革实施方案,突出改革导向,在中央支持地方高校专项资金中增加职业教育实训基地建设、校企合作等项目经费,并划分部分资金用于支持民办高等院校;向中央财政积极争取高等专科职业学校和中等职业专项资金经费,用于改善民办高等院校办学条件。
加大政策引导和扶持力度。引导与规范民办高等院校的招生政策,鼓励民办高等院校发挥专业与市场紧密结合的优势,培养促进本地社会经济发展的应用型人才;将民办高等院校教师队伍建设纳入教师队伍建设整体规划,制定支持和鼓励民办高等院校教师发展的政策措施。由省级教育、人社、财政部门联合出台加强民办高职院校教师队伍建设的实施意见。做好民办高等院校教师职称评审权下放后的评聘等监管工作,教师职称与公办院校互认;积极探索建立校企联合培养模式,安排教师到企业实践锻炼,强化实践技能,培养“双师型”教师;拓宽人才引进渠道,着力引进高层次技能人才。鼓励与规范民办高等院校与企业行业、科研院所、知名高校的交流合作,通过特聘、兼职等方式引进学历层次高、专业能力强、教学经验丰富的高层次专业技能人才;在国家政策鼓励实施“学历证书+职业技能等级证书”背景下,将“职业技能等级证书”认定权力下放给民办高等院校或大型企业。
打造技术技能型人才培养实训基地。按照“政产学研用”一体化的思维,加快民办高等院校校内实训基地建设。政府相关部门要加强对校内实训基地建设的规划、指导及给予资金和政策支持;深化校企合作,鼓励和支持民办高等院校通过校企合作建设资源共享、兼具生产与教学功能的实训基地。鼓励大中型企业和行业龙头企业共建与地域经济社会发展紧密联系的实训基地;针对特殊群体职业教育需求,创办特色职业学院。如“厨艺学院”,提高人才培养的技术针对性。如针对退役军人提升学历、修炼技能等需要,创建“退役军人学院”。通过提高农民工、下岗职工、退役军人的整体素质和技术技能,促进他们更好地进入企业、事业单位、政府机关更好地为人民服务。
(作者系云南翰文教育投资集团有限公司、云南经济管理学院、云南医药健康职业学院董事长)
出自:人民政协报
来源:齐鲁晚报
今年两会期间,国务院总理李克强在政府工作报告中提到与职业教育相关的两个数字,1000亿和100万:“政府将从事业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训”;“(高职院校)今年大规模扩招100万人”。这是中国职业教育的重大利好,为职业院校的发展带来了新机遇。
这次大幅扩大招生规模,将加快促进一大批普通本科高等学校向“应用型”转变,实现普通学校和职业学校更加均衡的发展,使得高等教育结构布局更加优化,让“象牙塔”更接地气。
高职院校今年“扩招100万人”,并出台一系列扶持职教发展的政策措施,力度大、分量足、含金量高,充分体现了党和政府对高等职业教育发展的高度重视,具有重大而深远的意义。
有助于建设教育强国。党的十九大报告明确“建设教育强国”的战略目标,并提出“完善职业教育和培训体系”时代课题。在这一方向指引下,从2018年政府工作报告提出“支持社会力量举办职业教育”,到同年8月我国高职院校首个“世界一流”建设方案获批通过,再到今年初国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,特别强调“没有职业教育现代化就没有教育现代化”,职业教育在教育强国战略中的地位作用和脉络走向越来越清晰,其重要性达到了前所未有的高度。
有助于优化教育布局。根据教育部的统计数据,2018年全国高职(专科)院校共有1418所、招生368.83万人,现有在校生1133.70万人,分别占到了全国普通本专科高校的53%、46%和40%,高职教育“半壁江山”格局日趋形成。随着职业教育的重要性日渐凸显,高职招生无疑将是一个“水涨船高”的必然过程。这次大幅扩大招生规模,将加快促进一大批普通本科高等学校向“应用型”转变,实现普通学校和职业学校更加均衡的发展,使得高等教育结构布局更加优化,让“象牙塔”更接地气。
有助于补齐民生短板。通读政府工作报告全文,高职“百万扩招”是放在“多管齐下稳定和扩大就业”章节,面向的是高中毕业生、退役军人、下岗职工和农民工。研究扩招政策应当放到这个大环境来理解,不能陷入按地域平均分摊的“想当然”思维中去。高中毕业生、退役军人、下岗职工和农民工这些人群中,相当大比重将是家庭经济困难的,让这些人员接受高等职业教育,培养培训成为高素质技术技能人才,进而顺利实现就业,将在改变个人命运的同时惠及整个家庭,实现根部脱贫。这对打赢脱贫攻坚战、如期实现全面小康,十分重要和关键。
新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。作为一名在应用型高等教育领域从业20年的教育工作者,我深深感到,高职扩招政策为高职教育开辟了新的发展空间,提供了更为广阔的舞台,广大职教工作者要顺应时势,必将大有可为、大有作为。
——胸怀使命、倾心为教。职业教育发展事关教育改革创新,事关经济社会发展,事关每个职教学子及其家庭的美好生活。高职扩招,对提升城乡新增劳动力接受高等教育的比重,较好解决人才培养和经济社会发展的结构性矛盾,将起到积极的促进作用。对职业教育所肩负的使命任务,我们要有深刻的理解和自觉的行动,紧紧围绕地方经济社会需要,一以贯之狠抓内涵建设,努力拿出更多更好的办学成果,让学生更加向往、家长更加放心、政府更加认可、社会更加满意。
——建强师资、壮大力量。拥有一支高水平的“双师型”师资队伍,是办好职业教育的首要关键。一直以来,受学历、待遇等多种因素限制,“双师型”教师队伍建设存在着“招不来”“留不住”“教不好”等问题。让人高兴的是,“双师型”教师队伍已经引起各级政府高度重视,纳入发展规划和人才引进培养计划,有的还给予专项经费支持。当务之急是打破招聘引进“双师型”教师资格的“唯学历”门槛,建立实践标准,放宽准入条件,改革职称评定,拓宽校企双向交流的渠道,吸纳更多具有丰富实操经验的能工巧匠加入教师队伍。我相信,借力“百万扩招”政策的东风,困扰我们多年的“双师型”队伍问题一定能够加快推进解决。
——积极探索、勇于创新。以国家本科层次职业教育试点为平台,充分用好当前正在推进的“放管服”改革和“职教高考”改革所给予我们的自主空间,在办学模式、产教融合、军民融合、合作办学等方面大胆创新,实施“1+X”(学历+职业技能证书)工作试点,积极创新职业培训方法模式,更大规模培养培训高素质技术技能人才,更好服务地方经济社会发展。通过我们的不懈努力,帮助更多职教学生成为技术技能人才,凭借一技之长实现人生价值、成就精彩人生。(作者系全国人大代表、中国新高教集团董事长)
出自:人民政协报
来源:
一、对应专业
学校类型 |
对应相关专业 |
中等职业学校 |
计算机应用、网站建设与管理、软件与信息服务等专业 |
高等职业学校 |
计算机应用技术、计算机信息管理、软件技术、软件与信息服务、移动互联应用技术、移动应用开发、智能产品开发等专业 |
应用型本科学校 |
软件工程、信息工程等专业 |
二、试点院校条件
(一)具备办学许可的法人单位(含公办和民办),已经开设Web前端开发职业技能等级证书所对应的相关专业,且该专业近3年连续招生。有3年以上相关专业学历教育与职业培训经验。
(二)具有相应培训授课资质的专兼职培训团队,且团队成员不少于5人。其中,具有在互联网应用或计算机软件开发企业从事网站规划、网站开发、用户体验设计工作经历的工程型教师1人以上,具有Web前端HTML、CSS、JavaScript等相关课程授课经验的专业教师2人以上。
(三)围绕Web前端开发职业技能等级证书标准,针对HTML基础及HTML5标签、CSS及CSS3应用、JavaScript基本语法与高级编程、ES6标准、数据库应用等5项技术技能,已就3项以上技术技能开发了较为成熟的教学方案,并有配套的专业教学资源。
(四)具有本职业技能等级标准对应的专业理论和实践教学场地,可同时满足40人进行理论学习和实践操作。教学场地具有局域网教学环境(可访问互联网),基本设备设施要求见下表。
设备名称 |
规 格 |
数量 |
网络交换机 |
型号不限 |
1台 |
计算机 |
多核CPU,内存8G以上,硬盘500G以上 |
45台 |
服务器 |
多核CPU,内存32G以上,硬盘1T以上 操作系统CentOS7 Web服务器相关软件Apache、Tomcat等 |
1台 |
投影仪 |
品牌不限 |
1台 |
(五)组织机构完善,具有Web前端开发培训相关的管理团队。团队负责人具备充分调动资源、提供培训保障的能力。
三、联系方式
联 系 人:龚玉涵,谭志彬
办公电话:010-68607719,010-68607737
手 机:13801328764,13801003561
传 真:010-68607700
电子邮箱:shch@ceiaec.org,tanzhb@ceiaec.org
网 址:https://www.miiteec.org.cn/
工业和信息化部教育与考试中心
2019年4月18日
来源:
2019年3月29日
来源:中考网
为满足初中毕业生多样化成长成才需要,潍坊市致力于构建人才成长“立交桥”。目前潍坊市有4所中职学校的7个专业开展与本科高校“3+4”对口贯通分段培养(以下称“3+4”中职本科)试点工作;16所中职学校与高职院校开展了中高职衔接的三二连读联合培养;10所驻潍高职院校招收初中起点的五年一贯制高职;11所普通高中与全市中等职业学校开展学分互认、学籍互转试点
来源:
以云计算,大数据,人工智能为代表的新一代数字技术,正推动中国互联网的发展进入到数字经济时代的深水区。据中国信息通信研究院2018年4月12日发布的《中国数字经济发展与就业白皮书(2018年)》数据,2017年我国数字经济总体规模达到27.2万亿元,占GDP的比重由2014年的26.1%上涨到32.9%,对GDP的贡献更是高达55%。数字经济时代,企业和组织的管理理念、办公方式发生了巨大变革。传统的运营企业,原来是以内部管理为中心,现在要演变到以客户为中心,转型是必须的。然而,数字化经济的发展背后离不开数字产业化的推动,要想实现数字产业化,具备数字化管理能力的人才必定不可或缺。由此,新职业数字化管理师正式诞生,承担着推动要素数字化、过程数字化、产品数字化的重要职能,推动企业从投入到产出的全产业链、全价值链的数字化转型,使企业变得更高效并实现业务、营收增长。
数字化管理师职业定义:使用数字化智能移动办公平台,进行企业或组织的人员架构搭建、运营流程维护、工作流协同、大数据决策分析、上下游在线化连接,实现企业经营管理在线化、数字化的人员。
数字化管理师主要工作任务:
(1)制定数字化办公软件推进计划和实施方案,搭建企业及组织的人员架构,进行扁平透明可视化管理;
(2)进行数字化办公模块的搭建和运转流程的维护,实现高效安全沟通;
(3)制定企业及组织工作流协同机制,进行知识经验的沉淀和共享;
(4)进行业务流程和业务行为的在线化,实现企业的大数据决策分析;
(5)打通企业和组织的上下游信息通道,实现组织在线、沟通在线、协同在线、业务在线。降低成本,提升生产、销售效率。
当前数字化管理师从业人员已经超过70万,遍布在全国的一二三线等众多城市,主要分布在IT、互联网、服务、制造、建筑、教育培训等行业(阿里钉钉数据)。2019年3月25日-31日,钉钉平台针对数字化管理师群体通过问卷调查法进行抽样调查,这部分从业人群呈现以下特征:
1、【年龄分布】25岁及以下占比11%,26-35岁占比46%,36-46岁占比35%,46岁以上占比7%。82%的数字化管理师年龄集中在26-46岁,新职业不仅是新人进入职场的新选择,更是个人职业发展转型的重要途径。
2、【行业分布】目前数字化管理师分布在各个行业中,前四位分别是互联网/信息技术、制造业、贸易/批发/零售、服务业,另外在教育、金融、贸易、零售行业等也有较多从业者。其中西贝餐饮、中通物流、东方希望、特步、远大科技、高德地图、复星集团、红蜻蜓、大润发、良品铺子等企业都具备数字化管理师。
3、【所在企业规模】20人及以下占比12%,21-50人占比19%,51-100人占比16%,101-500人占比28%,501人及以上占比25%。数字化管理师所在企业规模分布均匀,大、中、小、微型公司都需要数字化管理师推动转型。其中,按照每10:1的比例做数字化管理师人才配备的企业,比没有数字化管理师的企业工作效率高出35%-50%。
4、【学历分布】44%的数字化管理师是本科学历,6%为硕士研究生,50%的学历为大专及以下。数字化管理师就业门槛低。
5、【薪资水平分布】87%数字化管理师薪资是当地平均工资1-3倍,数字化管理师薪资普遍高于当地平均薪资。
6、【企业性质分布】72%的数字化管理师在民营企业工作,14%的数字化管理师在国有企业工作,3%的数字化管理师在中外合资企业,在其他类型的有11%(创业、自由职业者等),因此可见各行各业都有数字化转型的需求。
数字化管理师在企业中的角色相当于CXO,是继CTO、CMO、COO、CFO等的又一热门职业,其职业通道大致可分为数字化管理专员、数字化管理师和高级数字化管理师。数字化管理师在企业内部扮演管理、沟通、协调的重要角色,在任务分配、绩效管理、团队协作以及组织内部沟通等方面都将发挥重要作用,帮助企业进行大数据决策分析、上下游在线化连接。对个人而言,数字化管理师是晋升为企业管理层的新渠道,是个人成长、职业发展的新发力点。
【对个人价值】新的职业选择,形成复合型人才竞争壁垒,拥有良好的就业和薪资前景;
【对企业价值】激发了企业在组织层面的进化,全面实现人、财、物、事的数字化,助力企业降本增效;
【对社会价值】推动各行各业实现数字化转型,进而提升企业乃至社会效能。
数字化管理是实体经济向数字经济靠拢的趋势,而通过数字化管理赋能实体经济、传统企业也是未来的趋势。未来,数字化管理师在企业内部将会扮演管理、沟通、协调的重要角色,在任务分配、绩效管理、团队协作以及组织内部沟通等方面都将发挥重要作用,促使企业进入云和移动时代。在数字化企业里,流程服务于人,围绕人来工作,以人为本的透明管理将激发生态体系中每一个人的创造创新能力,把成员的“愿力”和“行动力”激发并聚合起来,让个人不再是螺丝钉,而是成为发动机,从而激发整个体系不断突破效率的天花板。根据2018年5月埃森哲发布的报告《数字化转型 CFO新使命》表明,目前八成以上的中国企业尚没有清楚如何通过数字化管理使企业变得更高效,并拓展营收来源实现业务增长,只有4%的中国制造企业真正释放了数字化的潜力,并成功将投入转化为业务成果。
根据IDC(国际数据公司)预测,到2021年,数字经济规模将达到45万亿美元,全球数字经济的比重将超过50%。数字经济的发展,需要更多全价值链数字化的企业来推动,而企业的数字化转型,离不开数字化管理师,数字化管理师在新经济形式之中具有广阔前景,市场需求量和从业数量将呈现井喷式增长,未来将会遍布全部一级行业和全部96个二级行业。
六、专家观点
人民大学劳动关系人事学院系主任、副教授吴清军:数字化管理师的本质是改变了管理中组织和人的关系,使企业进入云和移动时代,未来,数字化管理师在企业内部将会扮演管理、沟通、协调的重要角色,在任务分配、绩效管理、团队协作以及组织内部沟通等方面都将发挥重要作用。
数字经济智库高级研究员、经济学博士胡麒牧:全新的数字化管理师职业,为企业数字化转型方案实施提供人力资源保障。企业数字化转型方案的实施,需要具有数字化思维和专业技能的管理人员利用数字化办公软件平台,进行企业及组织人员架构编辑、组织运营流程维护、工作流协同、大数据决策分析、企业上下游在线化连接,帮助企业实现“五个在线”。
未来,随着消费升级和供给侧改革的深入,成功的商业模式将更加倾向于用户中心的定制化,这场竞争中考验的是企业对市场需求的快速反应能力。尽快实现数字化转型,将助力企业获得更强的市场竞争力。
华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康:数字化管理平台在几年间助力为数众多的民营企业、中小微企业冲过门槛的事实证明,转型为数字化企业,第一步、也是最核心的一步,就是要从观念的创新开始,把企业、组织中的人与数字连接在一起,使传统工作方式全面转型为数字化的工作方式,从而把人的价值、人的本性中的自我实现潜能转化为创造力的发挥和工作绩效的提高。
中国社科院社会发展战略研究院院长张翼:我们国家产业的升级,新业态的发展,提供了广阔的就业市场,在这些过程当中,职业细化必然产生,新职业为80后新生代的青年群体,创造了比较好的就业机会。
国家信息中心分享经济研究中心副主任于凤霞:新就业创造了非常大的增量,也提高了就业的质量,是对个人成就感的满足。必须继续促进新就业形态和灵活就业的发展。
31岁的黄祖胜在全球最大的小商品批发市场浙江省义乌市工作,在过去一年的时间里,他年薪从7万涨到25万,收到40多个企业的offer,成为名副其实的“香饽饽”。工作了七八年之后,职业生涯出现很大转折的一个原因是,黄祖胜有一个全新的身份叫数字化管理师。
据黄祖胜介绍,他在义乌某电子商务公司时,发现很多电商创业型公司还在用非常传统的管理方式,公司存在运作数据把控能力低、沟通成本高、仓储管理混乱、岗位职责不清晰等一系列问题。他成为数字化管理师后,做了三件事,将公司彻底盘活,一是用数字化管理平台建立起清晰的组织架构;二是调整目标计划方案,分解成有效的工作进度表;三是通过高层会议,进行工作分离,完成统筹管理工作。截至目前,黄祖胜用数字化管理平台帮助10余家创业公司搭建起组织架构、人事结构和管理体系,薪资也大涨3倍。
(黄祖胜图/受访者提供)
2018年假期,97年的温荣沛进入沧州某公司担任总经理助理,这个不起眼的小实习生几乎是在一步之内让这个传统公司实现组织架构、流程管理、绩效管理、上下游供应链管理等的数字化,帮助公司扭亏为盈,惊艳了职场。
管理思想不落地、管理入口不集中、管理方式不智能是很多企业管理课程和办公工具的诟病,而与数字化管理师的“偶遇” 让温荣沛找到了方向。数字化管理平台既有针对企业管理思想的赋能,又有软硬件一体的工具支撑,可以帮助企业实现在线化和数字化,迅速焕发活力。在实践成功后,温荣沛又连续帮助多家企业实现数字化。
对于陈丽华来说,数字化管理师这个身份给了她第二次职业生命。陈丽华是广东某公司员工,也是两个孩子的妈妈,在陈丽华二胎休完产假回到公司后,她一度陷入抑郁。新生命带来的喜悦,被职场不顺带来的焦虑和抑郁代替。陈丽华总是患得患失,觉得自己随时都可能失业,直到领导委派了陈丽华一个新任务——学习数字化管理师,推广数字化办公软件。
陈丽华自学考取了数字化管理师证后,一举解决掉了公司管理上的最大挑战——数据把控能力低。她用数字化办公软件很顺利地在数字化管理平台上将各区的业绩做成了可视化图,把公司的目标分解到各个部门,每个部门再把部门目标分到个人,每周进行执行力评价,目标和任务更明确了,提升了整个公司的效率。大家慢慢对陈丽华开始认同。数字化管理师这个身份带来的认同和成就感,远远超出了她的想象。
(陈丽华图/受访者提供)
在成为数字化管理师之前,马新红已经陷入职业瓶颈两年了。但她去年一年就给公司节省了近百万元,数字化管理师帮助马新红度过了职业危机。
马新红在某快餐店工作了10年,她平时的工作都被琐事占据,催促、核对、接受信息、再核对、追踪,然后救火,没有进步,没有上升空间,马新红对工作越来越不满。一次偶然机会,她通过组织在线、沟通在线、协同在线的考试和实操的考验,成为数字化管理师。
(马新红图/受访者提供)
马新红立即搭建组织结构,做好各部门的审批流,并迅速把每天质检巡店的系统建立起来。每个食品安全监控负责人,在线下检查的时候,须上传现场的图片,总部随时可以掌握分店情况,整个管理在数字化管理平台上形成了闭环,彻底打通各部门的壁垒。数字化的管理模式,让马新红帮助公司每年节省将近百万元。
晏湘湘在2015年5月创立月嫂公司时,豪情万丈,总觉得有无限的可能。然而,不到半年,他就遇到了的资金瓶颈,被迫裁员。为了控制成本,提升效率,他希望向办公系统借力。多方比较之后,他选择了成为数字化管理师。
(晏湘湘图/受访者提供)
随着公司规模的扩大,数字化管理的重要性会更加突出。目前公司拥有近400名月嫂,50名正式员工,在6个城市共开设了8家门店。通过数字化管理平台实现了“派单-上门-追踪-辅导”的线上服务,打造了“员工在线-关怀-培训-激励”的移动人事管理体系,集成了“线上审批-数字化管理平台智能硬件-第三方ISV”的高效管理协同入口。公司的派单提速5倍,成本下降四分之三,问题响应速度提升10倍,单店成本至少节约1万元。
回顾过往,晏湘湘坦诚地表示,如果当时没有借力数字化管理工具,可能公司将一蹶不振,是数字化管理帮助企业在经营管理上实现在线化、数字化、数据可视化、移动化、高效化,从而达到降本增效的效果。
来源|人力资源社会保障部办公厅
全国校企联盟〔2019〕2号
各联盟单位:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神,深入解读国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》和国家发改委、教育部印发的《建设产教融合型企业办法(试行)》,进一步加强全国高等职业教育“校企一体化”创新联盟各成员单位间的合作与交流,根据联盟年度工作计划与总体部署,经研究,定于2019年5月18日在苏州举办产教融合、校企合作论坛暨全国高职“校企一体化”创新联盟2019年年会,现将有关事项通知如下:
一、会议组织
指导:教育部职业教育与成人教育司
中国职业技术教育学会
主办:全国高等职业教育“校企一体化”创新联盟
承办:苏州高职校长联席会议
苏州经贸职业技术学院
苏州市职业大学
苏州大学应用技术学院
苏州工业园区职业技术学院
协办:苏州富强科技有限公司
苏州三星显示有限公司
苏州同程旅游网络科技有限公司
二、会议主题
新形势下“校企一体化办学”的理论与实践探索
三、时间地点
时间:2019年5月17日至19日(17日全天报到)。
地点:苏州工业园区建屋国际酒店
四、参会人员
教育部、各级地方政府及教育行政部门领导;全国高职“校企一体化”创新联盟成员单位(院校领导及合作企业代表各1人);创新联盟秘书处相关人员。
五、论坛及年会内容
(一)政策解读
邀请教育部职成司领导及专家作专题辅导报告,对《国家职业教育改革实施方案》《建设产教融合型企业办法(试行)》等文件进行深入解读。
(二)案例征集
欢迎各参会院校及合作企业积极报送“校企一体化”办学典型案例并发至秘书处邮箱。会务组将根据所提报的案例情况确定发言单位,会后对典型案例结集出版。
(三)专题论坛
围绕新形势下“校企一体化”办学的理论与实践探索这一主题,邀请政、产、学、研各方代表进行典型发言和圆桌论坛。
(四)参观考察
1.19日上午参观考察苏州三星显示学院、苏州富强科技富纳智能制造学院。
2.19日下午自行考察,同程旅游提供相关信息服务。
六、相关说明
(一)本次会议不收取会务费,不安排接送站。
(二)会务组统一预定住宿,国内交通及食宿费用由参会单位自行承担。
七、联系方式
1.全国高职“校企一体化”创新联盟秘书处联系人:郑孝全
电话:13561716137;邮箱:lwzybgs@163.com
2.会务组联系人:李熙 电话:18662334522
3.校企一体化创新联盟QQ交流群:176869236
附件:
全国高等职业教育“校企一体化”创新联盟
莱芜职业技术学院
2019年4月25日
参会回执.docx
教职所〔2019〕97号
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关单位:
为落实《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》,做好首批1+X证书制度试点工作,现就有关事项通知如下:
一、首批试点证书范围
首批启动试点的为建筑信息模型(BIM)、Web前端开发、物流管理、老年照护、汽车运用与维修、智能新能源汽车等6个职业技能等级证书(以下简称证书)。
二、试点院校范围和条件
试点院校以高等职业学校、中等职业学校(不含技工学校)为主,本科层次职业教育试点学校、应用型本科高校及国家开放大学等积极参与。职业院校一般为省级及以上示范(骨干、优质)高等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校、具有行业特色的有关院校等,一般应具备以下条件。
1.开设有与拟参与试点证书对应的专业,近3年连续招生,具备一定相关领域职业培训经验。
2.拟参与试点的专业建设基础好,人才培养质量高,贯彻落实职业教育国家教学标准有力,有较为完备的专业人才培养方案和满足教学、培训需要的教学资源。
3.拟参与试点的专业有具备培训能力的专兼职师资队伍,其中“双师型”教师不少于50%,行业企业专家比例不低于20%,具有满足模块化教学需要的结构化教师教学团队。
4.具有满足证书培训需要的教学条件和实习实训设施设备。
5.制度体系健全,教学管理规范,团队保障有力。
不同证书对院校实施培训的有关条件要求由相关职业教育培训评价组织(以下简称培训评价组织)发布。
三、工作要求及进度安排
1.各省(市、区)教育行政部门要高度重视此项工作,组织院校积极参与,结合区域职业教育发展实际,做好本地区试点工作的统筹安排,要综合考虑试点职业技能领域相关专业的结构和布局,参与试点的院校和专业不宜过度集中在个别领域。
2.院校与培训评价组织对接(联系方式见附件1),深入了解证书内涵,院校和学生自主选择X证书,拟参与试点的院校结合实际制订本校试点工作方案。
3.省级教育行政部门根据有关要求对符合条件的申报院校进行备案,填写《首批1+X证书制度试点院校情况汇总表》(附件2),于2019年4月30日前将汇总表扫描版发至指定邮箱,由教育部职业技术教育中心研究所(以下简称职教所)汇总。
4.5月,各省(市、区)教育行政部门根据试点方案要求、区域实际和试点院校情况,会同省级财政部门做好中央财政转移支付资金的分配,并加大省级经费投入,支持开展职业技能等级证书培训和考核工作。会同省级有关职能部门,研究制定本地区职业技能等级证书培训考核费用有关政策。
5.培训评价组织要按照试点方案要求,做好有关信息发布、标准解读、师资培训等工作,安排专人对有关院校提供咨询服务,指导试点院校加强条件建设,并协助实施证书培训。
四、其他
请各省(市、区)教育行政部门将教育部等四部门《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》(教职成〔2019〕6号)和本通知转发到区域内所有职业院校,做好政策解读和有关组织协调工作。
职业技能等级证书及其标准、培训考核条件建设等方面问题可直接与培训评价组织联系咨询,报送程序有关问题可对接职教所,政策问题可联系我司教学与教材处。
职教所联系人:黄玉屏、黄洋
联系电话:010-58556712、58556707(传真)
电子邮箱:x_one2019@163.com
职成司联系人:于进亮
联系电话:010-66092162
附件:
1.有关培训评价组织联系人信息表
2.首批1+X证书制度试点院校情况汇总表
教育部职业教育与成人教育司
2019年4月17日
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:
为推进落实《国家职业教育改革实施方案》,深入了解职业教育改革发展情况,请各地挖掘本地职业教育先进典型和成功经验做法,推荐办学条件最优越、育人成效最突出、办学特色最鲜明的中职学校、高职学校各1-2所,每校提供3000字左右的案例材料。各地在推荐案例学校时,应不分所有制性质和规模大小,突出人才培养培训水平高、毕业生就业率高、社会支持度高,校企合作好、实习实训好、“三教(教师、教材与教法)”改革成效好。请各省级教育行政部门于4月30日前将推荐名单、联系方式和案例材料函报我司,同时将电子版发至sfgz@moe.edu.cn。
通讯地址:北京市西单大木仓胡同37号教育部职成司(邮编:100816)
联 系 人:朱正茹 010-66096232(高职)
卢 昊 010-66097143(中职)
教育部职业教育与成人教育司
2019年4月19日
为深入学习、深刻领会《国家职业教育改革实施方案》,进一步办好新时代职业教育,落实《中华人民共和国职业教育法》,4月14日,《国家职业教育改革实施方案》、《河北省职业教育改革发展实施方案》学习宣讲会在河北工业职业技术学院召开。教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐、教育部教师工作司综合处副处长王炳明、河北省教育厅副厅长贾海明、河北省教育厅职业教育与成人教育处副处级调研员史帆、河北省高职院校书记校长联席会主席、河北工业职业技术学院党委书记王振杰、河北工业职业技术学院院长贾俊礼等出席会议,河北省高职院校书记校长联席会议主席团成员,省内高职院校书记、校长、主管教学院长、教务处长,相关院校的教师代表等600余人参加会议。会议学习宣讲了《国家职业教育改革实施方案》、《河北省职业教育改革发展实施方案》,研讨了河北省高职院校书记校长联席会2019年工作计划。
会上,教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐作了题为《学习贯彻<国家职业教育改革实施方案>推进新时代职业教育大改革大发展》的主题报告。报告从“充分认识职业教育的历史成就”、“牢牢把握职业教育的时代使命”、“用改革的办法推动职业教育大发展”三个层面深入解读《国家职业教育改革实施方案》。他指出《国家职业教育改革实施方案》是落实习近平总书记关于教育特别是职业教育的重要论述和《职业教育法》的重大举措,是服务现代化经济体系建设、建设教育强国的战略举措,是改善民生和促进就业创业的关键举措,是深化教育领域综合改革的有力举措。谢司长强调,各高职院校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握《国家职业教育改革实施方案》这一重要契机,学习领会好文件精神实质,不折不扣贯彻落实中央决策部署,大幅度提升职业教育现代化水平,建设职业教育强国,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑,做出我们这一代人的积极贡献,向时代和人民交出满意的答卷。
教育部教师工作司综合处副处长王炳明从坚持兴国必先强师,深刻认识教师队伍建设的重要意义和总体要求;着力提升思想政治素质,全面加强师德师风建设;大力振兴教师教育,不断提升教师专业能力;深化教师管理综合改革,切实理顺体制机制;不断提高地位待遇,真正让教师成为令人羡慕的职业;切实加强党的领导,全力确保政策举措落地见效六个方面深刻诠释了新时代教师队伍建设。
河北省教育厅副厅长贾海明在主持报告会时指出,谢俐副司长的报告对于我们认真学习领会习近平总书记关于教育的重要论述,深刻认识职业教育面临的形势,准确把握国家对职业教育改革的重要部署具有重要意义。对于今后的工作,贾厅长提出了三点要求:一是学懂弄通《国家职业教育改革实施方案》,《河北省职业教育改革发展实施方案》,是我们今后一个时期职业教育战线的行动指南,要组织各个层面的学习、解读,进一步明确职业教育的发展方向、政策举措。二是要精心谋划学校的发展思路,制定一个规划,五个清单,进一步明确学校发展的定位方向,目标路径。三是抓紧行动,先行先试,不断提升我省高等职业教育的发展水平,共同创造新时代职业教育的美好明天。
河北省教育厅职成处副处长史帆就《河北省职业教育改革发展实施方案》出台的背景过程、主要内容和显著特点进行了深度阐释。河北工业职业技术学院院长贾俊礼为会议致辞。河北省高职院校书记校长联席会常务副主席、河北交通职业技术学院党委书记雷重熹通报了河北省高职院校书记校长联席会议2019年度工作计划。会后,与会代表参观考察了河北工业职业技术学院图文信息中心及校史馆。
本次学习宣讲会对我省高职院校改革创新与发展产生深刻的启迪与极大的推动。与会代表纷纷表示将进一步抢抓政策机遇,努力为改革出谋划策,继续大力推进人才培养模式改革创新、深化产教融合,切实提升人才培养质量和服务经济社会发展的能力,努力为推动河北省职业教育高质量大发展贡献力量。
教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐作题为
《学习贯彻<国家职业教育改革实施方案>推进新时代职业教育大改革大发展》主题报告
教育部教师工作司综合处副处长王炳明作学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》报告
河北省教育厅副厅长贾海明主持报告会
省教育厅职成处副调研员史帆作学习贯彻《河北省职业教育改革发展实施方案》报告
河北工业职业技术学院院长贾俊礼致辞
参观学院实训基地
信息来源:河北省信息
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》(以下简称《实施方案》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《实施方案》指出,今后5年加快推进教育现代化的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以培养社会主义建设者和接班人为根本任务,以全面加强党对教育工作的领导为根本保证,以促进公平和提高质量为时代主题,围绕加快推进教育现代化这一主线,聚焦教育发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众关心的问题,统筹实施各类工程项目和行动计划,着力深化改革、激发活力,着力补齐短板、优化结构,更好发挥教育服务国计民生的作用,确保完成决胜全面建成小康社会教育目标任务,为推动高质量发展、实现2035年奋斗目标夯实基础。
《实施方案》提出了加快推进教育现代化的实施原则:立足当前,着眼长远;聚焦重点,带动全局;问题导向,改革创新;分区规划,分类推进。总体目标是:经过5年努力,全面实现各级各类教育普及目标,全面构建现代化教育制度体系,教育总体实力和国际影响力大幅提升。实现更高水平、更有质量的普及,教育改革发展成果更公平地惠及全体人民,教育服务经济社会发展的能力显著提高,社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解,多样化可选择的优质教育资源更加丰富,人民群众受教育机会进一步扩大,学习大国建设取得重要进展。
《实施方案》提出了推进教育现代化的十项重点任务:
一是实施新时代立德树人工程。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教材建设全过程,把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。增强中小学德育针对性实效性,从中小学生身心特点和思想实际出发改进德育方式方法,注重循序渐进、因材施教、潜移默化,开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动。提升高等学校思想政治工作质量。将思想政治工作体系贯穿于学科体系、教学体系、教材体系、管理体系当中,深入构建一体化育人体系。大力加强体育美育劳动教育。加强劳动和实践育人,构建学科教学和校园文化相融合、家庭和社会相衔接的综合劳动、实践育人机制。
二是推进基础教育巩固提高。推进义务教育优质均衡发展,加快城乡义务教育一体化发展。推进学前教育普及普惠发展,健全学前教育管理机构和专业化管理队伍,加强幼儿园质量监管与业务指导。加快高中阶段教育普及攻坚,推动普通高中优质特色发展。保障特殊群体受教育权利,将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划,加强对留守儿童的关爱保护,组织实施特殊教育提升计划。着力减轻中小学生过重课外负担,支持中小学校普遍开展课后服务工作。
三是深化职业教育产教融合。构建产业人才培养培训新体系,完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。健全产教融合的办学体制机制,坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向,优化专业结构设置,大力推进产教融合、校企合作,开展国家产教融合建设试点。建立健全职业教育制度标准,完善学校设置、专业教学、教师队伍、学生实习、经费投入、信息化建设等系列制度和标准,制定并落实职业院校生均拨款制度。建立国务院职业教育工作联席会议制度。
四是推进高等教育内涵发展。加快“双一流”建设,推动建设高等学校全面落实建设方案,研究建立中国特色“双一流”建设的综合评价体系。建设一流本科教育,深入实施“六卓越一拔尖”计划2.0,实施一流专业建设“双万计划”,实施创新创业教育改革燎原计划、高等学校毕业生就业创业促进计划。提升研究生教育水平,完善产教融合的专业学位研究生培养模式、科教融合的学术学位研究生培养模式,加强紧缺高端复合人才培养。完善高等教育质量标准和监测评价体系。提升高等学校科学研究与创新服务能力,实施高等学校基础研究珠峰计划,建设一批前沿科学中心,支持高等学校建设一批重大科技基础设施,积极参与国家实验室建设。继续实施高等学校哲学社会科学繁荣计划。
五是全面加强新时代教师队伍建设。加强师德师风建设,把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,实施师德师风建设工程。提高教师教育质量,实施教师教育振兴行动计划,大力培养高素质专业化中小学教师。深化教师管理制度改革,创新编制管理,修订高等学校、中小学和中职学校岗位设置管理指导意见,分类推进教师职称制度改革。保障教师工资待遇,健全中小学教师工资长效联动机制,核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平,实现与当地公务员工资收入同步调整,完善中小学教师绩效工资总量核定分配办法和内部分配办法。补强薄弱地区教师短板,深入实施乡村教师支持计划、银龄讲学计划、援藏援疆万名教师支教计划。
六是大力推进教育信息化。着力构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式以及教育治理新模式。促进信息技术与教育教学深度融合,支持学校充分利用信息技术开展人才培养模式和教学方法改革,逐步实现信息化教与学应用师生全覆盖。创新信息时代教育治理新模式,开展大数据支撑下的教育治理能力优化行动,推动以互联网等信息化手段服务教育教学全过程。加快推进智慧教育创新发展,设立“智慧教育示范区”,开展国家虚拟仿真实验教学项目等建设,实施人工智能助推教师队伍建设行动。构建“互联网+教育”支撑服务平台,深入推进“三通两平台”建设。
七是实施中西部教育振兴发展计划。坚决打赢教育脱贫攻坚战,以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,稳步提升贫困地区教育基本公共服务水平。推进“三区三州”等深度贫困地区教育脱贫攻坚。补齐中西部教育发展短板,加快中西部地区义务教育学校标准化建设,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,支持中西部地区加快普及高中阶段教育,加快发展民族教育。提升中西部高等教育发展水平,继续实施中西部高等学校基础能力建设工程、东部高等学校对口支援西部高等学校计划,“部省合建”支持中西部地区14所高等学校发展。实施乡村振兴战略教育行动,大力发展现代农业职业教育,推进服务乡村振兴战略的高等农林教育改革,加快乡村振兴急需紧缺人才培养。
八是推进教育现代化区域创新试验。创新体制机制,探索新时代区域教育改革发展的新模式。高起点高标准规划发展雄安新区教育,优先发展高质量基础教育,加快发展现代职业教育,以新机制新模式建设雄安大学。深化粤港澳高等教育合作交流,促进教育资源特别是高等教育相关的人才、科技、信息等要素在粤港澳大湾区高效流动。构建长三角教育协作发展新格局,进一步加大区域内教育资源相互开放的力度,搭建各级各类教育协作发展与创新平台,实现资源优势互补和有序流动。促进海南教育创新发展,依托海南自由贸易试验区打造新时代教育全面深化改革开放的新标杆。
九是推进共建“一带一路”教育行动。加快培养高层次国际化人才,完善留学生回国创业就业政策,提高中外合作办学质量,完善中外合作办学准入和退出机制。加强与共建“一带一路”国家教育合作,建设“一带一路”教育资源信息服务综合平台,建立国际科教合作交流平台,实施高等学校科技创新服务“一带一路”倡议行动计划。深化与共建“一带一路”国家人文交流,大力支持中外民间交流,加强中外体育艺术等人文交流。优化孔子学院区域布局,加强孔子学院能力建设,全面提高办学水平。加大汉语国际教育工作力度。
十是深化重点领域教育综合改革。加快重点领域和关键环节改革步伐,为加快推进教育现代化提供制度支撑。积极稳妥推进考试招生制度改革,坚定高考改革方向,完善普通高中学业水平考试制度,进一步推进学术学位与专业学位硕士研究生分类考试,完善博士研究生“申请-考核”和直接攻博等选拔机制。完善民办教育分类管理,全面落实民办教育促进法,修订民办教育促进法实施条例,积极鼓励社会力量依法兴办教育,促进民办教育持续健康发展。加快构建终身学习制度体系,加强终身学习法律法规建设,搭建沟通各级各类教育、衔接多种学习成果的全民终身学习立交桥,加快发展社区教育、老年教育,深入推动学习型组织建设和学习型城市建设。深化教育领域放管服改革,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,推进政府职能转变,构建政府、学校、社会之间的新型关系。推进学校治理现代化。
《实施方案》明确了推进教育现代化四个方面的保障措施:一是全面加强教育系统党的建设,不断提高教育系统党的建设质量,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。二是全面推进依法治教,加快完善教育法律制度体系,加快推进教育行政执法体制机制改革,建立健全教育系统法律顾问制度,加强学校法治工作,广泛深入开展青少年法治教育。三是完善教育经费投入和管理机制,健全财政教育投入机制,全面实施绩效管理。四是加强教育督导评估,有效发挥教育督导“督导评估、检查验收、质量监测”职能,保障教育事业优先优质发展。
《实施方案》最后强调,各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央、国务院关于加快教育现代化、建设教育强国的重大部署上来,加强组织领导,结合地方实际制定本地区落实方案。各部门要主动履职尽责,确保实施方案确定的目标任务落到实处。国务院教育督导部门定期组织督导评估,压实落实责任。及时总结宣传典型经验和做法,凝聚全社会共同促进教育健康发展的共识,为新时代教育改革发展营造良好环境和氛围。
教政法函〔2019〕12号
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校、部省合建各高等学校,部内各司局、各直属单位:
为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署,根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》要求,教育部结合教育领域工作实际,对各类证明事项进行了清理。经研究,现将有关事项通知如下。
一、取消部门规章设定的10项证明事项
(一)取消《小学管理规程》(国家教育委员会令第21号)第十二条规定的,小学学生因病休学时提交的医疗单位证明,改为出示县级以上医院病历。
(二)取消《特殊教育学校暂行规程》(教育部令第1号)第十一条规定的,特殊教育学校学生因病休学时提交的医疗单位证明,改为出示县级以上医院病历。
(三)取消《〈教师资格条例〉实施办法》(教育部令第10号)第十二条规定的,申请教师资格时提交的身份证复印件。
(四)取消《〈教师资格条例〉实施办法》(教育部令第10号)第十二条规定的,申请教师资格时提交的学历证书复印件。
(五)取消《〈教师资格条例〉实施办法》(教育部令第10号)第十二条规定的,申请教师资格时提交的普通话水平测试等级证书复印件。
(六)取消《〈教师资格条例〉实施办法》(教育部令第10号)第十二条规定的,申请教师资格时提交的思想品德情况的鉴定或者证明材料,改为《个人承诺书》。其中,涉及需要申请人提交的无犯罪记录证明材料,改为政府部门核查。
(七)取消《高等学校知识产权保护管理规定》(教育部令第3号 )第二十一条规定的,高校教职员工和学生的非职务专利证明。
(八)取消《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(教育部令第20号)第三十七条规定的,申请举办中外合作办学项目时提交的验资证明(针对有资产、资金投入的)。
(九)取消《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(教育部令第20号)第三十七条规定的,申请举办中外合作办学项目时提交的评估报告(针对外国教育机构已在中国境内合作举办中外合作办学机构或者中外合作办学项目的)。
(十)取消《社会力量办学印章管理暂行规定》(国家教育委员会、公安部令第17号)第五条规定的,学校刻制印章时由教育部门出具的资质证明。
二、取消部门规范性文件设定的12项证明事项
(一)取消《教育部 财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔2007〕8号)以及《教育部办公厅关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》(教财厅〔2016〕6号)规定的,高校学生申请资助时需由家庭所在地乡、镇或街道民政部门对学生家庭经济情况予以证明的环节,改为申请人书面承诺。
(二)取消《教育部 中国残联关于印发〈残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定〉的通知》(教学〔2017〕4号)第七条规定的,残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试申请合理便利时提交的身份证件复印件(扫描件)。
(三)取消《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》(教基二〔2014〕10号)规定的,普通高中学生跨省(区、市)转学时提交的学业水平考试成绩证明,改为内部核查。
(四)取消《教育部关于印发〈中等职业学校学生学籍管理办法〉的通知》(教职成〔2010〕7号)第七条规定的,中等职业学校新生延期报到时提交的延误事由证明,改为延误说明。
(五)取消《教育部关于印发〈中等职业学校学生学籍管理办法〉的通知》(教职成〔2010〕7号)第十六条规定的,中等职业学校学生因病转专业时提交的县级以上医院证明,改为出示县级以上医院病历。
(六)取消《教育部关于印发〈中等职业学校学生学籍管理办法〉的通知》(教职成〔2010〕7号)第十七条规定的,中等职业学校学生因病休学提交的县级以上医院诊断证明,改为出示县级以上医院病历。
(七)取消《教育部 财政部关于印发〈国家公派出国留学研究生管理规定(试行)〉的通知》(教外留〔2007〕46号)第十三条规定的,公派研究生向留学目的地使领馆提交的《国家公派留学人员报到证明》,改为网上留存电子证照。
(八)取消《教育部 财政部关于印发〈国家公派出国留学研究生管理规定(试行)〉的通知》(教外留〔2007〕46号)第二十一条规定的,公派研究生申请提前回国时向使领馆提交的相关证明,改为申请人书面承诺。
(九)取消《教育部 财政部关于印发〈国家公派出国留学研究生管理规定(试行)〉的通知》(教外留〔2007〕46号)第二十三条规定的,公派研究生因病休学康复后申请返回留学国继续完成学业时提交的国内医疗机构体检合格证明,改为出示县级以上医院病历。
(十)取消《教育部关于印发〈关于首次认定教师资格工作若干问题的意见〉的通知》(教人〔2001〕4号)附件第四条和《教育部关于印发〈中小学教师资格考试暂行办法〉〈中小学教师资格定期注册暂行办法〉的通知》(教师〔2013〕9号)中《中小学教师资格考试暂行办法》第七条规定的,申请中小学、幼儿园教师资格考试和认定时提交的工作单位或者人事关系证明,改为居住证。
(十一)取消《教育部 人力资源社会保障部 工商总局关于印发〈营利性民办学校监督管理实施细则〉的通知》(教发〔2016〕20号)第十一条规定的,社会组织申请筹设或者正式设立营利性民办学校时提交的由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果。
(十二)取消《教育部 人力资源社会保障部 工商总局关于印发〈营利性民办学校监督管理实施细则〉的通知》(教发〔2016〕20号)第十一条规定的,民办学校举办者再申请举办营利性民办学校时提交的近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。
除上述两类证明事项,经地方、基层反映,实践中还存在无明文规定但在部分地区或学校实施的以下7项证明事项,按照国办文件要求,予以取消:
(一)取消普通高等学校学生因遗失、损坏学历证书或者学位证书申请补办相应证明书时提交的登报遗失证明。
(二)取消中小学生转学或升学时提交的学籍证明,改为学校通过统一电子平台核验。
(三)取消申请举办民办学校时提交的完全民事行为能力证明,改为申请人书面承诺或者政府部门核查。
(四)取消申请举办民办学校时提交的无犯罪记录证明,改为申请人书面承诺或者政府部门核查。
(五)取消申请举办民办学校时提交的理事或董事具有五年以上教育教学经验的证明,改为申请人书面承诺并提交个人简历向社会公示。
(六)取消申请举办民办学校时提交的校舍建筑质量合格证明,改为政府部门核查。
(七)取消申请举办营利性民办学校时提交的信用证明,改为申请人书面承诺或者政府部门核查。
各地各校要坚决贯彻落实国务院文件精神,提高政治站位,将减证便民、优化服务作为办好人民满意教育的重要内容,认真执行。对本通知明确取消的证明事项,自通知发布之日起要不折不扣予以落实。在今后的日常管理中,应当进一步为广大群众办理事务提供便利,无法律法规依据不得设立证明事项,已设立的要自查自纠、立行立改,一律取消;有法律法规依据的也应当根据经济社会发展和实际需要进行简化,避免重复证明、循环证明。
此前教育部文件有与本文件不一致的,按照本文件规定执行。
教育部
2019年3月29日
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