今天上午，国际人工智能与教育大会举行期间，以“通过人工智能促进可持续发展目标实现的新兴政策与战略”为主题的部长论坛环节，中国教育部部长陈宝生以《中国的人工智能教育》为题做主旨发言，分享了走向智能时代中国教育的思考和探索。

“新中国成立70年，特别是改革开放40年来，中国政府始终高度重视教育，始终坚持教育优先发展，确立并实施科教兴国和人才强国战略，努力让每个孩子享有公平的受教育机会，让13亿中国人民享有更好的教育。”站在智能时代的门口，陈宝生在发言中回望中国教育“走过的路”。他指出，中国积极发展更有保障的教育、更加普及的教育、更加优质的教育、更加开放的教育，让人民共享发展成果，让群众有更多受教育机会，让学生得到全面发展，与更多国家交流合作共同进步。

陈宝生表示，新一代信息技术的发展为中国教育带来了新的发展契机。中国制定了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》和《教育信息化2.0行动计划》，以教育信息化支撑和引领教育现代化。随着近年来大数据、物联网、区块链等技术的发展，又相继发布《新一代人工智能发展规划》《高等学校人工智能创新行动计划》，对促进人工智能与教育融合发展作了一些新的思考和规划，进行了一些积极的探索和尝试。面向智能时代，盘点中国教育“探索的路”，我们努力为人工智能和智能教育提供多层次的人才培养，为人工智能在教育教学中的应用提供更多实践空间，为人工智能教育发展提供高水平教师队伍支撑，为人工智能和智能教育提供有力的科研创新支持。

陈宝生指出，走进智能时代，中国高度关注人工智能对教育带来的巨大影响，密切关注人工智能对教育带来的问题和挑战，要秉持积极审慎的态度，思考如何走好“未来的路”，踏踏实实走好未来智能教育发展之路。一是普及之路。要把人工智能知识普及作为前提和基础，让学生对人工智能有基本的意识、基本的概念、基本的素养、基本的兴趣，培养教师实施智能教育的能力，提升全民人工智能素养。二是融合之路。要立足人才培养、科学研究和教育管理的实际需求，建立起教育与人工智能产业的对接对话机制，将产业界的创新创造及时地转化为教育技术新产品，提供更多更优的人工智能教育的基础设施。三是变革之路。要发挥好、利用好人工智能技术在推动学校教育教学变革、推动学校治理方式变革、推动终身在线学习中的作用。四是创新之路。要把科技创新作为引领力量，深入开展智能教育应用战略研究，探索智能教育的发展战略、标准规范以及推进路径。

内容来源：中国教育新闻网

由唐山教育局主办，唐山创元教育咨询有限公司承办的唐山职业教育网自上线至今已有一年的时间，推进唐山职业教育发展做出了重要贡献。为总结经验，进一步发挥好唐山职业教育网的作用，2019年唐山职业教育网建设工作会议即将在5月17日于唐山冀东新闻中心举办！

唐山职业教育网由唐山创元教育咨询有限公司免费建设，在唐山市教育局指导下开展工作，为唐山市职业院校“互联网+”战略计划的实施提供一站式专家服务，目前已有33所院校在网上运行并享受网站提供的专业化服务！

长时间以来职业教育普遍淡出媒体视线，唐山职业教育网依托平台优势为各院校建设了官方子站，既满足了没有网站院校的外宣需求同时又可与院校官网形成互补，达成合力增强唐山职教整体社会影响力！

2019年唐山职业教育网建设工作会议流程

一、仪式时间

2019年5月17日下午14：30

二、会议地点

唐山市建设北路与龙华道交叉路口——冀东新闻中心——四层多功能厅

三、参加人员

唐山市各职业院校院校长、主管信息宣传或招生就业的副校长、教务处长。

四、会议内容

1、对唐山职业教育网运行一年情况进行，对2019年工作计划。

2、唐山职业教育网服务院校代表发言

3、阿里巴巴——钉钉未来校园项目培训

4、阿里巴巴——钉钉未来校园项目代表发言

5、职业教育创新创业政策解读

6、市教育局部署工作

2019年唐山职业教育网将不忘初心、砥砺奋发为唐山职业院校的高质量发展贡献绵薄之力！预祝大会圆满成功！

“截至5月6日，每个证书约有200—600所院校参与试点，学生总规模累计达20多万人。”5月10日，在教育部新闻发布会上，教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南介绍在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”（“1+X”证书）制度试点工作的最新进展。

据统计，“职教20条”发布3个多月来，教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部等10多个部门，相继出台了15个政策文件，基本覆盖了“职教20条”涉及的各个政策领域，搭建了职业教育体制机制的“四梁八柱”，集中释放了一批含金量高的政策红利，职业教育受到了前所未有的高度重视。眼下迫切需要完善顶层设计与地方实践协同推进的工作机制，凝聚部门合力，敦促地方落实，推动学校改革，激励企业参与，把各项改革任务做实。

众所周知，启动“学历证书+若干职业技能等级证书”（“1+X”证书）制度试点工作，是国家下定决心着手解决长期制约职业教育发展的体制机制难题，积极完善现代职业教育体系，大力构建国家职业教育制度框架的重要举措。因此，努力把中央决策部署转化为职业教育战线的生动实践，不仅是我们义不容辞的责任，更是落实和推动发展战略的关键。

回顾我国职业教育的改革发展历程，早在上世纪90年代中后期，我国曾经局部试行过给学生同时发放一张毕业证书和多种技能等级证书，而且有许多地方、许多院校还做得非常出色，曾一度成为区域职业教育发展和部分职业院校创新实践的典范，而用人单位也普遍比较看重学生手中考取的技能证书，并以此兑现相应的薪资待遇。然而，这一有利于推动职教发展、有利于规划毕业生职业生涯的典型经验，却并未得到有效推广，甚至很快走向了没落。之所以如此，一个极其重要的原因在于，许多技能证书的“含金量”越来越低，许多培训机构“不练即考”“交钱包过”，流于形式“蹚浑水”，许多发证机构也见钱眼开疏于把关，如此发出的证书毫无“含金量”可言，自然得不到行业企业认可。

当前我们推行“1+X”证书制度，可能面临的最大难题并不是学校肯不肯培训、能不能培训，而是学生辛苦考取的证书能不能够在求职就业过程中得到用人单位的认可。如果证书的公信力得不到提升，考证的声誉不能恢复，学生的考证积极性就难以调动，所期待的院校参与数和学生参考率就有可能会落空，“1+X”证书制度也就失去了意义。

历史上实施“双证制”“多证制”的经验告诉我们考证、发证环节容易被“钱证交易”的腐败所入侵，导致“不考也能有证”“有证却没价值”。所以，在此番“1+X”证书制度的试点工作中，我们必须认真吸取教训，务必要在公平公正公开筛选培训评价组织以及统一制定技能等级证书的考核标准等方面严格把关，真正打造职场“定心丸”。尤其对于第三方评价组织的监管，一定要权责对等、赏罚分明，切实维护证书的公信力。

此外，值得提醒的是，对于“1+X”证书制度中的“1”和“X”，我们务必同等对待，切勿厚此薄彼有所偏废。既不能因为看重学历证书而忽视技能培养，也不能因为过于看重技能等级证书而忽略对学生“五育并举”，促其“德技双馨”，人为割裂“成人”与“成才”的辩证关系。

内容来源：中国教育新闻网

近日，教育部、财政部联合启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（“双高计划”）。这是中国高等职业教育发展史上又一个里程碑式的战略举措，对实现职业教育现代化具有划时代的重大意义。

新时代高职教育高质量发展的行动指南

当前，我国已建立起世界上规模最大的职业教育体系，但发展水平与发达国家相比，与建设现代化经济体系、建设教育强国的要求相比，还有一定差距。“双高计划”明确提出高职教育要“实现高质量发展”“达到国际先进水平”的宏伟目标。这既体现经济社会发展对大幅提升高职教育质量的迫切需求，又充分彰显我国积极参与职业教育国际治理的高度自信。在发展导向上，“双高计划”集中力量重点打造一批与高端产业和产业高端相适应的高水平高职学校和专业群，高质量支撑国家重点产业、区域支柱产业发展，服务现代化经济体系建设和更高质量更充分就业需要。在实施路径上，“双高计划”全面部署了加强党的建设、打造技术技能人才培养高地、打造技术技能创新服务平台、打造高水平专业群、打造高水平双师队伍、提升校企合作水平等10项改革发展任务，这些建设任务既体现了高职学校的基本使命，又突出了中国一流高职学校的鲜明特色。

在管理机制上，“双高计划”坚持总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰，在公平竞争中体现扶优扶强导向，能够最大限度地激发各地各院校参与积极性，提高资源配置效率。“双高计划”是加快推进《国家职业教育改革实施方案》落地实施的先锋行动，将为中国高职教育高质量发展锻造领军团队，引领中国高职教育进入高质量发展新时代。

破解高层次技术技能人才短缺的治本良方

当前我国正在积极推进“互联网+”“大众创业、万众创新”“一带一路”“两化融合”和创新驱动发展，这些战略或任务的落地实施急需大量既精通操作又会改进创新的复合型人才。“双高计划”要求高职学校“为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑”，为此，深圳职业技术学院积极探索应对高层次技术人才短缺的解决方案。

在对接区域经济发展上，适应深圳“国际化的新技术、新产品、新产业策源地”的发展定位，瞄准世界产业发展前沿和深圳经济社会发展需求，联合一批世界一流企业，建设一批特色产业学院，“深圳的经济增长点在哪里，我们的专业就办到哪里”，将学校打造成为技术技能积累的重要资源集聚地，与深圳经济社会发展同频共振。

在技术技能人才培养上，联合华为、中兴、万科等企业，按照“三对接”的要求，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口，“培养能工巧匠型的大学生，大学生式的能工巧匠”，为深圳发展战略性新兴产业、未来产业、现代服务业和优势传统产业等“四路纵队”提供人才支持。

在服务劳动者技能提升上，积极落实深圳“高技能人才振兴计划”,面向深圳发展紧缺领域开展高技能人才培训。“个体成长需求在哪里，服务就到哪里”，建设一批高水平社区学院、行业培训学院，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求开展职业培训，服务劳动者职业生涯发展。

提升职业教育吸引力的品牌工程

职业教育是一个国家和地区经济社会发展的重要支撑，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，对于推动一个国家和地区经济发展、产业转型升级、促进就业创业、增进民生福祉、提升国际影响力具有不可替代的重要作用。“双高计划”是新世纪以来职业教育领域最为重要的品牌建设行动，深圳职院也同步打造职业教育“深圳品牌”。

在民生发展品牌打造上，建立“理念—教学—师资—管理”四位一体的对口支援体系，组建高职学校对口支援研究指导中心，在减贫脱贫、保护传承和创新民族传统工艺与非物质文化遗产、促进社会公平和实现更高质量更充分就业上作出“深圳贡献”。

在人才培养品牌打造上，探索以学生学习成效为导向的OBE人才培养改革，形成以“六个融合”为特征的职业教育人才培养“深圳质量”“深圳标准”；打造“全球技术技能人才创新创业教育中心”，创立双创教育的“深圳模式”。

在国际影响品牌打造上，打造一流国际化平台，成立“丝路学院”，为深圳企业“走出去”培育“种子”人才；成立中国职业教育“一带一路”联盟，推进海外分校和汉语语言文化与职业技能培训中心，为构建“引进来、走出去、再提升”的职业教育国际化发展体系贡献“深圳方案”。借助“双高计划”东风，深圳职院与兄弟院校一起打造职业教育的金字招牌，推动职业教育在脱贫攻坚、乡村振兴、人才培养、技术服务、国际发展等领域发挥更大作用，使众多劳动者拥有更多人生出彩的机会，使中国方案成为国际职业教育发展主旋律。

“双高计划”的实施，对深圳职院而言是机遇、是责任，更是挑战。深圳职院将乘势而为、顺势而上，着力打造一批聚焦高端产业和产业高端的高水平专业群，建设复合型创新型高素质技术技能人才培养高地，形成资源共享、机制灵活、产出高效的技术技能创新服务平台，构建多层次、广覆盖、立体式的职业技能培训体系，形成学校的核心竞争力，为职业教育服务建设现代化经济体系提供示范引领，为粤港澳大湾区建成国际科技产业中心提供人才支撑，为我国企业开发海外市场提供先行服务，为中国职业教育迈向世界舞台中央提供“深圳方案”，率先建成中国特色、世界水平的高水平高职学校。

（作者系深圳职业技术学院党委副书记、院长）

《中国教育报》2019年05月14日第9版

1、2019年3月31日电，首个行政区域5G网络在上海建成并开始试用。3月30日上午，“双千兆第一区”开通仪式在上海市虹口区举行，并拨通了首个5G手机通话，标志着上海成为全国首个中国移动5G试用城市。目前虹口区已建成5G基站228个，实现了千兆固定宽带网络和5G网络全区覆盖，成为首个固定宽带和移动通信网络双双实现千兆覆盖的地区。今年，上海将强化新一代信息基础设施核心能力建设，充分发挥5G的网络支撑和应用赋能作用，打造5G网络建设先行区、创新应用示范区和产业集聚区。年内将建成超过1万个5G基站，启动建设若干5G建设应用示范区和应用研发创新基地，建成5G应用示范展示厅。


2、2019年3月31日23时51分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，将天链二号01星送入太空，卫星成功进入地球同步轨道。这次任务是长征系列运载火箭的第301次飞行。天链二号01星是我国第二代数据中继卫星系统的第一颗卫星，将为载人航天器、卫星、运载火箭以及非航天器用户提供数据中继、测控和传输等服务。天链二号中继卫星系统在任务规划、系统管理、业务运行上相比天链一号中继卫星系统取得显著进步，数据传输速率和多目标服务能力也有较大提升，将对提高中低轨卫星、载人航天器信息回传时效性、在轨运行安全性和任务实施灵活性发挥重要作用。


3、2019年3月31日电，近日，由中国文物报社、中国考古学会主办的“2018年度全国十大考古新发现”在京揭晓。广东英德青塘遗址、湖北沙洋城河新石器时代遗址、陕西延安芦山峁新石器时代遗址、新疆尼勒克吉仁台沟口遗址、山西闻喜酒务头商代墓地、陕西澄城刘家洼东周遗址、江苏张家港黄泗浦遗址、河北张家口太子城金代城址、重庆合川钓鱼城范家堰南宋衙署遗址、辽宁庄河海域甲午沉舰遗址（经远舰）水下考古调查入选。


4、自2019年4月1日起，人民币计价的中国国债和政策性银行债券将被纳入彭博巴克莱全球综合指数，并将在20个月内分步完成。这是中国融入全球资本市场的一个重要里程碑。人民币计价的中国债券将成为该指数中的第四大计价货币债券——仅次于美元、欧元和日元。当前中国金融体系仍以银行融资为主，债券市场还有很大发展潜力。中国债券市场的稳健性和流动性进一步提高，将惠及本国经济，并促进全球资产多样化。


5、2019年4月1日电，2019“中国—太平洋岛国旅游年”4月1日在萨摩亚首都阿皮亚开幕，国家主席习近平向开幕式致贺词。习近平指出，中国人民和太平洋岛国人民友好交往源远流长，是真诚相待、相互尊重的好朋友，共谋发展、互利共赢的好伙伴，相知相亲、互学互鉴的好兄弟，是国家不分大小一律平等的典范。2018年11月，我同太平洋岛国领导人在巴布亚新几内亚举行集体会晤，一致同意将双方关系提升为相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，开启了中国同岛国关系新篇章。


6、2019年4月1日电，经党中央批准，为抓好《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》贯彻落实，中央层面建立专项工作机制。4月1日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥在京主持召开专项工作机制第一次会议。会议指出，习近平总书记反复强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。我们要深刻认识形式主义、官僚主义不仅是作风问题，而且是政治问题，严重影响党中央决策部署的贯彻落实，损害党中央权威、破坏党的形象，长此以往还会动摇党的执政根基。专项工作机制在党中央集中统一领导下开展工作，由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部等有关部门参加，负责统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在中办督查室。


7、2019年4月1日12时，我国第二大河流、中华民族的母亲河黄河进入全域禁渔期。当日，农业农村部渔业渔政管理局、宁夏回族自治区农业农村厅、银川市人民政府在宁夏银川市滨河新区联合举办活动，启动“中国渔政亮剑2019”黄河流域禁渔期执法行动。农业农村部渔业渔政管理局副局长刘新中介绍，实施黄河禁渔期制度填补了黄河流域性渔业资源保护制度的空白，这是各级渔业渔政部门养护黄河水生生物资源、促进黄河渔业高质量发展、推进水域生态文明建设的重要举措。今年，农业农村部印发《“中国渔政亮剑2019”系列专项执法行动方案》，部署了海洋伏季休渔、长江流域重点水域全面禁捕等十大专项执法行动。黄河流域禁渔执法正是内陆大江大河（湖）禁渔期专项执法行动的重要内容。


8、2019年4月1日电，经全力搜救，四川凉山木里县森林火灾30名失联扑火人员已全部找到，27名森林消防队员和3名地方干部群众牺牲。四川省委省政府和应急管理部正全力指导开展火灾扑救、牺牲人员遗体辨认、家属慰问抚恤等工作。3月30日17时 ，四川省凉山州木里县境内发生森林火灾。31日下午，四川森林消防总队凉山州支队指战员和地方扑火队员共689人在海拔4000余米的原始森林展开扑救。扑火行动中，受风力风向突变影响，突发林火爆燃，瞬间形成巨大火球，在现场的扑火人员紧急避险，但27名森林消防指战员和3名地方扑火人员失联。


9、2019年4月1日，人力资源社会保障部、市场监管总局、统计局正式向社会发布了人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员、云计算工程技术人员、数字化管理师、建筑信息模型技术员、电子竞技运营师、电子竞技员、无人机驾驶员、农业经理人、物联网安装调试员、工业机器人系统操作员、工业机器人系统运维员等13个新职业信息。这是自2015年版国家职业分类大典颁布以来发布的首批新职业。人力资源社会保障部组织职业分类专家，严格按照新职业评审标准和程序，从有关申报单位提交的新职业建议中评选出来，经公示广泛征求社会各界意见后确定的。首批新职业主要集中在高新技术领域。具有以下几个特点：一是产业结构的升级催生高端专业技术类新职业。二是科技提升引发传统职业变迁。三是信息化的广泛应用衍生新职业。


10、2019年4月2日，第十四次全国民政会议在北京召开。会上传达了习近平的重要指示。习近平指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。


11、2019年4月6日，来自南京大学、厦门大学和南京工业大学的科研人员日前在新一期美国《科学进展》杂志上发表论文说，他们开发出一种“基因剪刀”工具的新型载体，可实现基因编辑可控，在癌症等重大疾病治疗方面具有广阔的应用前景。据介绍，研究人员新开发的方法采用了一种名叫“上转换纳米粒子”的非病毒载体。这些被“锁”在“基因剪刀”CRISPR-Cas9体系上的纳米粒子可被细胞大量内吞。由于这些纳米粒子具有光催化性，在无创的近红外光照射下，纳米粒子可发射出紫外光，打开纳米粒子和Cas9蛋白之间的“锁”，使Cas9蛋白进入细胞核，从而实现精准的基因剪切。研究显示，这种方法的有效性已在体外细胞和小鼠活体肿瘤实验中得到验证。


12、2019年4月6日电，经过一年半的建设，500千伏兰城（永昌）输变电工程近日建成投入运营。其中，位于云南省保山市境内的500千伏兰城变电站是云南省第一个采用8级抗震9级设防标准建设的变电站。据介绍，500千伏兰城（永昌）输变电工程包括500千伏兰城（永昌）变电站工程、 500千伏大理变电站扩建永昌间隔工程、500千伏永昌至大理I、II回线路工程以及配套光纤通信工程。工程位于保山市隆阳区蒲缥镇小干岩村附近，占地95亩，总投资10.81亿元，2017年10月开工建设。


13、继习近平主席2019年3月下旬对意大利、摩纳哥和法国成功进行国事访问之后，2019年4月8日至12日，李克强总理将赴欧举行第二十一次中国－欧盟领导人会晤、第八次中国－中东欧国家领导人会晤并正式访问克罗地亚。习近平主席和李克强总理今年首次出访均选择了欧洲，体现了中国外交对欧洲方向的高度重视。习近平主席访欧期间，意大利成为首个签署“一带一路”谅解备忘录的七国集团（G7）成员，法国总统马克龙则表示主张加强欧盟互联互通战略同“一带一路”倡议对接。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛前夕，亚欧大陆的西端正以前所未有的热情面向东方，面向“一带一路”。


14、2019年4月7日电，中国航天科技集团第十一研究院自主研发的彩虹—4无人机，近日在西北某地圆满完成航空物探试验飞行。试验飞行结果表明，彩虹—4无人机速度快，效率高，使用劳力少，能在短期内取得大面积区域的探测资料；并能克服不利的地理、地形以及气候条件的限制，了解地球物理场随高度的变化情况，为解释地质构造现象和找矿提供更多的信息。据介绍，此次飞行为彩虹—4首次物探飞行，是中国自然资源航空物探遥感中心承担的国家重点研发计划项目“航空磁场测量技术系统研制”的重要组成部分。


15、2019年4月8日电，中国人民革命军事博物馆日前正式入藏一批在英国发现的致远舰原厂设计图纸高清扫描件，作为加强爱国主义教育、研究甲午海战史的重要展品和资料。这次入藏的一套七张致远舰设计图是由记者在调研时从英国纽卡斯尔泰恩—威尔档案馆中发现的。这是致远舰设计图百年后首次重见天日。这套设计图纸名为“中国巡洋舰舵机设计图”，呈现了致远舰的准确舰型、舱室布局、防护甲板布置方式等情况。军博藏品征集保管室工作人员介绍，图纸的发现引起广泛关注后，军博经与泰恩—威尔档案馆反复沟通，最终入藏了图纸的高清扫描件。


16、2019年4月8日电，为促进扩大进口和消费，更好地体现以人民为中心的发展理念，满足人民美好生活需要，结合增值税税率下调等重大改革措施，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自4月9日起调整进境物品进口税（俗称“行邮税”）。此次调整包括两个方面：一是将税目1、2的税率分别由现行15%、25%调降为13%、20%；二是将税目1“药品”的注释修改为，对国家规定减按3%征收进口环节增值税的进口药品（目前包括抗癌药和罕见病药），按照货物税率征税。


17、2019年4月9日电，教育部近日公布《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》，决定全面启动一流本科专业建设“双万计划”，在2019—2021年，建设10000个左右国家级一流本科专业点和10000个左右省级一流本科专业点。“双万计划”面向各类高校，在不同类型的普通本科高校建设一流本科专业，鼓励分类发展、特色发展；面向全部专业，覆盖全部92个本科专业类，分年度开展一流本科专业点建设。通知指出，建设新工科、新医科、新农科、新文科示范性本科专业，引领带动高校优化专业结构、促进专业建设质量提升，推动形成高水平人才培养体系。通知称，中央部门所属高校、地方高校名额分列，向地方高校倾斜；鼓励支持高校在服务国家和区域经济社会发展中建设一流本科专业。该计划将分“两步走”实施。报送的专业第一步被确定为国家级一流本科专业建设点；教育部组织开展专业认证，通过后再确定为国家级一流本科专业。


18、2019年4月9日，中国非洲研究院成立大会在北京召开。国家主席习近平致贺信，对中国非洲研究院成立表示热烈祝贺。习近平指出，当今世界正面临百年未有之大变局，中国作为最大的发展中国家，非洲作为发展中国家最集中的大陆，双方人民友谊源远流长，新形势下，中非深化传统友谊，密切交流合作，促进文明互鉴，不仅造福中非人民，而且将为世界和平与发展事业作出更大贡献。


19、2019年4月10日电，来自中国科学院上海天文台的消息，北京时间4月10日晚9时，事件视界望远镜（EHT）宣布已经成功获得了超大黑洞的第一个直接视觉证据。EHT是一个通过国际合作而实现的、由八个地面射电望远镜组成的观测阵列，主要旨在通过形成一个口径如地球大小的“虚拟”望远镜来捕捉黑洞的图像。《天体物理学杂志通信》于4月10日以特刊的形式通过六篇论文发表了这一重大结果。该黑洞图像揭示了室女座星系团中超大质量星系Messier 87中心的黑洞。该黑洞距离地球5500万光年，质量为太阳的65亿倍。


20、2019年4月11日电，《中共中央关于废止、宣布失效和修改部分党内法规和规范性文件的决定》日前发布。《决定》的发布，标志着2018年11月部署开展的中央党内法规和规范性文件第二次集中清理工作圆满完成。中央决定，对纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件，废止54件，宣布失效56件，修改8件，同时，对14件涉党和国家机构改革的中央党内法规作出一揽子修改。这次集中清理对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，维护党内法规和党的政策的统一性权威性，加快构建完善的党内法规制度体系，具有重要意义。


21、2019年4月11日，教育部发布《禁止妨碍义务教育实施的若干规定》，要求各地教育部门要提高政治站位，增强法治意识，进一步加强适龄儿童、少年接受义务教育工作，于2019年上半年尽快部署开展一次全面排查，对机构或个人违法违规导致适龄儿童、少年未接受义务教育的行为，坚决予以纠正，依法依规严厉查处问责，切实保障适龄儿童、少年接受义务教育。规定要求，校外培训机构必须按照教育行政部门审批、市场监管部门登记的业务范围从事培训业务，不得违法招收义务教育阶段适龄儿童、少年开展全日制培训，替代实施义务教育。校外培训机构不得发布虚假招生简章或广告，不得诱导家长将适龄儿童、少年送入培训机构，替代接受义务教育。校外培训机构不得有违反党的教育方针和社会主义核心价值观的培训内容，不得以“国学”为名，传授“三从四德”、占卜、风水、算命等封建糟粕，不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。


22、2019年4月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给云南省贡山县独龙江乡群众回信，祝贺独龙族实现整族脱贫，勉励乡亲们为过上更加幸福美好的生活继续团结奋斗。独龙族是我国28个人口较少民族之一，也是新中国成立初期一个从原始社会末期直接过渡到社会主义社会的少数民族，主要聚居在云南省贡山县独龙江乡。


23、2019年4月13日，全球木兰论坛暨2019(第十一届)中国商界木兰年会在京召开。近百位企业家及专家出席了此次论坛，并就如何拆解商业模式、如何把握小趋势、如何面对消费升级等问题进行了热烈的讨论。“顺应大趋势”成为了此次论坛上热议的焦点。国家统计局副局长盛来运强调，要把着力点放在加快技术创新和转型升级上，以确定性的转型升级应对不确定性的风险挑战，还要牢牢把握或引领高质量发展的大逻辑，从高资源消耗向绿色发展、可持续发展转变。


24、2019年4月14日电，从工信部获悉：国家中小企业政策信息互联网发布平台（http：//www.sme-service.org.cn）开通“清欠登记平台”窗口，违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台正式上线试运行。违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台主要受理国家机关、事业单位和大型企业违约拖欠中小企业货物、工程、服务等款项的登记（投诉），是面向全国中小企业反映跨省区拖欠问题和情况的登记（投诉）渠道。据悉，该平台对违约拖欠中小企业款项的信息进行登记，包括债权人信息、债务人信息、拖欠款项信息，并根据职责分工将登记信息流转反馈给地方政府或有关部门，协助推进清理拖欠中小企业账款工作，为中小企业发展营造良好的环境。


25、2019年4月14日电，据国家发改委网站消息，4月12日，中国交建公司与马来西亚铁路衔接公司负责人在中马双方政府部门代表见证下，签署了东海岸铁路项目有关补充协议，就继续实施建设东海岸铁路达成一致。根据补充协议，东海岸铁路总造价为440亿马币（约合711亿元人民币），线路全长640公里，计划于2026年底前完工。


26、2019年4月16日出版的第8期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《一个国家、一个民族不能没有灵魂》。文章强调，新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家，文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。


27、2019年4月15日电，中央军委主席习近平日前签署命令，发布新修订的《中国人民解放军预防犯罪工作条例》，自2019年5月1日起施行。新修订的《条例》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，全面深入贯彻军委主席负责制，围绕新时代军队使命任务，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，聚焦服务备战打仗，深刻把握预防犯罪工作特点规律，科学规范预防犯罪工作基本任务、职责分工、主要措施、工作制度、防范重点，对于维护部队高度集中统一和安全稳定、巩固和提高战斗力、圆满完成各项工作任务具有十分重要的意义。


28、2019年4月15日电，近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党党组工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，2015年6月中共中央印发的《中国共产党党组工作条例（试行）》，对推进党组工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用。党的十九大党章修正案对党组职责作了充实，进一步明确了党组管党治党的政治责任。党中央根据新的形势、任务和要求，对条例予以修订完善。


29、2019年4月16日电，中国科学院深海科学与工程研究所和水生生物研究所与西北工业大学联合攻关，对生活在马里亚纳海沟7000米以下的狮子鱼开展多方面研究，在分类学上厘清了其系统地位，首次在形态上发现其适应深渊的变化，在多组学大数据分析的基础上揭示了深渊适应的遗传基础。北京时间4月15日23时，相关研究成果在线发表于《自然》杂志子刊《自然·生态与进化》。


30、2019年4月12日上午，2019中国数字阅读大会在杭州正式拉开序幕。本届大会在国家新闻出版署、浙江省人民政府指导下，由中共浙江省委宣传部等多部门共同承办，大会以“e阅读，让生活更美好”为主题，旨在联合各方共同探讨全媒体时代下的数字阅读理念创新、方式创新与实践创新，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，推进国家文化软实力和中华文化影响力的提升。本届大会揭晓了“2018年度中国十佳数字阅读项目”、“2018年度中国十佳数字阅读作品”、“2018年度中国十佳数字阅读城市”，并举行颁奖仪式。其中，由中央宣传部组织编写、人民日报社出版发行的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》荣获“2018年度中国十佳数字阅读作品”奖。


31、2019年4月16日下午，正在重庆考察调研的习近平总书记主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。有关省区市党委书记、重庆县乡村干部代表和中央有关部门主要负责同志汇报了有关情况。


32、2019年4月15日至17日，国务院安全生产委员会9个考核巡查组密集进驻新疆、陕西、河南、重庆、四川、北京、贵州、山西、云南等省区市，正式拉开2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查序幕。此次针对省级政府的考核巡查首次将安全生产、消防、森林防火三项工作整合考核，并与安全生产巡查同步实施、统筹进行，是推动地方政府落实安全生产责任的重大举措。国务院安委会此次共组成16个考核巡查组，从4月中下旬到5月中旬，对31个省级政府和新疆生产建设兵团开展全覆盖考核巡查。其他考核巡查组也将陆续进驻，围绕各地责任落实、基础建设、安全预防等重点工作开展全面的考核巡查。


33、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于2019年4月25日至27日在北京举行。这次会议是我国今年最重要的主场外交，也是一次具有标志性意义的国际盛会。据了解，来自150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾确认出席论坛，与会的外方代表涵盖了全球五大洲各个地区，涉及政府、民间组织、工商界、学术机构等社会各界。


34、2019年4月21日电，近日，中共中央办公厅印发了《党政领导干部考核工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，干部考核是坚持和加强党的全面领导、推动党中央决策部署贯彻落实的重要举措，是激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手。《干部考核条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，为做好新时代干部考核工作提供了基本遵循。


35、2019年4月25日电，根据中俄双方达成的共识，中俄两国海军将于4月29日至5月4日在中国山东青岛附近海空域举行代号为“海上联合-2019”的联合军事演习。这次海上联演的课题是“海上联合防卫行动”，中俄双方共出动潜艇2艘、水面舰艇13艘、固定翼飞机7架、直升机4架和陆战队员80人参演，演习分为联合行动筹划准备、海上联合行动实施、总结闭幕三个阶段。此次联演旨在巩固发展中俄全面战略协作伙伴关系，深化两军友好务实合作，增强两国海军共同应对海上安全威胁的能力。演习不针对第三方。


36、2019年4月25日，人社部信息中心相关负责人就《关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知》回答提问时表示，今年要在所有地市实现签发应用全国统一标准的电子社保卡，不低于10%的持卡人（即至少1亿人）领取电子社保卡，所有地市均开通移动支付服务。这意味着，持有电子社保卡之人，在看病后不用排队即可直接线上支付或者在购药时扫码支付。通知中明确，计划用2-3年时间逐步实现电子社保卡的广泛应用，形成社保卡线上线下相结合的综合应用模式。


37、2019年4月28日，国家主席习近平在北京延庆出席2019年中国北京世界园艺博览会开幕式，并发表题为《共谋绿色生活，共建美丽家园》的重要讲话，强调顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。地球是全人类赖以生存的唯一家园。中国愿同各国一道，共同建设美丽地球家园，共同构建人类命运共同体。2019年中国北京世界园艺博览会将于2019年4月29日至10月7日在北京延庆举行，以“绿色生活，美丽家园”为主题。共有约110个国家和国际组织参展。


38、2019年4月28日电，纪念五四运动100周年大会4月30日上午10时30分在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将出席大会并发表重要讲话。




1、2019年3月31日，新西兰80后女总理阿德恩登上专机，正式开启访华之旅。她原本计划的中国“深度游”因新西兰国内近期发生恐袭事件而不得不压缩为“一日游”。虽然阿德恩此次在中国停留访问的时间只有短短10小时，但外界普遍认为，她此访体现出中新关系的重要性，也表明新西兰正在积极修补与中国的关系。


2、2019年4月1日，日本政府决定取代“平成”的新年号是“令和”。日本明仁天皇签署了改元政令，在当天颁布。随着4月30日明仁天皇退位，新年号将在皇太子即位成为新天皇的5月1日凌晨0点起施行。日本共同社报道称，这是日本宪政史上首次在皇位继承前就公布新年号。“令和”是“大化”(645年)以来的第248个年号，基于1979年制定的《年号法》的改元则是继“平成”后的第二例。


3、写入扩大接纳外籍劳动者新制度的日本《出入境管理及难民认定法》修正案于2019年4月1日起正式施行。负责新制度主要相关工作的出入国在留管理厅也于当天成立。日本政府新设“特定技能1号”和“特定技能2号”两项在留资格，预计5年内最多接纳约34.5万人。仅限于高度专门职的以往政策将做大幅调整。然而，新法通过还不到4个月，面向外国人的咨询窗口设置、与派遣国的合作态势等筹备工作滞后，新制度启动但仍然存在诸多丞待解决的课题。


4、当地时间2019年4月2日，洛丽·莱特富特(Lori Lightfoot)击败对手托妮·普里克温克尔(Toni Preckwinkle)，成为美国芝加哥市下一任市长。与此同时，她也成为芝加哥首位非裔女性市长。


5、2019年4月1日，“防止网络假信息和网络操纵法案”在新加坡国会进行一读审议，正式启动应对网络假信息的立法程序。根据该法案，假信息泛指虚假的事实陈述，包括捏造信息及扭曲事实。只有证实假信息对国家公共利益造成了负面影响，政府才能正式采取行动。该法案一经通过，将赋予新加坡政府在打击网络虚假信息方面更多权力：可强制个人或网络平台更正或撤回假信息，拒不服从的网络平台将被判罚100万新元（1新元约合5元人民币）。此外，恶意散播假信息、企图损害新加坡公共利益的个人可被判处10年有期徒刑、罚款最高10万新元。目前该法案还有待新加坡议会投票表决。


6、2019年4月8日，美国总统特朗普宣布美国将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。这是美国首次将一国的国家武装力量列为恐怖组织。特朗普在白宫发布的一份声明中说，此举将加大美国对伊朗“极限施压”的范围和力度。伊朗伊斯兰革命卫队4月7日发表声明说，若被美国列为恐怖组织，将展开报复。


7、国际货币基金组织（IMF）于2019年4月9日发布最新一期《世界经济展望报告》，认为全球经济增长将在短期内放缓，然后适度回升，将2019年全球经济增长预期下调至3.3%。但IMF预测，全球经济有望在2019年下半年逐步反弹，2020年将回升至3.6%的增长水平。报告建议，在全球增长势头减弱、应对衰退的政策空间有限情况下，各国要尽可能避免出现政策失误，以免再度损害经济增长。在多边层面，各国应合作解决贸易分歧，不增加扭曲性贸易壁垒、进一步削弱全球经济增长前景。


8、2019年4月9日晚，以色列媒体公布的出口民调显示，没有政党在当天举行的以色列议会选举中赢得过半席位，蓝白党和利库德集团获得的席位数接近。选举最终结果预计于4月11日公布。据以色列公共广播公司的出口民调，蓝白党获得37个席位，利库德集团获得36个席位。其他媒体公布的出口民调也显示，两个政党获得的席位数相同或接近。民调结果公布后，蓝白党领导人甘茨和以色列总理、利库德集团领导人内塔尼亚胡均宣称自己领导的党派获胜。


9、2019年4月11日电，英国天空新闻援引欧盟官员消息称，欧盟同意将英国脱欧延长至10月底，并将在6月进行审议。路透社消息称，27位欧盟领导人在布鲁塞尔会谈期间表达了欧盟共同的立场，欧盟主席图斯克现已将这一提案交由英国首相特蕾莎·梅批准。


10、2019年4月11日，苏丹国防部长穆罕默德·艾哈迈德·伊本·奥夫11日发表电视讲话，宣布推翻总统巴希尔，国家进入紧急状态，并实行宵禁。伊本·奥夫表示，巴希尔已被逮捕，目前正在一个安全的地方。他还宣布将成立军事委员会来管理国家。


11、2019年4月12日，中国—中东欧国家合作机制在克罗地亚迎来了新成员希腊的加入，从“16+1”扩容到“17+1”，希腊在2018年以成为首个与中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录的欧盟成员国。


12、韩国防卫事业厅于2019年4月12日表示，韩国大宇造船海洋公司当天与印尼政府签订合同，将为印尼海军建造总价10.2亿美元的3艘潜艇。据韩联社4月12日报道，这是印方第二次下订单。大宇造船2011年与印尼首次签订3艘潜艇出口合同，前两艘分别于前年和去年交付，3号艇于12日当天正式下水。该型潜艇由采用德国传授潜艇技术研制的“张保皋I级”潜艇改进而来，是韩国首次自主研制的出口型潜艇。


13、2019年4月12日，国家主席习近平致电朝鲜最高领导人金正恩，祝贺他再次被推举为朝鲜国务委员会委员长。习近平指出，中朝两国是山水相连的友好邻邦。我高度重视中朝传统友好合作关系。去年以来，我同委员长同志四次会晤，达成一系列重要共识，共同掀开了中朝关系新的篇章。我愿同委员长同志一道，以两国建交70周年为契机，推动中朝关系进一步向前发展，更好造福两国和两国人民。


14、2019年4月13日，国际货币与金融委员会第三十九届部长级会议在华盛顿结束。会后发布的公报称，全球经济增速放缓，风险依然偏于下行。这些风险包括贸易紧张局势、政策不确定性、地缘政治风险，以及在政策空间有限、债务水平处于历史高位、金融脆弱性加剧的背景下，金融环境突然急剧收紧等。与此同时，长期以来的其他挑战依然存在。国际货币基金组织（IMF）决策机构国际货币与金融委员会呼吁各国继续采取措施降低全球经济风险，提高经济韧性，并在必要时迅速行动以巩固经济增长。


15、当地时间2019年15日下午6点50分左右，法国巴黎圣母院发生严重火灾，塔尖已倒塌。目前无人员伤亡报告。CNN则引述一名法国官员的话说，塔尖的三分之二已被损毁，一名消防员受伤严重。ABC援引法国消防官员的话说，巴黎圣母院的主体结构和两座标志性的塔楼所幸在大火中保存完好。


16、2019年4月17日，印尼大选正式开启，而总统佐科是否能取得连任，成为媒体关注的焦点。据当地媒体报道，除正副总统外，印尼超过1.92亿选民还将在全国80多万个投票点选出国会议员以及省、县级议会议员和地方代表理事会成员。新加坡《海峡时报》称，印尼当局今天将出动超过27万名警察和近7万名军人，确保投票点以及国家重要设施的安全。


17、2019年4月18日，刚果(金)总统府发布消息说，该国东部基伍湖4月15日夜间发生的沉船事故遇难者人数已上升至104人。刚果(金)总统府消息说，发生沉船事故的船只从北基伍省出发时载有49名乘客和一批货物，此后在中途停靠时又搭载大批货物及一批乘客。4月15日夜间，该船由于超载和船体破旧等原因沉没。截至4月18日，船上乘客中有30余人获救，104人确认遇难。


18、2019年4月18日，国家主席习近平同巴林国王哈马德互致贺电，热烈庆祝两国建交30周年。习近平在贺电中指出，中巴建交30年来，两国相互尊重、相互支持，结下深厚友谊，双边关系稳步向前发展，各领域合作成果丰硕。我高度重视中巴关系发展，愿同哈马德国王一道努力，以中巴建交30周年和两国共建“一带一路”为契机，推动中巴各领域合作迈向新台阶，造福两国和两国人民。同日，国务院总理李克强同巴林首相哈利法也互致了贺电。李克强在贺电中说，中方愿同巴方在“一带一路”框架内加强务实合作，推动双边关系取得更大发展。哈利法在贺电中说，期待同中方一道努力，不断深化巴中双边关系。


19、4月19日电，由越南通讯社承办的亚太通讯社组织（亚通组织）执行委员会第44次会议4月19日在越南首都河内举行。本次会议的主题为“致力于专业和创新的新闻业”。与会代表围绕应对信息获取方式变化的措施、虚假新闻和信息核实、主流媒体赢得信任三大议题展开讨论。


20、2019年4月21日，日本首相安倍晋三以“内阁总理大臣”的名义，向靖国神社供奉名为“真榊”的祭品。靖国神社4月21日至4月23日举行春季例行大祭。厚生劳动大臣根本匠、众议院议长大岛理森、参议院议长伊达忠一等也分别供奉了“真榊”祭品。安倍曾于2013年12月参拜靖国神社，此后未再参拜，但每年会在春秋例行大祭期间供奉祭品，在“8·15”日本战败日以“自民党总裁”名义供奉“玉串料”（祭祀费）。长期以来，一些日本政客、国会议员参拜靖国神社，导致日本与中国、韩国等亚洲国家关系紧张。


21、2019年4月21日，国家主席习近平就斯里兰卡发生系列爆炸事件向斯里兰卡总统西里塞纳致慰问电。习近平表示，惊悉贵国首都科伦坡等地发生系列爆炸事件，造成重大人员伤亡。我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对遇难者表示深切的哀悼，向伤员和遇难者家属表示诚挚的慰问。同日，国务院总理李克强也就此向斯里兰卡总理维克拉马辛哈致慰问电。


22、2019年4月23日，伊朗议会以压倒性多数通过一项法案，将美国所有军队列为“恐怖组织”。这项法案比上周议会通过的法案更进一步。在美国将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织后，伊朗议会上周二就通过法案，将在中东地区的美军列为恐怖组织。这项紧急动议周二获得绝大多数议员投票通过。其中提到，所有支持美国制裁伊朗并提供合作的国家和个人，将面临包括被禁止与伊朗进行石油、天然气贸易等惩罚。此外，议会还要求伊朗情报机构在3个月内提供美国中央司令部所有指挥官的名单。


23、2019年4月25日， 正在中国进行访问的瑞士联邦主席于利·毛雷尔在北京举行的一场新闻发布会上“官宣”，瑞士将正式加入“一带一路”倡议，而这也是继意大利、卢森堡后在最近两个月内第三个宣布加入“一带一路”的欧洲重要国家。


24、2019年4月25日，俄罗斯总统普京与朝鲜最高领导人金正恩在符拉迪沃斯托克会晤。普京表示支持缓解半岛的紧张局势，此外两国领导人还表示要加强经济关系。俄外交部发言人扎哈罗娃25日在参加《莫斯科之声》广播电台节目时表示，可把“普金会”看作是对美国外交错误的修正。


25、2019年4月27日电，据香港《文汇报》报道，日本明仁天皇将于本月30日退位，皇太子德仁5月1日即位。为此，日本从4月27日开始放假10天，日本国民已为长假作好准备，计划旅游或购物，预计可为日本带来2.1万亿日元经济效益，相当于国内生产总值(GDP)的0.4%。据报道，此次10天的公众假期，较以往的“黄金周”假期更长，是日本约70年来最长一次连假。

中国教育新闻网-中国教育报重庆5月10日讯（记者 王家源）“《国家职业教育改革实施方案》(以下简称‘职教20条’)发布3个月以来，在国务院指导下，我们按照成熟一个印发一个的安排，会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部等10多个部门，就高职扩招百万、启动‘双高计划’建设、‘1+X’证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设、‘三教’改革、职业教育活动周等出台了15个政策文件，基本覆盖了‘职教20条’涉及的政策领域，集中释放了一批含金量高的政策红利。”在教育部今天召开的“落实全教会 奋进迎华诞”1+1系列发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长王继平说。

“‘职教20条’的一个重要特点就是以重大项目体现改革导向，以深化改革推动职业教育发展。”王继平说，目前，教育部正集中力量推进实施“双高计划”，落实高职扩招百万任务，启动实施“1+X”证书制度试点，培育建设产教融合型企业，办好全国职业院校技能大赛，组织好全国职业教育活动周等一批重大项目和重点活动，努力把中央决策部署转化为职业教育战线的生动实践。

“1+X”证书制度试点是“职教20条”的一大亮点，是推动技术技能人才培养培训模式和评价模式改革的重要举措。首批5个职业技能领域的6个职业技能等级证书试点工作已启动。“截至5月6日，每个证书约有200-600所院校参与试点，学生总规模累计约20多万人。”发布会现场，教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南说。

从目前的情况来看，“1+X”证书制度试点院校以高等职业学校、中等职业学校(不含技工学校)为主，应用型本科高校及国家开放大学积极参与。职业院校一般为省级及以上示范(骨干、优质)高等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校、具有行业特色的有关院校。目前，申请试点的院校与培训评价组织已开始对接，对职业技能等级标准、师资培训、教学安排、考核站点建设等事项进行沟通。

据介绍，工业机器人应用、物联网技术、焊接技术与自动化等6个领域相关培训评价组织及其开发的职业技能等级证书的遴选工作正在进行，将经过专家论证、公式公告程序后进入今年的试点。今后，职业培训评价组织及其职业技能等级证书的招募将成为常态化、持续性的工作。

王继平表示，“职教20条”的印发标志着职业教育体制机制的“四梁八柱”已经搭建起来，已进入到全面施工、内部装修阶段，要凝聚部门合力，敦促地方落实，推动学校改革，激励企业参与，把各项改革任务做实，抓住政策红利期和发展机遇期。

“下一步，将进一步强化地方政府统筹发展职业教育的责任，一手抓落实，一手抓激励，推动分省签订部省落实职教 20 条备忘录，完善顶层设计与地方实践协同推进的工作机制。”王继平说。

王继平表示，将出台更多有含金量的配套政策，努力在提高技术技能人才地位待遇、激发企业和社会力量参与职业教育的内生动力、强化职业教育条件保障等方面取得实效，并抓紧组建国家职业教育指导咨询委员会，加快推进《职业教育法》修订，形成良好发展环境。

王继平强调，要充分发挥学校育人主阵地和主渠道作用，以实施“双高计划”为引领，坚持职普招生比例大体相当，推动职业院校教师、教材、教法改革，特别是探索长学制培养高端技术技能人才，开展本科层次职业教育试点，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。

内容来源：中国教育新闻网

中国教育新闻网-中国教育报北京5月10日讯（记者 赵秀红）国务院新闻办5月10日举行例行吹风会，介绍《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。教育部有关负责人在会上表示，在即将印发的《新版中职专业目录》中增设幼儿保育等相关专业，支持高校建设婴幼儿照护服务相关的一流课程，加快培养婴幼儿照护相关专业人才。

国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部等部门负责人出席了吹风会。据国家卫生健康委副主任于学军介绍，目前，我国有3岁以下婴幼儿（不含3岁）5000万左右，婴幼儿的照护服务是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》明确了促进婴幼儿照护服务发展的基本原则、发展目标、主要任务、保障措施和组织实施，是我们今后做好婴幼儿照护服务工作的纲领性文件。

《指导意见》中提出，高等院校和职业院校根据需求开设婴幼儿相关专业，加快培养婴幼儿照护相关专业人才，对此，教育部基础教育司副巡视员王岱表示，对于婴幼儿照护服务人才培养，教育部做了以下工作：

一是专业设置方面。2010年中等职业学校专业目录中增设了中医护理等专业。2015年普通高等学校、高等职业学校专业目录中开设了早期教育和护理专业，2016年增补了幼儿发展与健康管理专业。2018年全国高职院校、高等学校共开设婴幼儿照护专业点1151个，招生人数为29.6万人。

二是专业建设方面。2015年遴选江苏省无锡市、天津医学高等专科学校等18家单位作为现代学徒制试点单位，就护理、婴幼儿发展、健康管理等专业与企业开展现代学徒试点。2016年与卫健委等部门共同遴选24个护理点开展健康服务示范专业点。2018年发布了包括家政学、护理学在内的本科专业类教学质量国家标准，将家庭护理学、家庭营养学、家庭教育学等课程列入家政学专业课程，将儿科护理学等课程列入护理学专业课程，指导高校完善课程体系，提高婴幼儿照护相关人才培养质量。

三是支持高校加强相关课程建设。依托国家精品在线开放课程建设工作，支持高校建设了0-3岁婴幼儿生活照料、儿科护理学等，在爱课程网站等平台开放。

“下一步，我们将围绕婴幼儿照护服务发展的需要，按照《指导意见》的要求加大工作力度。”王岱表示，教育部将在五方面发力：其一，动态调整专业目录。在即将印发的《新版中职专业目录》中增设幼儿保育等相关专业。其二，积极引导有条件的职业院校开展护理、早期教育等相关专业。在高职扩招专项工作中将婴幼儿照护相关专业作为重点领域予以推进。支持有条件的高校开设婴幼儿照护服务相关专业。其三，在母婴照护领域开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，开发相关职业技能等级证书，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。其四，进一步加强教学标准建设，推进护理、早期教育等相关高职专业教学标准修订工作。其五，在一流专业和一流课程中，支持高校加强本科家政学、护理学等相关专业建设，支持高校建设婴幼儿照护服务相关的一流课程，加快培养婴幼儿照护相关专业人才。

内容来源：中国教育新闻网

为积极响应今年“职业教育活动周”的相关要求，展示职教风采，弘扬工匠精神，5月9日晚，山海关铁路技师学院开展“百年青春心向党，建功创业新时代”大型文艺汇演活动，本次活动邀请了秦皇岛市教育局领导、校企合作单位领导、兄弟院校领导及团队参加。创元教育很荣幸被邀请到现场观看本次文艺汇演，山海关铁路技师学院刘院长及方主任对创元团队进行了热情的接待。

山海关铁路技师学院本次文艺汇演从“德技并修、工学结合”的角度出发，通过合唱、舞蹈、歌曲、诗朗诵的等多种表演形式，歌颂新时代职业教育发展，展示职业教育教学成果。

开场合唱《光荣啊，中国共青团》

 

 

 

礼仪展示《铁路客运服务礼仪》

歌伴舞《青春——偶然遇见》

诗朗诵《中华少年》

歌伴舞《老师你好》

歌曲《在此刻》

舞蹈《All for one》

结尾合唱《跟着共产党走》

参会领导合影

创元教育团队与刘院长及学校铁路客运服务专业学生合影

汇演结束后，山海关铁路技师学院方主任为创元教育团队展示了学校的办学成果，参观了学校的教学环境。方主任主抓学校铁路客运服务专业的教育教学，她提到学校是为了企业、为了铁路系统的岗位需求来进行学生们职业素养的培训，容不得丝毫马虎。方主任在对学生管理的贯彻度、执行度上深受学生家长、学校、用人单位的认可，她不但重视对学生们的技能培养，对学生们的心理辅导，德育教学贯穿了教学的始终，充分展示了新时代职业教育的风采。

山海关铁路技师学院刘院长为创元教育董经理就学校铁道客运服务专业未来发展规划做了简单的介绍，说到自己的学生们，刘院长对他们充满了期待，对于铁道专业未来的发展前景也十分看好。刘院长非常重视与创元教育之间的合作关系，更期待未来双方能碰撞出更多的火花。

山海关铁路技师学院刘院长与创元教育董经理及团队合影

本次山海关铁路技师之行，我们感受了学校浓厚的文化底蕴，也看到学校对于职业教育的坚持。创元将充分发挥自己网络平台的优势，与山海关铁路技师一起为职业教育贡献出更多的能量！

为贯彻落实习近平总书记提出的“努力建设中国特色职业教育体系”指示精神，按照国家教育部、省教育厅和市教育局关于举办“职业教育活动周”的相关要求，秦皇岛东方航空学校5月10日开展“校园开放日”活动，弘扬工匠精神，展现职教风采，唱响劳动光荣、技能宝贵、创造伟大主旋律，展示秦皇岛东方航空服务中等专业学校的办学特色和款育救学成果，让社会者界人土和学生家长感受现代职业教育的魅力，营造全社会了解、关心、支持职业教育的良好氛围，展现学校的职业教育的美好前景。

本次的活动学校邀请了市政府领导、市教育局领导、公安局领导、校企合作单位领导、友好学校领导驻外教师代表、学生家长代表和全校师生参加，创元教育应邀由公司董经理带队参加，学校主抓招生的高校长对团队进行了热情的接待。

 

秦皇岛东方航空服务中等专业学校高校长与创元教育董经理

 

5月10日上午九点，一切准备就绪，活动正式开始

参会领导已入席就坐

 

升国旗，奏国歌

泰皇岛航校校长张哲致辞

河北司法警言职业学院领导授牌

家长代表赠送锦旗

学校与企业签订合作协议(张哲校长代表学校签约)

大操场展示活动教育教学成果展示

军体拳

中国大鼓

诵读《弟子规》

手枪战术

礼仪表演

刺杀操

家风传承演讲

歌伴舞“青花瓷”

盾牌术

叠军被

舞蹈“天天向上”

 

成果展示结束后，由秦皇岛东方航空学校统一安排来宾进行参观

实训舱实训窒开放—实训课教学

教学楼课堂开放——室内课教学

男生宿舍

女生宿舍

生活区开放一参观学生宿舍

 

创元教育一直以来与秦皇岛东方航空学校保持着密切的合作关系，助力学校招生与宣传工作，本次深入学院之中，了解更生动、更多彩的校园生活，我们感慨于青春校园的无限活力，更意识到新时代职业教育发展的重要意义。创元教育将伴随秦皇岛航校一起，向着更精彩的未来航行！

“截至5月6日，每个证书约有200-600所院校参与试点，学生总规模累计约20多万人。”在教育部今天召开的“落实全教会 奋进迎华诞”1+1系列发布会上，教育部职业技术教育中心研究所所长王扬南介绍“1+X”证书制度试点工作的进展时说。

据介绍，各地申请试点的职业技能等级证书全面涵盖了首批试点的6个职业技能等级证书。从目前的情况来看，试点院校以高等职业学校、中等职业学校(不含技工学校)为主，应用型本科高校及国家开放大学积极参与。职业院校一般为省级及以上示范(骨干、优质)高等职业学校、国家中等职业教育改革发展示范学校、具有行业特色的有关院校。

当前，申请试点的院校与培训评价组织已经开始对接，对职业技能等级标准、师资培训、教学安排、考核站点建设等事项进行沟通，为试点工作做好相关安排。培训评价组织也在紧锣密鼓地筹备说明会、培训会，并已深入部分院校，协同研究制定实施性方案。

来源：中国新闻网

记者：王家源

招生、就业“两不愁。”这让黑龙江交通职业技术学院在全省40余所高职院校里显得有些“亮眼”。拥有5个校区、跨越齐齐哈尔、哈尔滨两座城市，办学73年、培养5万多名毕业生，这所黑龙江省唯一的铁路运营类高职学院也是我国铁道类专业最齐全的高职院校之一。

“在校园里开火车是学生们感觉最牛的体验。”为了让学生们实训有实感、见实效，学院舍得把钱花在刀刃上，在校园里铺设铁轨、停放东风4D型内燃机车，设置的17个专业全口径对应铁路各工种，80%的毕业生实现面向全国铁路就业。

“课堂如职场，上课如上岗。学院办学特色突出‘铁色文化’，铁道专业综合办学实力、铁路专业人才培养规模在全国同类高职院校中位居前列，2014年学院成为黑龙江省首批优秀骨干高职院校，2017年成为省高水平高职院校和高水平专业项目建设单位。” 黑龙江交通职业技术学院院长赵伟说。这位有着多年铁路工作经历、在校摸爬了20年的“老铁路”言语之中溢满了教育情怀。

铁道机车专业的大二学生穆怀玉就是在校园边学习边实训，成功通过考核，一脚跨进企业大门。不久前，他刚刚与中国铁路哈尔滨局集团有限公司预签约，成为该公司一名准员工。“这个消息让我那些在本科院校就读的高中同学很是羡慕，但这也是我两年来扎实学习理论和苦练实训的结果。”

穆怀玉的幸运是学院深度校企合作成功带来的喜悦。教务处负责人尚福久说，去年9月，中国铁路哈尔滨局集团有限公司从182名报名的2017级铁道机车专业学生中逐一面试、考核，选拔优秀人才组建2个“机车现代学徒制试点班”，每班40人，校企双方共同制定了人才培养方案、课程标准、确定了选用的教材。

穆怀玉就是“试点班”的80名学生之一。“试点班”的教学组织有较大的变化，从在校的一体化教学改为校企间的“工学交替”学习，同时企业在教师、实训设备、实训场地上也提拱了大量的支持。第三学年学生预分配到哈尔滨局集团公司各机务段进行跟岗实习，确保学生专业技能实用化、岗位化。

穆怀玉告诉记者，在跟岗实习期间，每名学生配一名师傅对学生的日常管理、实习、考核进行全过程的监管，学院与师傅签订了《跟岗实习指导教师聘用协议》，确保学生跟岗实习质量。

“该‘试点班’取消了学生就业的见习期，学生考核合格后将直接定岗定职，这也是我院与哈尔滨局集团有限公司深度校企合作的一次新的尝试。” 院长赵伟说。

除了穆怀玉这样的“试点班”学生，黑龙江交通职业技术学院还有“订单班”的学生也一样还没毕业就能找到工作。多年来，该学院先后与哈尔滨铁路局和中铁二十三局开展省级、国家级现代学徒制人才培养模式试点工作，学生入学后被合作企业预接收，组建“订单班”，企业深度介入人才培养工作，双方共同制定人才培养方案、共同组织实习实训和岗位培养。

“教室和职场零距离，学生上课就等同于员工上岗。”为了让每一名学生都能有“师傅”带，学校还根据教学需要进行师资共享，邀请哈铁路局的技术骨干来学校当教师，已有70名技术骨干在学院任教，每年有1000多名站段“师傅”指导学生顶岗实习，近三年，3100多名学生在铁路局各站段进行了师带徒方式实习，职业素养和专业技能显著提高。另外，学院有400多人次专业教师到站段实践锻炼，实现了理论课程和实践课程更好的衔接。企校师资队伍共建共享，双方教学能力、实践能力得到互补、提升。

尚福久说，学院所有的专业都成立了专业校企合作委员会，与全国铁路交通企业合作，聘请企业专家直接参与学校的专业设置与调整、课程体系构建与课程设置及标准确定、教学及考核评价、校内外实训基地建设等环节，形成了人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制，学校办学活力明显增强，实现了学校与企业的共赢发展。

“企业需要什么的人才学校就培养什么样的人才，真正做到校企一体化育人。”学院党委书记史耀忠一语道破校企合作的真谛。

来源：中国新闻网

记者：曹曦

    党中央国务院高度重视学校美育工作。学习贯彻习近平总书记关于学校美育工作重要指示精神，坚决落实，谋划部署新时代学校美育工作的改革发展，是教育系统各单位的重要工作。

　　提高政治站位，全面贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神

　　一个国家、一个民族不能没有灵魂。习近平总书记高度重视文化、文艺和学校美育工作。2014年，习近平总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话，深刻阐述了文艺和文艺工作的地位作用和重大使命，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列带有根本性、方向性的重大问题。2018年，习近平总书记给中央美术学院8位老教授回信，对学校美育作出重要指示。在全国教育大会上，习近平总书记强调要全面加强和改进学校美育。今年全国两会期间，习近平总书记在看望文艺界社科界委员时，对文化文艺工作提出新的明确要求。近期，习近平总书记亲自主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，强调要用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，贯彻新时代党的教育方针，落实立德树人根本任务。这些重要指示，是做好新时代学校美育工作的根本指南，指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，进一步增强做好学校美育工作的责任感使命感紧迫感。

　　深刻认识学校美育的战略地位——文化文艺工作属于培根铸魂的工作，在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴，要用文艺振奋民族精神。这就要求我们，要从提升全体国民素质、汇聚民族共识、凝聚伟大复兴最深厚力量的高度，重视和加强学校美育。

　　深刻认识学校美育的指导思想——学校美育要弘扬中华美育精神，传承和弘扬中华优秀传统文化，把社会主义核心价值观融入教育各个方面，贯穿人才培养全过程。这就要求我们，要从增强文化自觉和文化自信的高度，重视和加强学校美育。

　　深刻认识学校美育的育人价值——美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉，对塑造美好心灵具有重要作用。学校美育要以美育人、以文化人，全面提高学生的审美和人文素养。这就要求我们，要从落实立德树人根本任务、促进人的全面发展的高度，重视和加强学校美育。

　　深刻认识学校美育的方法路径——要扎根时代生活，遵循美育特点，全面加强和改进学校美育，配齐配好美育教师。这就要求我们，要从深化教育改革、加快推进教育现代化的高度，重视和加强学校美育。

　　认真回顾总结，准确把握学校美育工作新形势

　　党的十八大以来，特别是2015年国办印发了关于全面加强和改进学校美育工作的文件，学校美育工作加速推进，实现了跨越式发展，取得了历史性成就。

　　唱响了立德树人的“主旋律”——将社会主义核心价值观融入美育课堂教学、课外活动、校园文化建设全过程，大力传承和弘扬中华优秀传统文化。高雅艺术进校园、学生艺术展演、“传承的力量”等一系列品牌活动影响力不断扩大，育人效果持续增强。

　　鸣响了改革发展的“主题曲”——美育政策制度体系更加完善。课程开课率持续提高，绝大多数省份义务教育阶段美育课程总量达到国家规定。

　　奏响了协同育人的“交响乐”——创新了部省联动工作机制，签署了美育改革发展备忘录，构建了“师生家校社”五位一体的发展格局，建立了学生艺术素质测评、学校自评和省级教育行政部门年度报告等多元立体的评价机制，学校美育发展内生动力不断增强。

　　吹响了改善条件的“集结号”——义务教育阶段美育教师增加了17.23万人，年均增幅3.5%。器材达标率提高近40%，年均提高9%。资源保障条件不断改善，持续向好。

　　同时，我们也要清醒认识到，与中央的要求相比，与人民群众的期待相比，学校美育工作仍有不小差距，还不能完全满足广大学生的发展要求，还不能完全适应加快推进教育现代化的要求。五育当中，“弱于体美”仍是客观现实，对学校美育还存在着认识不够、重视不够、基础薄弱、激励不到位等突出问题。对此，我们要认真研究，用改革的办法切实加以解决。

　　落实重点任务，推动新时代学校美育工作再上新台阶

　　全面加强和改进新时代学校美育工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，贯彻落实全国教育大会精神，以高质量发展为导向，以改革创新为动力，以完善政策制度为保障，以提高学生审美和人文素养为主题，聚焦“教会、勤练、常赛”，在更新观念上“移风易俗”，在改善条件上“改天换地”，在凝聚力量上“众志成城”，努力取得学校美育工作新突破。

　　明确导向，形成发展合力——新时代新征程，我们要围绕学习贯彻习近平总书记关于学校美育“纯洁道德、丰富精神”的新价值、“提高学生审美和人文素养”的新目标，推动关于学校美育工作观念大转变。教育系统要行动起来，广泛动员、深入宣传，进一步提高全党全社会对学校美育地位、功能、价值的认识，拿出重视、关心、支持美育的真招实招。

　　强化保障，筑牢发展根基。“人财物时空”是保障学校美育的五大条件。今年，教育部将制定实施学校体育美育师资和场地器材建设三年行动计划，明确刚性要求。各地各校要着力在师资队伍建设、课程课时安排、场地器材配备等方面拿出破解问题的切实举措，舍得花“真金白银”，有效加强薄弱环节。同时，要积极利用社会资源，完善共建共享机制，让收藏在馆所里的文物、陈列在大地上的文化艺术遗产成为学校美育的丰厚资源。

　　狠抓落实，夯实制度保障——研制印发新时代学校体育美育改革文件已列入中央深改委2019年工作要点，是今年必须完成的硬任务，要加快推进，确保按时完成。最近印发的高校美育文件，明确了政策制度要求，规划了改革发展路径，是指导和推动新时代高校美育改革发展的重要指南，要学习好、贯彻好。目前，教育部与所有省份都签署了美育改革发展备忘录。事实证明，效果是好的。各地要按照备忘录要求，一项一项抓落实，一件一件出成效。今年，教育部要开展落实美育备忘录“回头看”，各地要对照台账，认真梳理，做好相应准备工作。

　　健全机制，完善评价体系——要用好评价指挥棒，建立科学规范的评价体系，激发“师生家校社”五大主体的积极性、创造性。要全面深入实施中小学生艺术素质测评制度，将测评结果纳入学生综合素质档案，作为初中毕业、普通高中和中等职业学校录取依据。要认真总结地方将艺术科目纳入中考的经验做法。把美育工作及效果纳入高校人才培养评估指标体系。加强对地方和学校开展美育工作的督导，强化结果应用。要把学校美育工作纳入各级政府、教育部门政绩考核和学校负责人业绩考核，把美育工作从“软要求”变成“硬指标”。

　　做好新时代学校美育工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干，攻坚克难，全面开创学校美育工作新局面，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大贡献。（教育部党组书记、部长 陈宝生 本文刊发于《光明日报》2019年05月07日15版）

近日，有关媒体在对湖南、江苏、广东等制造业大省职业教育发展情况调研的基础上，报道了这些地区职业院校“冰火两重天”的现状：“火爆”的学校，毕业生供不应求；“冷清”的学校，招生困难，学校生存难以为继。媒体呼吁，面对职业院校的“云泥之别”，亟待整合资源，改善供给。

职业院校今天的“云泥之别”，源于长期以来职业院校发展思路的正误之异、发展模式的优劣之分以及办学境界的高下之别。近年来，国家对职业教育愈加重视，尤其是党的十八大以来，发展现代职业教育被摆在突出位置，国家接连做出了一系列重大战略部署，出台了一系列重要文件。

然而，在发展过程中，职业院校逐渐出现分化：一部分学校紧紧抓住发展机遇，瞄准市场需求，服务地方经济发展，激发办学潜能，释放办学活力，逐步形成了学校育人品格和专业品牌，毕业生深受企业欢迎。一部分学校被动跟进，满足于做好“规定动作”，忽视了做好“自选动作”。这类学校看上去很美，却经不起仔细打量。还有一部分学校不求进取，办学理念落后，各项发展滞后，满足于只要能招来学生即高枕无忧。

职业院校出现“云泥之别”，可以说是不同办学理念之下的一种必然。而让毕业生受欢迎，职业院校要深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，分别把“提高中等职业教育发展水平”“推进高等职业教育高质量发展”作为办学的努力方向。处在“云”位置的职业院校不能满足已有成绩，要树立更高目标，提高标准标杆，开阔办学视野，瞄准世界先进水平，敢于突破，勇于创新。处在“泥”位置的职业院校既不能自怨自艾，更不能自甘落后，而应奋起直追，坚持立德树人，回归教育本质。学校要把学生的成才、成人、成长、成功有机统一起来，办好思政课，强化德育工作，着力培养发展型、复合型、创新型的技术技能人才。这既是职业院校理应承担的使命，也是用人单位对职业院校人才培养的诉求。

职业院校也要坚持改革创新，回应时代呼唤。今年的政府工作报告明确提出：“要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”这是国家的期盼、时代的呼唤。因此，职业院校要进一步深化教育教学改革，优化专业结构，改革教学方法，创新专业人才培养模式，真正把“服务发展，促进就业”落到实处。

大力发展职业教育是国家的战略之举，但具体到职业学校和专业，单纯依靠政策的扶持是没有出路的。只有真正服务于地方经济发展，服务于学生发展，职业院校才能有旺盛的生命力。因此，职业院校要把“当地离不开，业内都认可，国际可交流”作为努力方向。而实现这样的愿景，职业院校必须有自己的办学品位和专业特色。与其把学校办成平庸的“大而全”，不如把学校办成优秀的“精而特”。职业院校如果能做到“学校有特色，教师有特点，学生有特长”，就不愁招生时无人问津、学生毕业无处可去。

来源：中国教育报

作者：刘景忠

（作者系江苏联合职业技术学院顾问）

2019年全国高职招生计划安排情况

教育部发展规划司

一、基本情况

为贯彻国务院关于进一步转变政府职能有关精神，深化教育行政审批制度改革，根据《国家教育体制改革领导小组办公室关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》（教改办〔2014〕1号）和《教育部职能转变方案》工作部署，教育部自2016年起将分地区、分部门所属高校普通高职招生计划审批权下放至各省级教育行政部门和中央有关部门。

高职招生计划审批权下放以来，各地教育行政部门认真履行职责，充分保障了高职教育规格和质量，全国高职招生规模保持相对稳定，从2015年348.4万人小幅增长到2018年368.9万人。按往年高职招生报到率推算，要实现2019年高职扩招100万人的目标，至少应安排高职招生计划增量114万人。

二、工作进展

按照今年《政府工作报告》决策部署，各地党委、政府坚决落实中央要求，积极响应，主动请缨；地方教育行政部门认真谋划、逐校测算、充分挖潜。教育部党组高度重视，部领导亲自推动、亲自协调，与各地党委和政府主要领导密切联系，共同推进高职扩招100万任务的完成。支持和鼓励各地体制机制创新，并在相关政策中给予激励和倾斜。

根据各地高等职业教育发展规划、经济支撑、办学条件、生源和入学机会等因素综合测算，并通过年度常规申报、集中紧急部署、点对点定向商议等工作举措，目前已落实2019年全国高职招生计划增量115万人，按照往年报到情况看，只要各地落实好招生计划，今年高职扩招100万人任务应能如期实现。

三、下一步工作考虑

全国分省、分部门高职招生计划总数下达后，教育部将组织力量敦促各地教育行政部门做好分校招生计划编制，将高职扩招计划重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域紧缺专业、贫困地区。同时，考虑到高职招生计划审批管理权限已经下放省级政府，教育部将积极鼓励各地在国家下达的指导性计划基础上，根据办学条件、生源，以及高职扩招补报名情况，积极扩大高职招生，使更多城乡劳动力接受高等职业教育，为国家培养更多高技能人才。

作者：教育部发展规划司   来源：教育部网站

今天上午，教育部举行新闻发布会，介绍《高职扩招专项工作实施方案》有关情况。教育部职业教育与成人教育司、发展规划司和学生司有关负责人介绍情况并回答记者提问。

据介绍，今年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，“今年高职院校大规模扩招100万人”。按照国务院统一部署，发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部等部门，主动作为、分工协作，从扩招重点领域、生源组织、经费保障等方面梳理现有政策，在生源身份界定、宣传动员、奖助学金提标扩面等方面提出实施举措，共同研制了专项工作实施方案。该方案4月30日经国务院常务会议讨论通过。

教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍说，实施方案贯穿一条主线，即中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招。中央统筹由教育部牵头，多部门协同推进，主要从五方面推动高职扩招工作落实。

一是分省确定招生计划，重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域紧缺专业、贫困地区。

二是改革考试招生办法，取消高职招收中职毕业生比例限制，允许符合高考报名条件的往届中职毕业生参加高职院校单独考试招生。

三是向中西部倾斜，发挥“支援中西部地区招生协作计划”作用，将2019年高职协作计划扩大至20万。

四是落实同等待遇，推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。

五是强化保障力度，中央财政加大对高职院校扩招的支持力度，今年中央财政安排现代职业教育质量提升计划专项资金237亿元，引导地方政府落实生均拨款制度、奖助学金提标扩面政策等。

作者：高靓      来源：中国教育新闻网

5月8日北京讯（记者 高靓）记者从今天举行的教育部新闻发布会上了解到，2018年，我国高校招生790.99万人，毛入学率已达到48.1%。2019年毛入学率将超过50%，实现高等教育普及化。

“高职扩招100万，成为高等教育普及化的‘临门一脚’，直接推动我国高等教育迈入普及化阶段。”教育部职业教育与成人教育司司长王继平表示，高职扩招使普通高中学生选择更多样，不再“千军万马挤独木桥”。中职学生有了更多发展机会，实现“就业有优势、创业有本领、升学有通道、终身发展有基础”。退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民有了更多接受高等职业教育的机会，实现更高质量更充分就业，让更多青年在创造社会财富中实现人生价值。

王继平说，高职扩招将为现代制造业、现代服务业、现代农业等产业一线输送更多高素质技术技能人才，进一步促进人力资源供给侧结构性改革，把人口红利更好地转变为人力资源红利，整体提高人力资本素质，全面提高产品和服务质量，有效提高全要素生产率，成为中国产业走向全球产业中高端的生力军。

内容来源：中国教育新闻网

　　高等职业教育是我国现代职业教育体系的重要组成部分，是职业教育类型化发展的引领者，是优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要途径。中国特色高水平高职学校和专业建设计划（“双高计划”），是继高职示范校（骨干校）项目之后，面对以人工智能、互联网+、大数据为主的新经济、新技术、新业态的新一轮产业革命挑战下的中国高等职业教育的重要战略部署，对于职业教育向类型教育发展具有重要的历史和战略意义。
　　
　　“双高计划”引领现代职业教育人才培养理念变革。职业教育与普通教育一样，是人人可以成才、人人可以出彩的教育。回顾我国职业教育特别是高等职业教育发展历程，其人才培养目标逐渐向培养复合型技术技能人才，向德智体美劳全面发展，向培养知识型、技能型、创新型劳动者转变。这就要求中国特色高水平高职学校在不断提升社会服务能力的同时，树立以学生为中心的理念，在人的全面发展与服务经济社会中寻求平衡，关注学生职业素养、通识能力和可持续学习能力的培养，为学生分类可持续的职业发展提供可能。
　　
　　“双高计划”引领职业院校办学理念的变革。面对新经济新技术带来的生产技术、组织模式快速变化，在培养服务区域发展的高素质技术技能人才之外，重点服务企业特别是中小微企业的技术研发和产品升级成为高职学校办学功能的重要延伸。这需要中国特色高水平高职学校要明确不同于普通大学以基础性、原理性研究的科研创新定位，聚焦于中小微企业生产工艺等应用性研究，探索符合自身特色的技术创新模式，成为区域产业优化升级的重要创新源、技术源和人才源，使技术创新成为高职学校内在基因，探索技术创新与教育教学的有机互动模式，以技术创新反哺教学，实现技能人才与技术创新的集成供给，形成“技术创新、人才培养、社会服务、文化传承”有机互动的职业院校办学模式。
　　
　　“双高计划”引领职业院校现代治理能力提升。《国家职业教育改革实施方案》明确了职业教育标准建设机制——教育部门根据职业标准制定国家教学标准，职业院校根据国家教学标准，通过校企合作方式进行人才培养方案开发。我国以学校为主的职业教育体系，决定了产教融合、校企合作质量对职业教育标准构建起着决定性作用。这需要中国特色高水平高职学校不断创新深化产教融合、校企合作，吸引社会力量多种形式举办和参与职业院校办学，积极打造学校与社会、科研生产与教学、内部资源与外部资源互为交融的开放式无边界组织模式，不断优化和完善治理结构和机制，加强院校自身能力建设，推动企业高水平参与，实现企业参与职业教育和企业自身利益同频共振，推动形成校企命运共同体。
　　
　　“双高计划”引领职业院校人才培养模式变革。“双高计划”建设的核心是专业群建设。专业是人才培养的基本单位。新一轮产业革命的到来，使企业生产模式、组织形式和人才需求正在发生剧烈的变化，在以智能制造为主的新技术新经济的背景下，生产过程去分工化、人才结构去分层化、技能操作高端化、生产方式研究化、服务与生产一体化成为工作模式的根本性特征。面对技术和职业的快速更新和更迭，需要中国特色高水平高职学校破除内部壁垒，构建基于专业群的专业动态调整机制，打造院系合作、专业融合的学习型组织，践行专业群平台与特色化发展的理念，打造学生个性发展与分流分层的人才培养模式。
　　
　　“双高计划”引领职业教育国际化进程。从职业教育国际化的模式看，无论是德国的双元制，还是北美的CBE模式、澳大利亚的TAFE模式，都是在支持本国经济社会发展的过程中，逐步形成理论化、系统化、标准化的职业教育特色模式，伴随其产业变迁与转移进程，推动职业教育的国际化进程。经过多年的发展，我国以产教融合、校企合作、工学结合、知行合一为主要理念的中国特色职业教育模式业已形成，一批具有国际水平的职业院校在服务区域经济发展中扮演着重要角色。这需要中国特色高水平高职学校，在创新实践过程中，积极推进中国特色职业教育模式的理论化、系统化和标准化建设，以“一带一路”“中国制造2025”等为载体，积极探索中国职业教育国际化的模式与路径。
　　
　　当前，我国职业教育正处于改革发展“深水期”的关键时期，“双高计划”必将成为职业教育向类型教育发展的引领者，带动中国特色、世界水平职业教育体系的发展与完善。
　　

我国是发展中国家，我国的职业教育也是发展中的职业教育。新时代对我国职业教育的改革发展，提出了加快改革开放进程，加大对外开放力度的新要求。澳大利亚职业教育被认为是世界成功的职业教育模式之一，特别是其培训包制度，被世界各国广泛学习借鉴。每年，国内都会有众多职业教育研究者和实践者去澳大利亚参观学习。那么，我们应该如何学习国外职业教育的先进经验？

首先，要了解国外的优势在哪里，哪些可以借鉴。改革开放以来，我国职业教育的快速发展得到了国际上的普遍认可与关注。我们要学习的是澳大利亚职业教育真正具有优势的地方，以真正提升我国职业教育发展的水平。目前，澳大利亚职业教育得到世界各国普遍认可的先进经验，主要有以下几个方面：一是国家统一的学历资格框架，其中的核心是培训包，这也是澳大利亚职业教育模式的主要特色和优势。二是产业驱动与主导的产教合作模式。三是以兼职教师为主的职教师资队伍建设模式，如要求职校教师必须有5年行业经历、具有教师资格证、具有4级职业资格证的严格准入制度。四是融入终身学习理念。澳大利亚职业教育尽管有优势，但不一定全部适合我国。要分析我国职业教育发展中的需求，厘清向澳大利亚职业教育学习什么。比如，可学习借鉴澳大利亚职业教育TAFE模式，在《国家职业教育改革实施方案》提出的“1+X”证书制度中加以应用；学习澳大利亚职教师资队伍建设模式，贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，推动新时代高质量职教师资队伍建设等。

其次，要从本位主义出发，学习借鉴以取得实效为目标。提到本位主义，通常会被认为站位不高、视野不宽、难以把握全局。但我们学习澳大利亚职业教育时，恰恰需要的就是本位主义，从工作本位出发，在现有工作基础上去学习，以真正改进工作为目标。如果我们的学习不能在教学实践和管理实践中取得实效，就不能说学习有成效。比如，要解决我国职业教育产教融合、校企合作中存在的问题，既要贯彻落实党的十九大提出的“深化产教融合、校企合作”的精神，又要结合现实职业教育发展过程中的产教结合而不融合的问题、校企合作不紧密的问题、行业企业参与不积极的问题，在落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》和教育部等六部门关于印发《职业学校校企合作促进办法》的通知等精神中，学习借鉴澳大利亚职业教育与产业合作的先进经验和做法，切实推动我国职业教育的产结融合、校企合作向纵深发展。

再其次，学习借鉴要勇于创新，从基层、从学校率先突破。学习发达国家先进的职业教育经验，不能总是寄希望于国家从制度和体制上进行整体变革，而是要敢于创新，在现有管理体制、办学机制下，在投入不足、企业参与度不高的现实中，因地制宜、因校制宜地进行本土化探索。比如，在现有国家制度层面没有大的变革的情况下，可以以省、市为单位进行改革探索；比如，在行政管理体制没有进行改革的情况下，可以在学校层面进行探索；比如，学校难以统一进行改革，可以在本专业率先开展尝试；比如，可以结合自己的具体教学活动，在课堂上适度改进，吸取学习澳大利亚职业教育灵活学制、分层教学、学分积累、能力评估等理念。

澳大利亚职业教育由产业主导研制培训包，以能力本位制订能力单元，以资格证书衔接职业教育与高等教育，形成了产教融合、标准引领、证书统一的培训包制度。这方面的经验，对于推进技能大赛全员化具有较好的借鉴意义。河南省在推进技能大赛全员化的工作中，已经初步形成了“面向全体学生、推动全员参与、彰显职教公平、促进质量提升”的技能竞赛制度，并在国际职业教育研讨会和全国职业院校技能大赛总结会议上介绍了经验。推进技能大赛全员化进程，可以学习借鉴澳大利亚职业教育培训包的做法。通过产教融合、校企合作，在现有各专业技能标准的基础上，以产业为主导提炼行业通用基本核心技能，形成一套满足行业企业需要、对接职业标准要求、体现专业核心技能、注重工匠精神培养的技能大赛内容体系，同时把专业基本核心技能融入日常教学，实现以赛促教、以赛评教，推动以赛代考。

（作者单位：河南省教育厅职成教处）

《中国教育报》2019年05月07日第9版 版名：职教周刊

职教“1+X”证书制度试点启动，为做好“1”与“X”的贯通工作，打造更加适应社会需求和灵活、宽口径的人才上升通道，需要进行深度的课群改造，要深刻理解考证与授课的紧致关联，深刻理解教育信息化的发展纵深，深刻理解育训并举的根本内涵。笔者认为可在三个角度上试练“起手式”。

院校与教育角度：可持续发展的教学创新队伍

对接科技发展趋势，实施智慧教育。基于教育信息化的发展水平而实现教学模式的可持续发展，促使教学队伍永葆创新动力。“三教”改革要实现“四化”，即教材内容更新要随时化，课堂展开要面向个性化，教育培训过程要情境化，课群（证书培训）资源要泛在化。据此要大力推行两项任务：一是以基于技能证书的顶级行业培训为能量海，赋能于教师的领域领悟力和技能点新教法的创设水平；二是以资源库建设为训练池，打造出能够基于“互联网+”而进行资源结构创新设计的专业队伍。以育训并举的“法定职责”倒逼教师迅速提高信息素养，使之具备能够为培训和教育提供定制资源的主导能力、提供写实情境的结构设计能力、提供翔实育训记录分析的研究能力。

建议可优先展开的具体工作是：基于专业的证书群，以“四化”理念展开线上线下整合资源的顶层设计，制定出设计方案，以训练队伍、培育上述三项能力为目的，积极地与产业机构、技术供应机构共同探索信息化资源开发的技术流程、知识产权收益分成、人员交流规程，力图多赢。

院校与产业角度：融合产教的协同创新组织

多元投入、多元治理，实现多元主体协同共进、开放共管的组织形式创新。要全面拥抱行业，拥抱优质的企业及培训服务机构，以院校为主体：一是探索建立教师、企业（工程师）技师、培训师的合作组织（“三师”合作组织），推动实现证书标准与课群标准一致性的最大化；二是产教融合与“三教”改革的进程有机结合，将证书等级引入课群划分方案，将课程标准外推为基于考证的培训服务标准，并开发线上资源、探索基于线上线下的“三师”一体化合作模式，充分释放信息化能力；三是搭乘“一带一路”及产业升级快车，探讨融入本地本省企业国际业务的合作机制，并与企业和培训组织合作研发个性化的技能标准，为企业驻外人员、本地的外籍职工等提供定制化的培训服务，辅助企业技能人才结构化升级，尝试建立具有国际视野的职教服务种类，开拓国际市场。

建议可优先展开的具体工作是：起草“三师”组织章程，探索建立个人或企业会员制度的可能性；至少挑选中级或高级证书各一项，作为课程体系改造和课群标准建造的目标，并将其应用于若干家企业的人员培训，检验实用效果，完善建改规范，为“标准”进校和出校建立起一套行之有效的工作框架。

院校与社会角度：深耕信息化的服务创新体系

院校的公益性决定了院校要精准回馈社会，要实现服务社会发展的体系创新。可以深度依托信息化的力量建立三个体系，形成一个制度。其中，三个体系是：政府渠道上的职业能力培养信息能够“为我所用”的体系，积极主动地为社会最需要之处提供优质师资；行业、兄弟院校和培训机构的基地，乃至于企业内部基地能够“为我所管”的互利互惠体系，多元主体实训资源的共享共建，将走出建立区域学分银行制度的坚实一步；优质高技能人才能够“为我所养”的体系，基于（合法的）数据分析技术统筹面向学历教育、面向职业培训的人员配置平台的功能规划和开发。一个制度是：“三师”院校授课、教师社会服务绩效结算制度，及其平台搭建。四个部分将强效助力于证书融通的制度创新，将有利于院校主体精准地参与社会资源分配，信息化平台本身亦有利于社会有效监督。

建议可优先展开的具体工作是：为退役军人提供考证服务和技能培训服务，着手建立信息化平台；对“三师”成员的人事分配制度展开调研。

综上所述，“1+X”证书制度试点的“起手式”，基本上能够将高等教育的本职工作、职业教育服务经济发展的属性定位、院校公益性的力量进行合理的分配和规划，促进职业教育改革目标的达成。（作者单位:浙江工业职业技术学院）

《中国教育报》2019年05月07日第11版 版名：职教周刊·教改探索

教职成函〔2019〕7号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：

我部和天津市人民政府联合有关部门（单位），决定于2019年5月至6月举办2019年全国职业院校技能大赛。2019年全国职业院校技能大赛组织委员会和执行委员会成员名单于日前发布，详见《教育部关于公布全国职业院校技能大赛组织委员会和执行委员会成员名单的通知》（教职成函〔2019〕4号），现将大赛方案（见附件）印发给你们，请做好相关准备工作。

2019年全国职业院校技能大赛在天津主赛区，北京、山西、内蒙古、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青岛等21个分赛区分别举行。

全国职业院校技能大赛是国家职业教育的重大制度设计与创新，也是贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》的一项重要活动，大赛执委会、各分赛区执委会及各赛项执委会要严格按照《全国职业院校技能大赛章程》及系列制度开展工作，加强风险防控，确保大赛“精彩、专业、安全、廉洁”，为庆祝中华人民共和国成立70周年营造良好氛围。

附件：

2019年全国职业院校技能大赛实施方案

来源：教育部