重点培养打造质优量足的“现场工程师”，既是企业生产与产业创新的现实需求，也是国家为促进职教高质量发展而作出的战略部署。提前厘清边缘认知，有助于笃定目标，事半功倍，少走弯路，不走错道。

高质量培养“现场工程师”，并实现“量产”，是眼下职教领域、产业行业乃至全社会共同关注的焦点话题。去年9月，教育部等五部门联合印发通知，决定启动实施“职业教育现场工程师专项培养计划”（以下简称“专项培养计划”）。“专项培养计划”明确，到2025年，累计不少于500所职业院校、1000家企业参加项目实施，累计培养不少于20万名现场工程师。自通知发出，到2025年目标完成，可谓“时间紧、任务重、要求高、责任大”，这是“现场工程师”培养计划广受关注的重要原因之一。

对于完成如此艰巨任务，“坊间”众说纷纭，两种主流观点值得重视。一种是消极悲观，认为“现场工程师”的合格标准高，且培养任务重，短短的两三年时间很难实现；另一种则是近乎不负责任的盲目自信，依赖“靠天吃饭”“望天收”，有人认为目前全国职业教育力量雄厚、“产能很高”，培养20万名“现场工程师”不成问题，亦有人认为“现场工程师”的培养任务可以通过“矮子当中选将军”来“曲线”达成。显然，上述两种观点都很难在真正意义上实现在2025年前“量产”20万名“现场工程师”的战略目标。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。依托全国7294所中职学校、1486所高职院校、32所本科层次职业学校，以及若干所应用型本科院校这一职教“基本盘”，培养20万名“现场工程师”未必不可企及，关键是要让任务承接各方都对既定目标有明确且正确的认知，避免因为“方向不明，欲速而不达”。这其中，关于“现场工程师”培养及“量产”的四个边缘性认知尤其重要，迫切需要提前厘清，以便笃定目标勇往直前，少走弯路，不走错道。

“现场工程师”不是万能之师。相对于一般专注解决专业技术问题的工程师，“现场工程师”更容易被认为是能够解决所有问题的“万金油”“万能钥”。“专项培养计划”对“现场工程师”的定义是“在生产、工程、管理、服务等一线岗位上，用科学技术创造性解决技术应用问题的复合型人才”。而对此类人才的标准则有更进一步的描述，“具备工匠精神，精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新”，这就从源头上厘清了“现场工程师”的职责，不是凭一己之力、一人之技解决所有问题，而是能够协调解决各类现场问题。以汽车生产流水线现场为例，其工作内容涉及到人、物、技术、流通等方方面面，现场可能出现的问题五花八门，让一个“现场工程师”包揽解决所有问题，尤其是亲自解决横跨多个领域的专业技术问题，这显然不现实，也不可能。这就要求我们对“现场工程师”的职能进行进一步的界定，明确他们可以在现场协调、调动各种场内场外资源，统筹解决突发性问题，这不仅是企业的“现场”特征，也较好地契合了广大职业院校历来重视学生团队精神和协作能力培养的现实，使得“现场工程师”的“量产”更加容易实现。

“现场工程师”的培养离不开“现场”。“现场工程师”的工作任务是解决现场问题，因而其工作能力的获得必须来自于现场锻炼。而实际的学校教学中，我们往往更依赖于课堂知识讲解、实习基地技能训练，或是模拟仿真软件演练，预设解决“现场”可能出现的各种问题。这样的人才培养方式虽然适宜于学校层面的人才“量产”，却难以适应千变万化、随机发生、紧急求决的生产或管理、服务现场。相对于每年近400万人（3年超千万）的高职毕业生来说，20万名“现场工程师”的人才培养显然占比很小，已经算不上群体化“量产”，而是高标准的“定制加工”。为了让这些集高、精、专、博于一身的专门人才的培养能够量质双保，我们必须把他们选送到生产、工程、管理、服务等真实现场，让他们在真实的企业环境中接受锻炼、广泛学习，这也是“专项培养计划”要求有1000家以上企业参与人才培养的重要原因之一。而对于广大职业院校来说，为了适应“现场工程师”的专门培养，教学内容的与时俱进、教学方式的改革创新、教学管理制度的柔性化变通，更是必不可少的支持。

“现场工程师”的培养对象力戒单一。对于“现场工程师”的培养，虽然我们始终强调校企合作、工学结合、产教融合，但从完成任务主体的角度讲，人们更容易将其定位于职业院校，并进一步将被培养对象限定为职业院校的在校生。而事实上，根据人才培养的规律和职业教育的特点，要培养出高标准、严要求、复合型的“现场工程师”，三四年的学校教育显然远远不够，这就要求我们必须站在服务企业、服务生产的高位转变思路，在努力培养在校学生的同时，更要把企业的存量拔尖人才（技术或管理）纳入“现场工程师”的培养对象，针对其优点和不足，进行查漏补缺、精进加工、重点培养。诚然，相比单一的学校教育，拓展培养对象范围，肯定会增加学校的工作难度，需要协调各种资源，甚至需要顶着“为他人作嫁衣”的顾虑和压力。因此，进一步解放思想，立足大局，强化为国育才、为企业服务的职责，非常必要，这既是校企合作的制度使然，也是技能型人才培养的需求应然。

培养“现场工程师”是现实需求更是战略部署。从市场需求来看，高级技能型人才短缺一直是企业面临的痛点和难题。随着我国产业建设不断迈上新台阶，数字化转型、智能化改造取得新突破，能够在生产（服务、工程等）一线第一时间解决复杂问题的“现场工程师”更是异常紧缺，严重制约了我国科技发展、创新落地、产业改革的步伐。“专项培养计划”提出“量产”现场工程师的明确要求，既是生产与创新的现实需求，是为适应产业发展需求而对职业院校提出的目标任务要求，更是国家为了保证职业教育高质量发展而作出的战略部署，是对高标准培养技术技能人才而进行的战略性“试水”。因此，广大职业院校和相关企业务必借此契机提高对人才质量观和教育价值观的认识，与时俱进修订人才培养方案，提升职教人才质量标准，让职业教育成为产业发展的战略引擎和增能发动机。尤其是在现代职业教育体系逐步完善、上升通道已经畅通、升学需求被持续激发的大环境下，如何聚精会神培养高技能人才、精心打造“现场工程师”，是广大职业院校面临的一项极具挑战性的重任。

“量产”20万名“现场工程师”是一项系统工程，为了圆满完成这一艰巨任务，无论是政府战略决策部门、教育行政管理部门，还是职业院校、合作企业，都要先行组建、培养一批项目“现场工程师”，统一决策，正确指挥，确保“能打仗、打硬仗、打胜仗”。
（作者系苏州工业园区职业技术学院教授、党委副书记）

来源：中国教育报

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求职路上，有这样一群年轻人——他们从职业院校走向社会，从学校实训中心走向企业、工厂；他们手握技术，就业率高，但就业质量、薪酬待遇却不尽如人意……

他们，是一个数量庞大的群体。日前公布的2022年全国教育事业发展基本情况显示，2022年，全国普通本科招生467.94万人，而高职（专科）招生538.98万人，另有五年制高职转入专科招生54.29万人，职业本科招生7.63万人，已连续4年超过普通本科招生规模。可以说，从职业院校走出的学生已逐渐成为青年就业的重要组成部分。他们有哪些就业困惑，最为关心的问题又是什么？这一期，记者继续邀请相关领域的专家学者为其答疑解惑。

求职要在“硬”“软”“精”上下功夫

学生提问：求职路上，职业院校毕业生如何才能获得市场青睐？

西南大学职业教育与成人教育研究所所长林克松：在当前严峻的就业形势下，职业院校学生若要在激烈竞争中突围而出，获得市场青睐，需要在“硬”“软”“精”三方面下功夫。

首先，要夯实“硬”技能。硬技能，即从事某项工作所需要的技术技能与知识，是就业竞争的必备基础。例如，应如期获得相应的学位证书和各类资格证书、掌握扎实的专业知识与专业技能、把握求职方法技巧等。因此，职业院校学生在学习阶段，要积极利用校内资源，整合校外资源，以“为我所用”服务自主学习。同时，合理利用学校提供的实训机会、技能比赛机会，夯实自身“硬”技能，进而凭借实训经验与过硬技能在求职时赢得先机。

其次，要发展“软”实力。随着我国经济快速发展，市场不再满足于职业院校学生的专业技能，也对学生“软”实力越发重视，这就要求学生时刻提醒自己，要更加注重综合素质的发展。如职业道德与素养、表达能力、沟通能力、组织管理能力、人际交往能力、集体协作能力等。需要强调的是，目前看来，跨岗位、跨职业、跨行业的职业变动与职业迁移已成必然。基于此，学生在形成某一具体职业技术技能的同时，也要铸造自身对环境变化的迁移应变能力，以适应职场中的主动或被动变化。这不仅是获得市场青睐的有效砝码，更是通向未来幸福职业生活的重要基础。

最后，要做好“精”定位。一是自身定位精准。学生需以务实的心态认真审视自我、正视自我——能做什么、想做什么、怎样做以及想成为一个什么样的人，深入剖析自身的优势与短板、兴趣方向、职业理想等，找准自身在现阶段市场人才需求结构中的职业定位。要在充分认识自己、了解现实的基础上，做到高点定位与低点起步相结合。切忌让浮躁心态毁了对定位的把握，以致眼高手低、好高骛远，错失了合适的就业机会。二是择业目标精准。学生要理性分析身处的就业环境，结合自身定位，确定适合自己的择业目标。只有将自身当前的职业能力、职业选择与当下社会需求适切接轨，才能获得企业青睐，也才有自我持续发展的保障。总之，择业目标要遵循有利于个人素质优势、有利于自身发展、有利于顺利就业等原则。

从生手到老手 要学、看、练、钻相结合

学生提问：自己在学校学到的技术，到了企业可能会用不到，还需要重新学。该如何解决这样的问题？

河北工业职业技术大学总督学池云霞：这个问题，几乎是我们每个人从学校步入社会、走向工作岗位都会遇到的问题，不必太过担心。

多年来，为使人才培养能够满足产业和企业转型升级需要，职业院校一直在主动应变，不断深化校企合作培养模式，比如，通过实施“校中企”“企中校”等模式，紧贴企业生产实际，让课堂和生产线联动起来，把实训基地、技能培训基地和技术创新平台建在企业。比如，通过开展学徒制培养、订单培养，把企业的新技术、新工艺、新规范等及时融入课程，学校教师和企业专家共同参与学生培养，等等。事实已经充分证明，这些举措大大缩短了学校与企业之间的距离，为学生毕业后快速胜任实际工作打下了坚实基础。

需要提醒的是，学生在校期间一定要好好学习，夯实基础，在校习得的专业知识与技能，为大家胜任岗位工作储备了知识技能与可持续发展能力。当然，从毕业到完全胜任新的工作，需经历生手、新手、熟手、能手和老手等许多阶段，有一个将学校所学知识技能转化为岗位工作能力的过渡期，此时要调整好心态，不要被初期工作的不熟、不顺等因素影响。

让学生快速胜任工作，我认为可在四个方面努力：

一要充分利用好企业的定期岗位培训。企业的岗位培训针对性很强，既有员工素质培训、也有新技术新设备的培训，它能帮助新入职毕业生把在校学到的系统化专业知识和技术技能转化为岗位工作能力，还能帮助毕业生更好更快适应企业氛围。

二要善于向带你的“师父”虚心学习。企业一般会根据岗位需要，以“一徒一师”或“一徒多师”等形式帮助新员工快速成长。“师父”也同样有从生手、新手成长为岗位技术能手的经历，他们在工作中积累了丰富经验，因此要多与“师父”沟通交流、向“师父”虚心请教，要学、看、练、钻相结合，这会帮助毕业生少走弯路、快速成为熟手甚至能手。

三要经常与优秀学长学姐沟通交流。尤其是那些和自己工作岗位相同或相近的学长学姐，他们大多也经历过类似困惑，通过交流，可以了解他们如何克服困惑和快速提升岗位技能。借鉴他们的学习和成长经验，帮助自己缓解新入职的心理焦虑，明确成长路径，促使自己迅速转变、快速成长。

四要多向母校老师请教。对母校和老师来说，无论什么时候都非常愿意帮助自己的学生，因此，学生在工作中遇到什么问题，都可以和老师们聊聊，他们会综合分析问题原因、帮助寻找解决方法，这样也会助推学生高效快速度过适应期。

树立多元化就业思维 制定长远职业规划

学生提问：发展空间不大也是我们普遍面临的难题之一。即便找到一份工作，可能也干不长，毕竟没啥发展前景。该如何拓展职业前景？

天津职业大学马克思主义学院教授张秀阁：引导学生将个人需求与社会需要统一起来，才能走上正确的职业发展道路。在竞争激烈的当下，职业院校毕业生在求职过程中要做好自身定位，坦诚面对从基层工作干起、“起薪不高”的社会现实。在毕业后的职业发展过程中，学生既要充分发挥自身优势，又要认清短板，积极弥补完善，化被动为主动，这样才能在职场竞争中处于有利位置。

首先，要提升自身竞争力。学生要想在社会中立足，除了具备扎实的专业技术技能外，还要努力拓宽知识范围和眼界，积极主动参与学校开展的各项活动，以提升应变与创新能力。还应结合自身特点、特长、所学专业等，正确设定职业发展目标，审视内外部发展环境变化，明确就业方向，及时调整就业步伐。

其次，要树立正确的就业择业观。学生应摒弃传统的就业观念，树立积极的求职态度，打破对行政事业单位、国有企业等“铁饭碗”的惯性追求，树立新形势下的多元化就业思维。应结合自身情况，明确未来发展目标，把当下的工作与今后的职业发展相结合，明晰自己在相关职业发展方面的核心竞争力，进而钻研、深耕这一领域。要进一步转变就业观念，拓宽就业渠道。当前线上教育、网络直播、线上医疗服务、生鲜电商、物流配送等新兴产业蓬勃发展，新的社会需求促使产业结构不断优化和升级，各行各业迎来新发展机遇的同时，也提供了更多的就业岗位。对此，毕业生要审时度势，积极拥抱新机遇，并在机遇中找到属于自己的天地。

最后，要设立长远职业规划，立足社会需求和变化趋势确定职业规划。职业规划的设计要根据自身兴趣、能力、特长等合理选择发展方向，进而激发个人发展的内在动力。在学习专业知识的基础上，学生还要提高自身的创新意识及实践能力，通过兼职或实习等社会实践活动，丰富自己的工作经历、提升专业技能，以便满足工作岗位要求。

不必为升学焦虑 职教高考为你铺设道路

学生提问：继续读书深造是很多同学的愿望和目标，但职校学生往往学习成绩都不好。面对这样的情况，是否应该坚定走深造的路？

中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所副研究员聂伟：读书深造，是每个学生的受教育权。进入新时代以来，职教本科取得实质性进展，职业教育发展层次的天花板被打破，职校学生升学渠道被打通，升学机会大大增加，高职学生可以通过专升本、3+2专本贯通等方式继续接受本科教育，中职学生则渠道更为多样，基本不存在升学障碍。

接受更高层次的教育，体现了人们对美好生活的向往。随着我国高等教育普及化程度逐渐提升，高等教育毛入学率连年提高，高等教育机会已不再是稀缺资源，上大学也已不再困难。只要学习者有意愿，基本上都可以获取学习机会，实现人生价值。与此同时，随着中国式现代化进程推进，人民生活水平不断提高，大多数家庭对孩子尽早就业谋生、赚钱补贴家用的需求越来越低，这也为学生提供了更有力的求学支持。

受教育传统和考试取向的影响，职校生普遍对考试升学有畏惧心理，往往不够自信。在我看来，这个问题正在逐步得到解决，职教高考试点多年，现已正式写进了新修订的《中华人民共和国职业教育法》。作为与普通高考相对应的另一类招生考试路径，职教高考体现了职业教育特色、符合职业教育教学规律，专门为职校生开设，为他们人生出彩提供了广阔舞台。因此，大家大可不必为升学焦虑，我可以明确地告诉大家，现在的考试与之前不一样了。

最后要强调的是，升学与否，都不必计较一时的得失。如果有好的就业机会，还是可以优先就业，在社会历练几年之后，对自身素质和职业能力需求有了更为清醒和明确的认识，再回炉深造，渠道依然很畅通。随着我国职业教育高质量发展的深入推进，现代职业教育体系建设愈发成熟、自信、开放，加之终身学习理念深入人心，会有越来越多人走进学校充电、提高，这也是国家文明进步的表现。除此之外，大家还要有一个正确的认识，读书深造、延迟就业，不是躲避工作、逃避社会，而是积蓄能量，提高竞争能力，增加自身砝码，进而为社会创造更大价值、贡献更大力量。

来源：光明日报

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以党的二十大精神为指导，为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，让学生在奉献中体验快乐，在付出中升华情感，在实践中感悟生命的意义，引导和鼓励学生在社会实践中传播文明，促进和谐，我校开展了形式多样、扎实有效地学雷锋活动。

主题升旗仪式

学校举行“雷锋精神代代传”主题升旗仪式，号召全体同学学习雷锋尽职尽责的工作精神和一丝不苟的学习态度；学习雷锋全心全意为人民服务的奉献精神和公而忘私的高尚品质；学习雷锋严于律己遵纪守法的道德品质。

主题思政课

纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词六十周年

3月5日全校师生在人民网客户端收看主题思政课：纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词六十周年，同学们跟随主讲人，走进雷锋生前生活和战斗过的地方，沉浸式地感受雷锋精神在新时代绽放的璀璨光芒。课后同学们纷纷写下观后感。

志愿服务

关爱老人篇

学生利用回家周时间走进养老院、走进孤寡老人家，帮老人打扫卫生，陪老人聊聊天，给老人讲讲所学的医学常识，各尽所能帮助老人，在学生的陪伴下老人们脸上露出了幸福的笑容，学生们在陪伴中实现了自我价值，体验奉献的快乐。他们的行动是新时代学生的楷模，是雷锋精神的传承。

宣传健康知识篇

3月17日，学生化身健康知识宣讲员，来到滦州古城，宣传春季常见传染病以及健康防护小知识，学生们将自己所学的知识运用到实际生活中。此次宣讲，既提高了学生的职业认同感和自豪感，又使我校学生获得了百姓高度赞誉。

雷锋精神是一笔宝贵的精神财富，代代相传。本次学雷锋活动，使学生们深刻认识到雷锋精神的践行就在生活中的点滴中。通过此次活动，学生定会继续抒写新时代的雷锋精神，积极参与志愿服务，乐于奉献，让雷锋精神在新时代绽放更加璀璨的光芒！

来源：滦州市卫校

从3月21日河北省政府新闻办召开的河北省深化现代职业教育体系建设改革新闻发布会上获悉，唐山工业职业技术学院今年将与玉田县职业教育技术中心、唐山开元电器集团合作，共同实施机械制造及自动化专业的“2+2+2”贯通培养模式，协同培育技术技能人才。

据了解，“2+2+2”贯通培养模式是河北省今年首次推出的企业、高职、中职联合开展“2+2+2”年共6年的高素质技术技能人才培养模式。该模式下，学生在中职完成前2年规定的学业后，以企业为主安排为期2年的岗位实训和岗位就业，学习岗位技术技能和综合职业能力；第5年再以联办高职为主安排2年学业课程，以学徒制、工学交替等方式学习，毕业后取得大专学历，原则上毕业学生留在企业工作。

目前，唐山工业职业技术学院与玉田县职业教育技术中心、唐山开元电器集团已共同制定《“2+2+2”贯通培养模式实施方案》，建立协同育人保障体系。

根据方案，三方共同制定招生招工计划、共同确定培养计划、共同参与专业建设、共同开发课程体系、共同组建师资队伍、共同实施教育教学、共同搭建管理队伍、共同参与考核评价，健全系列配套管理制度。同时，实施“招生招工、学生学徒”一体化，联合制定“笔考+面试”招生与招工方案，开元电器集团直接参与中职招生录取环节，届时学校将通过组建“校长+专业主任”招生宣讲队伍，学生及家长“面对面”宣讲交流，并设醒目专栏专题推介和新媒体推广咨询等。

与此同时，创新“工学交替、阶段递进”长学制专业人才培养模式。针对企业“开元”系列产品品种多、融合技术杂、服务领域广以及核心岗位群职业能力交叉性强、学科集成度高的岗位特点，多维度对比贯通培养差异性，将能够从事“开元”焊接设备制造、产品销售工作现场解决较疑难工艺问题以及提供相对高端技术支持与服务等岗位作为贯通培养目标定位，校际、校企合作设计“中职打基础+企业炼技能+高职增能力”分段模式，构建“一体设计、能力分阶、中层共享、高层自选”模块化课程体系，实施三段贯通、岗学一体，逐步实现从学生到能执行任务的学徒、准员工、能创新应用员工的职业成长。

以运用新一代信息技术赋能贯通人才培养为目标，三方共同推进智慧型教学保障条件建设，打造“人员互聘、校企协同”的高水平、协作式、结构化“双元”教师指导团队，持续开发“岗课赛证”四位融通的立体化数字资源，校企共建贯通培养专业教学资源库、在线精品课程等平台，采用“云端探究学习、学校集中学习、远程指导答疑、送教入企”等弹性、灵活方式组织教学，运用师生教学行为大数据“画像”精准剖析、改进运行问题，聘请产业外考官客观评价学生学习成果，邀请第三方评价机构—麦可思对育人质量进行综合评价，建立学生在中职、企业、高职三个阶段的成长轨迹电子档案，应用可视化积分增值引导育人主体改进、导师教学反思、学生自我管理。

（河北日报记者王育民 通讯员刘柬林）

来源：河北日报

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赛执委函〔2023〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，国家级行指委、教指委、行业学（协）会：

为进一步提升全国职业院校技能大赛（以下简称“大赛”）办赛质量，做好专家管理工作，决定面向社会征集全国职业院校技能大赛工作专家。现将有关事项通知如下。

一、专家工作

遵守大赛制度，服从大赛执委会的安排，承担以下任务：

1.赛项技术层面的整体设计和竞赛任务设计。

2.赛项规程制定、赛题编制和验证。

3.赛项技术平台标准制定、设备遴选和验收。

4.赛项场地设计、场次安排、设备布局和赛场验收。

5.赛项裁判培训、技术说明和咨询答疑（不影响或干扰裁判独立履行职责）。

6.赛项比赛期间技术指导、赛场安全督导。

7.赛项技术点评和竞赛成绩分析。

8.赛项宣传方案设计、竞赛资源开发与成果转化方案设计与验收。

9.接受大赛执委会、赛项执委会的领导，完成交办的其他工作。

二、专家条件

（一）基本条件

1.遵守国家宪法和法律法规，贯彻党和国家的教育方针，自觉践行社会主义核心价值观；具有公正诚信、廉洁自律的职业道德，严守竞赛纪律，坚持原则，作风正派；具有较强的责任心和团队合作精神，愿意参加大赛工作。

2.在赛项相关专业领域有较高的学术造诣或技术技能水平和严谨的科学精神，具有副高级及以上专业技术职务（职称）或高级技师职业资格，或具有本职业高级考评员资格，得到行业普遍认同；担任组长的应在全国相关专业领域有一定的权威性和知名度，原则上应具有正高级专业技术职称。

3.从事赛项所涉及的专业（职业）工作5年及以上，熟悉本赛项对应的技术标准和专业教学标准，熟悉职业教育和竞赛工作，熟悉本职业（工种）技能竞赛规则，在竞赛项目策划、技术平台开发、命题和评价、执裁等方面具有较丰富的经验；身体健康，原则上须在职且年龄在65周岁以下（两院院士年龄不限）。

 4.工作须得到所在单位支持，时间和精力有保障，能够按大赛执委会要求全程参与并胜任专家工作；具有省级或以上职业技能竞赛专家或裁判经历，担任过专家或裁判两次以上者优先选用。

（二）技术条件

具有赛项相关专业（职业）系统、扎实的理论基础、专业知识和技术技能，具有水平突出的研究成果和学术造诣，可以在封闭环境下承担赛项规程、赛题的设计和评审工作，熟悉相关行业或领域技术研发、成果转化及国内外发展动态。专家应至少具备以下条件之二：

1.获省级及以上奖励的科研或教学成果的主要完成人。

2.参与完成国家级科研项目1项以上（排名前五）。

3.省级以上科研项目的主要负责人。

4.参加赛项相关专业（学科）教育教学类竞赛获省级一等奖或国家级三等奖以上奖励，或指导学生在赛项相关专业（学科）竞赛或综合性竞赛中获省级一等奖或国家级三等奖以上奖励。

5.主持国家在线课程、国家职业教育资源库项目。

6.主编省级及以上重点教材、规划教材。

7.科技成果转化实绩突出，取得重大经济效益和社会效益，获得过省级及以上科研成果推广表彰。

8.作为第一起草人，负责赛项相关专业（职业）国际标准、国家标准、行业标准或地方标准的制定（修订）工作，并负责其中主要技术内容的撰稿或实验（训）验证工作，且该标准在相应范围内得到实施应用。

9.承担过省级教育行政部门组织的教学改革研究项目。

10.担任双高专业负责人或牵头开展省级专业综合评价（专业认证）。
       

三、征集程序

1.专家所在单位按照《全国职业院校技能大赛设赛指南（2023-2027年）》（附件1）所列设赛方向组织征集，收集填写完整的《全国职业院校技能大赛专家推荐信息表》（附件2），加盖单位公章，并上报至各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，国家级行指委、教指委、行业学（协）会（以下简称“推荐单位”）。专家所在单位须收集专家近三年的教科研成果和获奖佐证材料电子版并留存，以待抽取核查。

2.专家推荐工作须遵循唯一性原则，不得通过多个推荐单位报名，一经发现，取消推荐资格。

3.推荐单位负责对专家信息进行初审、汇总并提交至大赛执委会。

4.大赛执委会对专家信息进行复审，并报大赛组委会秘书处批准。
       

四、相关要求

1.推荐单位推荐的同一设赛方向的专家数量原则上不超过20人。

2.同一专家不得同时填报多个设赛方向。

3.大赛组委会、大赛执委会和推荐单位对专家信息严格保密，未经允许，严禁任何人泄露和使用专家信息。

五、注意事项

推荐单位将初审后的《全国职业院校技能大赛专家信息汇总表》（空白表见附件3）电子版于2023年4月10日前上报至大赛执委会邮箱：dszj@chinaskills-jsw.org，同时将《全国职业院校专家推荐信息表》加盖公章于2023年4月10日前（以邮寄日期为准）寄送至大赛执委会办公室。

联系人：沈老师 010-58556725 

杭老师 010-58556742 

邮寄地址：北京市朝阳区惠新东街4号富盛大厦1座16层大赛执委会办公室

邮政编码：100029

附件：

1.全国职业院校技能大赛设赛指南（2023—2027年）.docx

2.全国职业院校技能大赛专家推荐信息表.doc

3.全国职业院校技能大赛专家推荐汇总表.xlsx

全国职业院校技能大赛执行委员会

（教育部职业教育发展中心代章）

2023年3月31日

文章来源：http://www.chinaskills-jsw.org/

关于征集全国职业院校技能大赛赛项规程建议和赛题素材的公告

为扎实做好全国职业院校技能大赛（以下简称“大赛”）赛项规程、赛题编制工作，进一步提高规程、赛题编制质量，根据《全国职业院校技能大赛执行规划（2023-2027年）》，现面向全国征集大赛赛项规程建议和赛题素材。

一、征集对象

全社会有意向支持大赛工作的行政机构、企事业单位、社会组织等(以下简称“编制单位”)。

二、工作要求

1.编制单位须具有相关领域大赛经验，无不良社会记录，无被投诉、被举报情况。

2.同一编制单位可提交不超过三个设赛方向的规程建议和赛题素材。

3.编制单位在同一设赛方向提交的赛题素材原则上不少于三套，各套赛题素材之间重复率不超过30%，须同步提交每套赛题素材对应的参考答案和评分标准。

4.编制单位须严格根据《全国职业院校技能大赛设赛方向指南（2023-2027年）》（附件1）《全国职业院校技能大赛设赛方向基本信息表》（附件2）所列设赛方向，按照《全国职业院校技能大赛赛项规程（模板）》（附件3）《全国职业院校技能大赛赛项规程编制说明》（附件4）《全国职业院校技能大赛题库编制说明》（附件5）《全国职业院校技能大赛题库建设规范》（附件6）规定的要素和格式编制。

5.拟试点组织开设教师赛和师生同赛，详见《全国职业院校技能大赛拟设教师赛和师生同赛设赛方向汇总表》（附件7），其中，教师赛设赛方向应提交学生赛和教师赛方案各一套。

6.规程和赛题编制应遵循“尽量不用设备、尽量选择通用设备、尽量降低设备价格”的原则，如涉及平台或设备，不得出现指定平台和设备，一经发现，视为无效。涉及的平台或设备原则上单个赛项（含所有模块）软件类工具或平台总价不超过10万元，大型设备类器材或平台总价不超过50万元。

7.编制单位须对所设计规程建议和赛题素材内容进行科学性、合理性验证，原则上应在不少于2所不同水平的院校中开展赛题难度、区分度测试，并提供测试验证报告和设赛方向内容说明表（附件8）。

8.编制单位提交的规程建议和赛题素材应无版权或著作权等纠纷，一旦提交，大赛执委会有权对其进行复制、改编、发布等活动。

9.征集到的规程建议和赛题素材仅作为编制规程和赛题的参考。如征集到的规程建议和赛题素材数量不足或质量不高，该方向暂缓办赛。

10.编制单位须对所提交材料负责，法人签字盖章后，按规定时间提交至大赛执委会，逾期不受理。

三、材料报送

编制单位于2023年4月10日前（以邮寄日期为准）将附件3、附件8、赛题素材及验证报告的纸质盖章版（一式2份）报送至大赛执委会，同时将电子版（WORD版及盖章扫描版）发送至指定邮箱：gcst@chinaskills-jsw.org。

四、联系人及联系方式

联系人： 郭老师010-58556742

董老师010-58556725

通讯地址：北京市朝阳区惠新东街4号富盛大厦1座16层大赛执委会办公室

邮政编码：100029

附件：

1.全国职业院校技能大赛设赛指南（2023—2027年）.docx

2.全国职业院校技能大赛设赛方向基本信息表.docx

3.全国职业院校技能大赛赛项规程（模板）.docx

4.全国职业院校技能大赛赛项规程编制说明.docx

5.全国职业院校技能大赛题库编制说明.doc

6.全国职业院校技能大赛题库建设规范.doc

7.全国职业院校技能大赛拟设教师赛及师生同赛设赛方向汇总表.doc

8.全国职业院校技能大赛设赛方向内容说明表.xlsx

全国职业院校技能大赛执行委员会

（教育部职业教育发展中心代章）

2023年3月31日

文章来源：http://www.chinaskills-jsw.org/

关于开展2023-2024年全国职业院校技能大赛赛区遴选工作的通知

赛执委函〔2023〕4号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为办好全国职业院校技能大赛，根据《全国职业院校技能大赛章程》（教职成函〔2021〕11号），现决定开展2023-2024年全国职业院校技能大赛赛区遴选工作。现将有关事项通知如下。

一、申请条件

（一）申请单位为省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局。

（二）申请单位须服从全国职业院校技能大赛组委会、执委会的领导。

（三）申请赛项范围见全国职业院校技能大赛设赛指南（2023-2027年）（以下简称“指南”）。

（四）赛项申请单位应充分考虑区域内职业院校专业建设水平、场地、周边住宿、交通等保障条件。

（五）申请单位须得到省级政府支持和配套经费支持，并制定赛区承办方案和赛事宣传工作方案。

（六）申请单位应一并提交赛项意向承办院校信息，承办校应具备以下条件：

1.具备较强的专业优势。与所申报承办赛项相关的专业是省级及以上高水平、品牌（特色）专业（群），师资和实训条件良好，2023年之前有立项相关专业的校级以上资源库建设。

2.具备良好的产业环境。所申报的赛项与当地的优势产业相吻合，与当地企业具有良好的校企合作关系。

3.具备丰富的办赛经验。近三年承办过全国职业院校技能大赛或具有一定规模的省级职业院校技能大赛的优先。

4.具备满足办赛需求的场地条件。能够提供宽裕的比赛场地，同时赛场能满足视频监控无死角。

5.具备满足办赛需求的设备设施。能够保证根据赛项实施方案，对比赛用设施设备进行全面检查，确保设施设备数量充足、性能完好，能够满足比赛要求并配有备用设备。

6.具备较强的接待能力。区位优势明显，市内有机场、高铁站、地铁等，交通便利。赛点周围宾馆数量充足，住宿环境良好，能够满足专家、裁判和参赛选手的住宿需求。

7.具备较强的组织保障能力。编制周密完善的赛事组织方案，设置协调联络、后勤保障等职能小组；有完备的应急工作预案，包括各类安全和比赛过程突发事件的应急工作预案。

8.具备较强的赛事宣传能力。具有开放办赛和现场直播条件，能够做到在不影响比赛的前提下，全过程、全方位安排现场直播，设置观摩区；能全方位宣传大赛，通过网络、电视、报刊等多种途径对大赛进行赛前、赛中、赛后全过程的宣传报道。

二、申请规则

（一）申请单位一次性申报2023-2024两年比赛赛区和承办赛项。除开幕式所在赛区外，各赛区申请常规赛项（每年赛）不超过10项，申请2023年单数年赛项和2024年双数年赛项各不超过5项。开幕式所在赛区申请常规赛项不超过40项，申请2023年单数年赛项和2024年双数年赛项各不超过20项。申请单位须兼顾中、高职项目，提交赛项应依据申报意愿进行排序。

（二）赛场设置坚持赛区内“能集中不分散”原则，主要选择交通和住宿便利的城市，原则上不在县级（含）以下区域设置。

（三）适当考虑各省对大赛的支持力度，对教育部职业教育创新发展高地、西部民族地区、东北地区等老工业基地申请赛项适当倾斜。

三、申请流程

（一）赛区申请。由省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）教育行政部门根据指南（附件1）中的设赛方向提出申请，填写《2023-2024年全国职业院校技能大赛赛区申请表》（附件2）及其他支撑材料（要求见附件3），报送大赛执委会办公室审核。各赛区执委会依据学校申请意愿进行遴选，确定申请赛项及承办校排序。

（二）统筹安排。大赛执委会成立赛区设置工作组，按照各赛区提交申请材料进行统筹安排。大赛执委会通过协商与专家会议方式，确定赛区安排结果。

（三）公布名单。赛区安排经大赛组委会秘书处审定后，由大赛执委会公布。

四、材料报送

请各省级教育行政部门将《2023-2024年全国职业院校技能大赛赛区申请表》电子版及相关支撑材料扫描件于2023年4月7日前发送至指定邮箱sqgl@chinaskills-jsw.org，同时将纸质材料（一式两份）加盖公章于2023年4月7日前（以邮寄日期为准）寄送至大赛执委会办公室。

五、联系人及联系方式

联系人及电话：刘老师 010-58556742

通讯地址：北京市朝阳区惠新东街4号富盛大厦1座16层大赛执委会办公室

邮政编码：100029

附件：

1.全国职业院校技能大赛设赛指南（2023—2027年）.docx

2.2023-2024年全国职业院校技能大赛赛区申请表.docx

3.支撑材料要求.docx

全国职业院校技能大赛执行委员会

（教育部职业教育发展中心代章）

2023年3月31日

文章来源：http://www.chinaskills-jsw.org/

3月31日，教育部官网发布关于印发《全国职业院校技能大赛执行规划（2023—2027年）》的通知，按照《全国职业院校技能大赛章程》相关要求，大赛执委会研究编制了本规划，并发布全国职业院校技能大赛设赛指南（2023－2027年），详情如下：

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关直属单位：

为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等相关法规和文件精神，按照《全国职业院校技能大赛章程》相关要求，大赛执委会研究编制了《全国职业院校技能大赛执行规划（2023—2027年）》，现印发给你们，请结合实际做好贯彻落实。

教育部办公厅

2023年3月30日

全国职业院校技能大赛执行规划

（2023—2027年）

为深入贯彻落实党中央关于职业教育工作的决策部署和习近平总书记有关重要指示批示精神，推动落实《中华人民共和国职业教育法》，提升全国职业院校技能大赛（以下简称大赛）专业化、制度化水平，明确未来5年大赛发展方向、主要任务和保障措施，保证大赛规范有序发展，依据《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《全国职业院校技能大赛章程》等文件精神，制定本规划。

一、规划背景

大赛是教育部牵头发起、联合34家部委和事业组织举办的一项公益性、国际性职业院校师生综合技能竞赛活动，是我国职业教育一项重大制度设计和创新。自2008年以来已成功举办15届，规模不断扩大，水平逐年提升，国内外影响力逐步增强，在引领职业教育“三教”改革、提高技术技能人才培养质量、促进高质量就业、服务经济社会发展、助力中外职业教育交流合作等方面发挥了重要作用，已经成为广大职教师生展示风采、追梦圆梦的重要舞台和中国职业教育的靓丽品牌。

近年来，伴随国家一系列政策法规的出台，职业教育进入快速发展的新阶段。国家战略发展和产业布局调整，也对大赛提出了新的要求。2020年，大赛试点改革，在办赛机制、申办主体、经费投入等方面做出优化调整；2022年，大赛开设国际赛道暨首届世界职业院校技能大赛。但是办赛过程中，仍存在赛项设置覆盖面不够广、头部企业参与度不够高、部分赛项引领专业建设和教学改革不力等问题。面对新形势新任务，大赛迫切需要以规划为牵引，进一步优化体制机制、标准规则、实施办法。

二、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于职业教育的重要论述和全国职业教育大会精神，以提升职业院校师生技术技能水平、培育工匠精神为宗旨，以解决生产一线实际问题、促进职业教育专业建设和教学改革、提高教育教学质量、培养高素质技术技能人才为导向，以优化职业教育类型定位为牵引，立足国内，放眼世界，持续提升大赛的质量、成效和品牌影响力，更好服务职业教育高质量发展。

（二）规划目标。通过科学规划、系统推进，到2027年，大赛的体制机制更加完善，赛事质量和专业化水平明显提升；纵向贯通、横向融通的职业院校竞赛体系基本形成；赛项设置更加合理，实现对2021版专业目录中专业大类全覆盖，专业类覆盖率超过90%；赛项规程和赛题编制更加科学，与教学和产业需求衔接更加紧密；大赛成果在教学和生产一线得到广泛应用；对职业教育专业建设、教学改革、人才培养、对外交流的示范引领作用更加突出；大赛的社会关注度和影响力大幅提升，彰显中国职教特色、具备国际水准的技能赛事品牌得到认可。

（三）基本原则

1.坚持职教特色，育人为本。贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分考虑大赛的教育教学属性，围绕职业教育国家教学标准、真实工作过程任务要求和企业生产现实需要设计比赛，重点考查和培养选手的职业素养、理论功底、实操能力、创新精神、合作意识，促进学生全面发展、终身发展，培养具备行业特质、中国情怀、国际视野的综合型技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

2.坚持以赛促融，以点带面。推动职普融通、产教融合、科教融汇，适时推出职教本科组比赛，搭建职业教育与普通教育互通互联的立交桥；不断优化企业参与机制和形式，引入良性竞争机制，吸引更多产教融合型企业、龙头企业、跨国公司参与大赛，更好发挥企业在软硬件支持、技术转化、资金捐赠等方面的作用；将新的科技成果和企业技术融入比赛，推动职业教育与产业深度互动，推动职业教育提档升级。

3.坚持问题导向，健全机制。针对执行中发现的制约大赛高质量发展的重点难点问题，通过问卷调查、赛后抽查、第三方评估等对赛事进行全面梳理和科学总结，及时完善相关制度，持续优化体制机制建设、赛项设置和规程、赛题设计，以改革促发展，不断激发大赛创新活力。

4.坚持统筹协调，多元参与。坚持政府主导、学校主体、行业指导、企业支持、社会参与的办赛机制，推动合作办赛、开放办赛。调动组委会成员单位积极性，提升大赛质量和影响力；扩大赛项执委会、赛项专家组等团体中的行业组织成员占比，建强专家、裁判、监督仲裁队伍；完善世校赛的国际组织形式和工作协调机制。

三、主要任务

（一）健全赛事体系。构建以校赛为基础、省赛为主体、国赛为示范、世校赛为牵引，上下衔接、内外贯通的职业院校技能大赛体系，在标准规则、体制机制、赛项设置、规程赛题、平台设备、组织实施和奖励政策等方面逐步统一标准。由职业院校定期组织校赛，规范省赛选手选拔，推动以赛促学、赛教一体。省赛每年举办一次，为国赛和世校赛选拔参赛选手。国赛每年举办一次，设高职组和中职组，逐步试点教师组技能比赛和师生同赛项目。世校赛逢双数年份在世界职业技术教育发展大会期间举办，由当年省赛获奖选手、国外院校选拔赛优胜者及在华留学生代表队等共同参加，比赛项目主要以国赛赛项库为基础，适度增补，兼顾各国普遍推荐的赛项设置。

（二）优化赛项设置。依据《职业教育专业目录（2021年）》，综合考虑专业招生人数、覆盖省份数、开设学校数，兼顾国家战略和重点行业产业实际需要，确定设赛方向和办赛频次。国赛赛项库总量控制在170个左右，每年国赛赛项数量控制在120—130个。赛项库可根据需要每年一微调，每5年一大调。大赛开幕式或闭幕式所在赛区承办的赛项数量，原则上国赛赛项不超过30个，世校赛赛项不超过20个。

（三）改进大赛合作机制。构建分层级的大赛合作单位（企业）制度，设置全球合作伙伴（企业）、战略合作伙伴（企业）、赛项合作伙伴（企业），合作单位向大赛提供资金支持、设备和物资赞助、技术服务，大赛给予相应的权益。

（四）建强专家裁判队伍。建立涵盖各类职业院校、行业企业、科研院所等单位，数量充足、素质优良、业务精湛、分布合理、知识结构互补的专家裁判队伍。建好国外专家库，重点扩充熟悉国际技能标准和世界技能赛事、具有国际大赛工作或执裁经验的专家，兼顾国外参赛校专家。多维度严格选拔专家、裁判、监督仲裁并完善考核评价，实行“先培训、后上岗”，制定完善相应的选用、退出和“黑名单”细则，确保比赛的专业性和公平性。

（五）完善大赛管理平台。落实教育数字化战略行动，坚持统筹规划、分步实施、避免重复、即时高效原则，升级改版大赛官网，在现有信息发布、专家管理、资源共享等功能基础上，增加选手报名、赛事管理、线上评判与监督、选手风采展示、资源转化、直播互动等功能模块，构建满足各级赛事需求的一体化比赛管理平台，适时推进与国家职业教育智慧教育平台链接贯通。

（六）加大品牌宣传。创新媒体宣传渠道和策略，探索建立大赛融媒体宣传平台，加大对精彩赛事、获奖选手先进事迹宣传报道，做好优秀选手成长成才、大赛成果转化等典型案例总结。加强大赛标识使用与管理，塑造品牌形象。做好大赛规程标准、比赛设备等优质资源国际性推介宣传。扩大赛事开放，通过现场观摩等向社会展示比赛过程，设置面向中小学生的普适性体验赛项。改造、扩建职业院校技能大赛博物馆，做好档案资料整理、保存和展示。

（七）做好大赛研究和资源转化。依托大赛承办单位和行指委等组织，持续加强大赛理论和实践研究，探索发布大赛研究和资源建设类项目，为大赛高质量发展提供支撑。深入探索大赛资源转化路径，推动规程、赛题、资源包等有效转化为教育教学资源，推动围绕赛项开发系列活页式、工作手册式教材，建设在线精品课程、一体化数字教学资源库等。推动产教融合和校企合作落地落实。

四、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥各级党组织在办赛过程中的把关定向作用，确保办赛过程始终体现党的教育政策主张、体现新发展理念，始终保持正确方向。各赛区应提高站位，统一认识，把大赛作为推动本地区技术技能人才培养、职业教育高质量发展和促进就业创业的重要手段，各方积极参与，合力办好大赛。省级教育行政部门和承办院校作为赛区执委会和赛项执委会第一责任单位，应认真落实大赛章程和相关制度规定，切实履行各项义务，确保比赛顺利实施。

（二）强化经费投入和管理。各级教育行政部门应按照《全国职业院校技能大赛经费管理办法》要求，依法依规筹集、使用和管理大赛经费，提高资金使用效益，保证赛事实施。鼓励建立省级大赛经费使用管理制度，规范本地区大赛经费管理，省级管理办法不得与国赛经费管理办法相冲突。各地应持续拓展经费筹措渠道，加大办赛经费投入力度；根据教育部与中国银行签署的战略合作协议，争取当地分行对大赛的赞助尽快到位。

（三）完善选手奖励政策。探索建立和完善分层分级的大赛获奖师生奖励制度。鼓励各地协调联合主办单位，借鉴相关做法，在授予技术能手、青年岗位能手称号和职业技能等级评定等方面出台相关办法和举措；完善大赛获奖选手在升学考试、考研等方面的加分或免试政策；探索大赛获奖师生赴职业教育发展水平高的国家和地区交流、学习机制；视情对获奖选手进行现金奖励。

来源：教育部官网

来源：

http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_yxds/s3069/202303/t20230331_1053799.html

今年两会后，职业本科教育「是什么」「怎么办」「办成什么样」成为职教战线和全社会关注的热点之一。「到 2025 年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的 10%」，这一目标任务被明确写入了中共中央办公厅、国务院办公厅去年 10 月印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。

根据教育部最新公布的全国教育事业统计结果，2021 年全国高职招生 556.72 万人，其中职业本科招生 4.14 万人，占比仅为 0.74%。在 4 年内将职业本科教育招生规模扩张至今天的 13.51 倍，实属有些任重道远，不过也更加显示出国家发展职业本科教育的信心和决心。

截至目前，教育部已分批建设了 32 所职业本科学校和 3 所开设职业教育本科专业的普通高校，为探索我国职业本科教育发展提供了有力的参考和范本，也将打破职业教育止步于专科层次的「天花板」。目前职业本科教育开展的情况如何？又会对职业教育行业产生哪些影响？

一 、教育改革，职业本科教育从无到有

职业本科教育是我国教育改革的新生事物，自 2014 年国务院在《关于加快发展现代职业教育的决定》中首次提及「探索发展本科层次职业教育」以来，经历了一个从无到有、从试点到全面实践的过程。

过去，我国职业教育体系结构不完整，高等职业教育止步于大专层次教育，本科层次职业教育缺失。受「重学轻术」「重本轻职」等传统观念影响，国家教育经费投入和优质教育资源分配更倾向于普通本科教育，高等职业教育自身内涵发展受限；用人单位在招聘过程中更注重全日制普通本科及更高层次学历的毕业生，专科毕业生在岗位、薪酬、晋升等方面缺乏竞争力。多种因素叠加导致职业教育的社会认可度不高，办学吸引力和活力不足。

在这样的背景下，2019 年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》明确提出「开展本科层次职业教育试点」，教育部正式批准首批本科层次职业教育试点学校。南昌职业学院等 15 所学校由「职业学院」更名为「职业大学」，升级为本科院校。首批试点学校主要集中在南方省份，均为民办学校。

二、 政策护航，保障

机制逐步完善

2014 年以前，我国仅有两部政策提及本科层次技术技能人才培养，明确了应用型本科教育属于职业教育体系中的本科层次，专科层次职业院校学生可以通过「专升本」考试获得本科学历教育，主要通过「试办」和「联办」的形式探索培养本科层次技术技能人才。

2014 年，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，把本科层次职业教育确立为一种新的职业教育类型和层次，为职业本科教育的发展打开了通道。主要通过地方普通本科院校向应用技术类型高校转型来实施本科层次职业教育并不断扩大本科层次技术技能人才培养规模。

2019 年，以国务院在《国家职业教育改革实施方案》中提出开展本科层次职业教育试点为标志，我国高等职业教育进入提质培优阶段。政府不再强调应用型高校为举办本科层次职业教育试点的主体，而是通过专科高职院校升格为职业本科院校来培养本科层次技术技能人才，并赋予了其合法地位。

可以看出，在稳步发展职业本科教育的总基调下，政策供给力度持续加大。尤其 2019 年开展本科层次职业教育试点以来，国家密集出台了一系列政策，在学校建设、专业设置、师资队伍、人才培养、教育评价等方面给予指导和支持。

在职业本科教育发展完善的过程中，专业是关键。《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》要求优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设学前、护理、康养、家政等一批人才紧缺的专业，改造升级钢铁冶金、化工医药、建筑工程、轻纺制造等一批传统专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业。

2021 年，教育部对职业教育专业进行了重大调整，新增专业 167 个，更名 38 个，在专业设置上表现出向普通本科高校看齐的趋势。目前，我国高等职业教育本科共设置农林牧渔、资源环境与安全、能源动力与材料、土木建筑、水利、装备制造、生物与化工、轻工纺织、食品药品与粮食、交通运输、电子信息、医药卫生、财经商贸、旅游、文化艺术、新闻传播、教育与体育、公安与司法、公共管理与服务等 19 个专业大类，下设 96 个专业类、247 个专业。

职业本科学校也在不断优化自身专业布局。以「金平果 2022 职业本科院校综合竞争力排行榜」第一名的南京工业职业技术大学为例。南京工业职业技术大学是全国首家公办职业本科教育试点学校，服务江苏全国制造业高质量发展示范区建设，围绕装备制造业主线，设置职教本科专业 14 个、专科专业 47 个，目前已经形成以通用装备技术、专用装备技术、工业互联网技术为主干，以制造装备设计、管理服务、贸易流通为支撑的一系列专业。

该所学校目前有全日制在校生 14561 人（本科生 4267 人），首批专科起点入学的 2 年制本科学生将于今年 6 月份毕业，目前已有一半以上学生落实就业岗位，人均收到企业录用通知 2 个以上，企业提供的岗位平均年薪超过 9 万元。

三、 未来，职业本科

将影响职教格局

尽管职业本科教育已经逐步由探索走向落地，但在实践中由于相关部门认识不统一、路径不清晰、协同推进不力，总体而言政策制定滞后，发展速度较慢。有专家指出，在本科层次职业教育高校的建设中，许多特色鲜明、发挥示范引领作用的高职院校被拦在了门外；职教中、高、本各层次学校间合作机制也不健全，导致本科职教学校和试点专业有限；高层次技术技能人才培养数量不足，整体「职业性」和社会影响力不显著。

随着我国进入新发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越强烈。教育部最新统计数据显示，近 5 年高等职业学校毕业生半年后就业率持续稳定在 90% 左右，即便在新冠肺炎疫情影响下，2020 年就业率依然达到 84.23%，反映出社会对于职校毕业生较为旺盛的需求。

我国「十四五」规划提出实施现代职业技术教育质量提升计划，要求稳步发展职业本科教育。教育部将「推动职业本科教育稳中有进」列入 2022 年职业教育「五大突破」重点工作之一。未来，职业本科教育的地位和作用将日益凸显，并可能产生以下几个方面的重要影响：

一是将有大量的民办高职院校、公办高职及独立学院等发展为职业本科学校，增加学校总量。现阶段中国职业本科办学主体有着不同来源。一是民办高职本身拥有职教特色，有升格为职业本科教育的潜力；二是「双高」校办学基础好，师资稳定且结构优势明显，同样也有升格为职业本科教育的潜力；三是公办高职与独立学院合并，两者特色明显，也容易形成职教特色；四是由独立学院转设，不过职教特色不明显，可作为升格职业本科的后备军。

教育部职业教育与成人教育司司长陈子季曾在《国家教育行政学院学报》编辑部的专访中谈到今后职业本科的来源主要有两个方面：独立学院与优质高职教育资源合并转设为本科层次职业学校，以及符合条件的国家「双高计划」建设单位独立升格为本科层次职业学校。

二是职业本科教育为学生提供了更多教育选择。今年，教育部将在总结地方实践经验基础上完善「职教高考」的顶层设计，如扩大职业本科学校通过「职教高考」招录学生比例，优化「文化素质+职业技能」结构比例和组织方式，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式。同时，国家的一系列政策降低了职校生在就业、考研、考公等方面的限制门槛，打通出口进而传递给前端美好愿景，在一定程度上缓解了「千军万马」挤普通高考「独木桥」的现象。

三是职业本科的培养向产业方向靠拢，以满足产业升级和经济结构加快的需要。职业本科教育是基于产业发展需求而出现的，培养本科层次职业教育人才，有助于培养更多掌握复杂工艺操作的高层次技术技能人才，更好满足产业升级和经济结构调整不断加快的需要，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接。

四是本科层次职业教育人才培养力度将进一步加大。与普通本科教育相比，在培养定位上，职业本科教育以培养联结研发环节与生产环节的高层次技术技能人才为主；在培养模式上，以校企合作、工学结合贯穿培养全过程；在评价方式上，更加注重行业企业评价，重点评价学生的职业岗位适用度。与职业专科教育相比，职业本科教育并非只是延长了一年学制，而是更加适应职业岗位的需要，更注重学生理论知识、复杂问题的综合解决能力以及技术创新思维的培养，突出技术技能的复合性。

五是普职融通的速度将进一步得到加强。对整个职业教育行业而言，培养本科层次的职业教育人才，可以较好实现普通教育与职业教育双轨并行、相互融通，进而改变「普教高、职教矮」的现状。目前，中职、高职专科、职教本科衔接贯通的培养体系已经形成，下一步还有专业硕士、专业博士的职教路径，职业教育止步于专科层次的「天花板」将被打破。

来源：德育部落|陈保峰

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随着我国经济结构调整和产业升级不断加快，产业集群集聚效应愈发明显，复合型高素质技术技能人才的缺乏已经成为影响区域经济高质量发展的重要因素之一。专业群建设是高职教育主动适应经济发展和产业升级的关键环节，也是高职院校强化内涵、提升质量的突破点和着力点，已经成为高职院校综合竞争实力的具体体现。随着长三角一体化发展战略、长江经济带发展战略、“一带一路”倡议等交汇叠加，以及江苏省委对南通“成为全省高质量发展重要增长极”的发展要求和南通建设“一枢纽五城市”的目标定位，对高质量高等职业教育和高层次技术技能人才的需求愈加迫切。为此，笔者所在的南通职业大学以“双高计划”高水平专业群建设为契机，通过对接产业、整合资源、重构组织，创新专业群建设模式，构筑专业建设集成开放系统，促进各建设主体在知识生产上分工协作、技术服务上协同创新、资源整合上共享互补，从而形成集群竞争优势，解决专业群对接产业吻合度低、专业资源整合度低、建设发展协同性低等“三低”问题，实现职业教育供给侧和产业社会需求侧结构要素全方位融合，有效提升复合型技术技能人才培养质量。

创新产业对接机制，树立“群链对接、产教相融”专业群建设新理念

绘制区域产业链全景图。产业发展是专业群建设的外驱力，也是专业群组群的逻辑起点，精准对接产业需求是衡量专业群建设水平高低的根本标准。为提高专业群建设与产业发展契合度，学校从人才培养供给侧改革入手，紧扣产业链，打造人才链，围绕产品全生命周期时空轴，绘制现代建筑、智能装备等6张产业链全景图，并围绕岗位群对复合型人才的知识、能力、素养要求研制《职业岗位能力清单》，确定专业群对接的“产业链段”和岗位群以及专业群人才培养目标和规格，高度匹配专业群构建与区域产业发展需求，组建建筑工程技术、机械制造与自动化等6个国家级、省级高水平专业群。

建立动态调整评价机制。基于“评价→调整→适应→再评价”适应性理论，研制“市场需求+建设水平”两个维度的评价指标体系，开展“就业情况”“用工情况”“课程建设”等13个方面的市场调研，依据调研评价结果，定期将群内专业划分为“品牌发展、错位调整、分流淘汰、加速发展”四类，建立起全过程动态调整和分类管理机制，使专业群“组群”“调群”由内部调整转向外部对接，产业需求对接机制更为精准有效，实现教育链、人才链与产业链的紧密对接，解决了专业群与产业发展不同步的问题。

“三位一体”整合教学资源，全要素对接产业人才培养需要

整合专业群课程体系。课程建设是专业群建设的关键纽带，是专业群开展跨专业建设的核心载体。为使课程体系、教学内容能够满足岗位群对技术技能人才综合性、复合型的能力要求，学校依据《职业岗位能力清单》，以群为口径重构岗位群，统整专业群各专业核心课程，引入企业典型案例、新技术、新工艺、新规范，融入课程思政、职业技能证书要求等元素，形成与关键岗位群能力要求相匹配的融合课程模块。系统构建“通识基础课+专业群平台课+岗位融合课+专业群拓展课+职场过渡课”五层课程体系，实现专业群课程体系由分立转向融合。

整合专业群教学团队。为形成专业群人才培养合力，改变传统专业模式下，教师各自为战的专业建设模式，按照课程模块组建跨专业、跨学院、跨领域的课程开发团队，通过高访、研修、项目、集训等管理模式，课程开发、教材开发、大赛参赛等可视化成果约束，合作开发融合课程118门、课程标准182套。建立了以课程开发团队为核心、校企混编的结构化教学创新团队18支，共同开展设计一堂课、说好一堂课、上好一堂课、评析一堂课、反思一堂课“五课”教研以及模块化协同教学，打造出以全国技术能手、江苏工匠、技能大师为代表的高水平专业群“双师型”教师队伍，实现专业群师资建设由孤立转向合作。

整合专业群实训平台。共享型实践教学基地是实现产教跨界合作、协同育人的载体，专业群建设是开展多专业实践教学的有力支撑。学校基于“共性技能+复合技能”培养目标，深化产教融合，创新共建共享模式，采用“校中厂”“园中校”等形式，与龙头企业共建京东电商实训基地、智聚装配式建筑实训基地等8个混合所有制实训基地，汇聚校内外优势教学资源，形成资源共享型实训基地群。比如，学校与新大陆、华汇智谷产业园三方按2∶1∶1出资，共建江苏（南通）数字技术公共实训基地，以真实岗位培养学生复合技能。通过专业群一体化课程体系、教学团队和实训平台三类资源的有效整合，解决了复合型技术技能人才培养能力不足的问题。

推进专业群协同建设，构建柔性化、网络化、多元化管理运行组织

重构柔性化管理组织。传统专业间、院系间、部门间封闭的组织壁垒是阻碍专业群资源开放共享、师资协同创新、专业融合发展的绊脚石。为打破壁垒障碍和刚性约束，以建立柔性管理模式为重要突破口，学校成立由教务处处长和六大专业群负责人牵头组建的专业群教学部，采用项目制、联席会议制等形式建立柔性管理机制，统筹组建专业群、研究制定专业群发展规划、开展专业群人才培养改革研究与实践、“五课”教研活动等专业群建设工作，解决了跨学院组群时，指令层级多、资源调配不畅的问题。

重构网络化教学组织。改变以单个专业为教学单位的师资团队割裂现状，形成专业群建设的协同发展范式。将专业教师按课程模块重新安排，组建了课程模块小组，实施组长负责制。由专业群教学部组织制定了课程模块小组负责人聘用管理、年度考核、成果奖励等文件。通过设置课程模块小组，打破了以“专业—教研室”为单元调配教学资源的局面，建立了“专业群—课程模组”的扁平式管理网络，有效推进了跨专业、跨学院教师协同教学。

重构多元化共治组织。建立健全多元主体共建的长效机制，充分整合政行校企多方育人资源是专业群融入区域发展、融入行业企业发展，增强外部适应性的关键举措。学校依托专业群成立华夏建工学院、林洋电子学院等6个校企混合学院。在理事会领导下，形成了“政行校企理事会—校企混合管理团队—专业群建设指导委员会”全方面、多层次的专业群多元共治格局，实现专业群资源共享、多方共治、协同育人，管理模式由刚性向柔性、封闭向开放转变。

（作者李博系南通职业大学副研究员，徐胜系南通职业大学副校长）

来源：中国教育报

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育的发展，一以贯之，步步深化。从党的十八大报告强调“加快发展现代职业教育”，到党的十九大报告强调“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”，再到党的二十大报告强调“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，职业教育的战略定位越来越突出、实践要求越来越明确。应该说，这些政策对职业教育发展都是极大的利好。

但是，对于利好政策，有了不等于做了，做了不等于做好了。从发展现状来看，各方积极行动，做了许多努力，取得了一些成效。但距离国家确定的目标还有一定的距离。

在笔者看来，推进职业教育发展还需要从实际出发，解决好四个方面的问题。

第一，谁来办。“谁来办”这个问题是职业教育发展的“植根问题”。现在职业教育主要由政府来举办，政策上有支持，经费上有保证，学校的布局和专业设置都有计划安排，但却天然形成了“办”与“用”之间的沟坎。由于“办”与“用”分离，用的不办，办的不用，学校培养内容、质量与企业无关，企业需要的人才得不到培养和供给，使得一些职业院校的人才培养与用人单位需求脱节。虽然各地都出台了不少“产教融合”等鼓励措施，但是在市场经济条件下，学校与企业之间的“拉郎配”是走不远的，出现“剃头挑子一头热”的现象值得关注。笔者认为，只有让企业深度参与职业院校的办学，组成职业教育共同体，将发展职业教育与发展企业挂钩，产教融合才可能出现真正的繁荣景象。值得期待的是，新修订的《职业教育法》为确立企业重要办学主体地位夯实了法律基础。只有企业的积极性调动起来了，深度参与到职业教育的人才培养中，“办”与“用”的关系才能和谐，职业教育才能走上顺畅发展的轨道。

第二，谁来教。“谁来教”说的主要是教师问题。由于职业教育的特殊内容和培养模式，职业院校的教师队伍不应该按照普通教育的要求来建设。教育部发布《关于进一步加强全国职业院校教师教学创新团队建设的通知》，要求各地职校要着力打造一批德技双馨、创新协作、结构合理的创新团队，加快职业教育和“双师型”教师队伍高质量发展，为全面提高复合型技术技能人才培养质量提供强有力的师资支撑；明确“双师型”教师占比不低于50%，教师企业实践时长每年不少于1个月，将职业技能等级标准纳入专业课教学，这些规定是必要的。但是，这里面涉及双方的对接、企业的忙闲、岗位的安排、师傅的确定、时间和经费等复杂问题。有关部门发布的《本科层次职业学校设置标准（试行）》提出“来自行业企业一线的兼职教师占比不低于专任教师总数的25%，承担专业课教学任务授课课时占专业课总课时的20%以上”。从内容上来说效果可能更好，但是面大难照应、兼职难坚持、专职无资格（教师证）。经常有职业院校领导反映这个问题，实际上现有各地的政策还是无法破解。职业院校的师资队伍建设可能还有一些制度性障碍没有突破。与此同时，职业院校像普通教育一样也引进了许多学术博士，有的地方将专任教师中的博士教师数作为统计指标，这种无实际内容的竞争不利于职业教育教师队伍的健康发展。

第三，谁来学。高校扩招以前，中专都在重点高中之前招生，生源有保证，因为考进中专就转户口，意味着享有“干部身份”，端上铁饭碗。现在教育体制改革和人才使用规则发生了很大变化，职业院校招生往往是同层次文化课考分最低层次的考生。这就对职业院校的培养提出了新的要求，不能按照普通教育的培养模式来培养职业院校的学生。笔者认为，实施“工学结合、半工半读”培养模式方向是对的，但是现在不少学校为了迎合学生家长的要求，搞了许多“接口”“立交桥”，使得培养模式走样了。“中升专”“专升本”“中本一体培养”等五花八门的升学，使得职业学校人才培养秩序和质量大打折扣。有的院校为了照顾几个升学的学生，放弃了对许多立足职业教育学生的重视和培养。有的院校以升学率为学校“品牌”，经常炫耀学生考上了“名牌”院校的数量，有的甚至将此用于学校招生宣传，承诺毕业以后升学多少。这种做法如果是为了升入高一层级的职业院校延续职业教育当然没有问题，否则真有点“不务正业”的感觉，将迷失学校的办学方向。

第四，谁来用。职业教育是学校培养人才，企业用人。由于 “办”与“用”分离，企业对职业教育的毕业生不会很珍惜，大多数毕业生被当作普通工人使用，读与不读似乎也没有太大区别，毕业生就业后不安心。换个视角来看，企业对学校培养的人才缺少信任感。尽管国家下达了一系列文件，强调人才使用破五唯、重绩效，但其分配权在企业，招工的时候很重视，使用的时候很随意，批量进出，稳定性差。针对此类问题，有专家建议将职业教育经费分摊到企业，由政府通过税费返还，这样做有利于理顺职业教育的关系，加强用人单位与学校的联系，真正实现产教融合、校企一体，提高人力资源使用的效益和效率。

（作者系浙江树人大学原校长、浙江省民办教育政策咨询研究院院长）

来源：中国教师报

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关于征集全国职业院校技能大赛德育与思想政治教育有关赛项承办单位的通知

赛执委函〔2023〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实中办、国办《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》有关部署，办好全国职业院校技能大赛德育与思想政治教育有关赛项，根据《全国职业院校技能大赛章程》有关规定，公开征集有关赛项承办单位。现就有关事项通知如下。

一、申办赛项

全国职业院校技能大赛中等职业学校班主任能力比赛全国职业院校技能大赛职业学校思想政治教育课程教学能力比赛

二、申报单位

各省级教育行政部门均可申报，两项比赛由同一单位负责承办。

三、申报条件

1.申报单位应取得所在省级政府授权支持承办有关比赛，有具体的人力、物力、财力支持政策清单或承诺支持政策清单。

2.申报单位近年来在“三全育人”、德育思政队伍建设、中职班主任工作、思政课教学改革等方面取得明显成效。

3.承办学校管理规范、办学水平较高，在中职班主任和思政课教师队伍建设方面具有一定基础和优势，具备良好的赛场基础条件（见附件1），能充分调动资源提供赛事服务保障、安全保障和经费保障，承办过省级赛事活动的优先。

四、申报填报要求

1.请申报单位参照赛场基本条件要求填写《全国职业院校技 能大赛德育与思想政治教育有关赛项承办单位申报表》（见附件2），撰写具体承办方案（包括组织、交通、住宿、宣传、服务、经费保障等内容），并提供省级政府承诺与支持措施。

2.申报单位本着自愿原则，结合自身能力，自主申报。大赛执委会将在各地申报的基础上，综合考虑各方面条件，择优确定2023年、2024年有关赛项承办单位。

3.请各申报单位于2023年4月14日前，将申报材料和必要的承办条件说明及佐证材料寄送至大赛执委会办公室，同时发送电子版至邮箱：dysz@chinaskills-jsw.org

邮寄地址：北京市西城区德外大街高等教育出版社综管楼207室

邮政编码：100120

联系人   ：杭老师

联系电话：010-58556742

附件：

1.全国职业院校技能大赛德育与思想政治教育有关赛项赛场基本条件

2.全国职业院校技能大赛德育与思想政治教育有关赛项承办单位申报

全国职业院校技能大赛执行委员会

（教育部职业教育发展中心代章）

2023年3月27日

文章来源：http://www.chinaskills-jsw.org/

党员教师大家访

近日，唐山市第一职业中专党总支带领四个党支部，对个别贫困生家庭进行了走访慰问，以实际行动为贫困学生送去关爱与温暖。

党员教师自发捐款，为贫困生家庭购买了米、面、油等慰问品；教师与学生及家长面对面交流，询问贫困生在家生活情况的同时向家长汇报在校的学习情况，详细介绍了国家资助政策，如有困难学校将尽力帮助解决，并鼓励学生们珍惜来之不易的学习机会，在逆境中奋发向上、自强自立，通过不懈努力改变命运，以优异成绩回报社会的关爱和帮助。

贫困生助学工作是唐山一职专的重点工作之一。秉承“不让一个学生因贫困而辍学”的信念，党员教师们身体力行，以党员先锋模范作用，为贫困学子带去党和国家的关爱，送去学校、社会的温暖。受访同学们纷纷表示会以更加自信的态度面对今后的学习生活，更加珍惜机会，学好技能，以优异成绩回报父母和社会各界人士对他们的关爱和帮助。

图片：各校区

文字：韩美惠

审核：魏   杰

本期编辑：马敬仪

来源：唐山一职专

2月22日，浙江纺织服装职业技术学院举行第五届教师教学能力大赛决赛。本次比赛，经网络初赛评选后，来自各个二级学院的9支参赛教学团队入围现场决赛。该学院定期举办教学能力大赛旨在提高教师的教学能力。

“高质量教师队伍是深化新时代国家职业教育改革的关键支撑力量。总体上看，我国职业教育教师队伍数量不足、来源单一、结构性矛盾突出、专业化水平偏低的问题还很突出。”

李孝轩是全国政协委员、民进云南省委会副主委、云南工商学院执行校长，一直关心职业教育改革问题。他解读说，如果按2022年教育部等五部门印发的《职业学校办学条件达标工程实施方案》中18∶1的生师比标准测算，当前我国高职院校专任教师数量缺口约为31万人。

党的十八大以来，我国职业教育教师队伍的规模不断扩大，结构持续优化，但职业教育教师标准体系不够健全、教师培养培训供需失衡、教师管理机制改革不深入等问题长期存在，影响和制约了现代职业教育高质量发展。

李孝轩提到的问题在民进中央今年向全国两会提交的《关于构建新时代职业教育教师培训体系的提案》中有具体体现。民进中央在调研过程中，深入了解到职业教育教师标准体系不够健全这一问题，甚至看到一些地方对《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》的内在本质精神领会不够准确、不够深入，区域内“双师型”教师认定存在专业性和规范性不足的问题，还有职业学校校长（书记）和教师的职业标准也不够健全。

在职业教育教师培养培训供需方面，民进中央发现专门性职业技术师范院校数量偏少、层次偏低。比如，我国12所职业技术师范院校每年招收约两万名职教师范生，且都没有教育博士学位授予权，不能满足高职院校对博士学历教师的补充需求。

“据不完全统计，近10年已先后有6所原本参与高水平职教师资培养的综合性大学或地方师范院校不再培养职教师资。”李孝轩认为，大量传统的操作类技术技能岗位采用数字智能技术，现有中高职院校教师的素养跟不上智能制造技术技能人才培养需要。

除以上两个问题外，全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东技术师范大学副校长许玲在调研过程中发现，从企业引进人才到职业院校担任专职教师和兼职教师力度还不够，没有形成职业学校急需的高技能人才大批量进入职校任教的局面。“企业高技能人才进入职业院校任教有意愿、有需求，但是制度设计还不完善，渠道需要进一步畅通。”

“加快推进职业教育师资队伍建设，提升职业技术师范教育的培养层次已刻不容缓。”为此，许玲建议根据我国职业教育发展情况，设立一批国家级的职业院校校长培训中心，统筹引领我国职教师资的培训。

“在职业教育教师管理机制改革的同时，也要构建完善的职业院校校长培训体系，构建职业院校校长培训质量评价标准。”许玲建议设置任职资格培训、骨干校长培训、卓越校长培训、名校长工作室等系列层次化的培训体系。推动建立职业院校校长培训课程标准和培训质量标准，建立职业院校校长培训监测平台，实施结果量化与过程质性相结合的发展性评价，将有助于综合判断校长培训的质量。

此外，她认为还要构建“政府主导、学校主体、企业行业主动参与”的兼职教师管理机制。设立职业院校兼职教师专项基金，建立对接产业、实时更新、动态调整的本地区兼职教师人才资源库,设立兼职教师特聘岗，鼓励、吸引企业行业高技能人才、工程管理人员、能工巧匠等到职业院校担任兼职教师。

民进中央建议完善职业学校校长（书记）和教师职业标准。“双师型”认定要规范技能等级证书、技能比赛奖项和职业教育教学成果的采用。

在师资培训方面，民进中央认为，要尤其关注提升职业教育教师的数字素养，将数字工作能力作为全国职教师资培训的重点，将数字能力框架纳入职业技术师范院校的人才培养方案。

“职教师资建设中存在的老问题、顽固问题，是现代职业教育高质量发展进程中的问题，必须也只能通过高质量的发展来解决。”除上述建议外，李孝轩发现，自从2021年以来，党中央、国务院密集出台支持现代职业教育高质量发展的政策措施，为解决职教师资队伍建设的问题提供了强有力的政策支持。

他期待，各地坚定不移地贯彻落实好党中央、国务院的部署和要求，加大投入和引导力度，推动我国职教师资的整体面貌发生根本性改善，有力支撑现代职业教育的高质量发展。

来源：中国青年报

导读：随着“1+X”证书制度试点工作的不断推进，一些瓶颈性问题逐渐凸显，制约着“1+X”证书制度的深入推进，主要体现在证书的权威性不足、社会认可度不高、配套制度与资源建设不完善以及管理缺乏统一规范等。在国家层面构建统一的职业技能等级证书开发与实施标准，对“X”证书标准开发和实施进行必要的规范、引导与监督成为当务之急。为此应从顶层设计入手，强化统筹规划与指导，推动社会、行业企业、职业院校等多元主体的深入参与，逐步建立健全各项管理与质量保证机制，从而确保职业技能等级证书促进职业教育发展和人力资源开发的效用得以充分发挥。

01构建统一的职业技能等级证书标准的现实意义

2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，明确提出从2019年开始在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书制度”，简称“1+X”证书制度。随着试点工作不断推进，目前全国已累计遴选了4批300余个培训评价组织的447个职业技能等级证书参与试点，并已取得了显著成效。但作为一项创新性举措，“1+X”证书制度仍然在顶层设计、配套制度等方面有所欠缺，存在着如权威性不足、社会认可度不高、融通机制不完善、配套资源建设落后以及业内证书同质化严重等问题。

针对已存在的问题，有必要通过国家层面的顶层设计建立系统完善的职业技能等级标准开发框架，从而实现职业技能等级证书标准的统一性，其意义主要在于以下几点。

（一）保证职业技能等级证书及其标准开发的规范性

通过制定统一的开发标准引导职业技能等级证书的发展方向，明确标准开发的流程、方法和要求，使不同的职业技能等级证书在内容、形式和结构等方面体现一致性的要求，进而从模糊的、笼统的要求走向明确的内涵标准建设，保障标准开发的权威性与社会认可度。

（二）确保职业技能等级标准开发的权威性与社会认可度

在统一的职业技能等级标准体系框架指导下，通过一定的标准化程序，将培训评价组织特别是龙头企业开发的职业技能等级标准认定为全国性职业技能登记标注，确保其在行业范围内的公信力和市场认可度，有利于打造有权威性的品牌“X”证书。

（三）有利于统筹谋划职业技能等级标准体系建设

将职业技能等级标准体系与国家职业教育制度体系，包括国家教育教学相关标准、国家“学分银行”建设及供国家资历框架建设等有效衔接、统筹协调，在国家层面构建起完善的职业教育标准体系建设机制。

02统一的职业技能等级证书标准的基本内涵

职业技能等级标准是职业技能等级证书的核心和关键，是开发职业技能培训课程、开展职业技能培训、实施职业技能考核评价的依据。为了更好地引导，规范与监督社会培训评价组织高质量开发并实施职业技能等级证书，保障职业技能等级标准开发的权威性与科学性、证书实施的有序性与规范性，应在国家层面构建一个统一的职业技能等级证书开发与实施标准，对职业技能等级标准的开发、职业技能考核的事实、评价与证书发放等进行“标准化”规范，并将之作为社会培训评价组织等各“X”证书利益相关方所共同遵守的准则和依据。在某种程度上“统一的职业技能等级证书标准”也可以说是“标准的标准”，即一种针对“X”证书开发与实施的“元标准”，为职业技能等级证书标准与内容开发提供规范化指导，从根本上保障“1+X”证书制度高质量发展。

据此，这里“统一的职业技能等级证书标准”是指在国家层面构建的一个统一的职业技能等级证书开发与实施标准，其核心是实现“六个统一”：

统一名称，即使用“国家职业技能等级证书”，以实现证书命名的唯一性和国家性。

统一标准，将龙头企业职业技能等级标准升级并认定为国家职业技能等级标准。

统一编码，即对职业技能等级证书进行统一编码。

统一制证，以国家职业教育指导咨询委员会或国家企业联盟的名义统一制作证书。

统一管理，建立国家职业技能等级证书数据库与查询网站，对证书电子档案进行集中

统一管理。统一颁发，国家职业技能等级证书加盖国家企业联盟认证章，以示统一颁发。

03国家层面构建统一的职业技能等级证书标准的基本路径

在国家层面构建起一个统一的职业技能等级证书标准，需要从顶层设计入手，强化统筹规划与指导，推动社会、行业企业、职业院校等多元主体的深入参与，逐步建立健全各项管理与质量保证机制，从而确保职业技能等级证书促进职业教育发展和人力资源开发的效用得以充分发挥。

（一）明确统一的职业技能等级证书标准构建的基本原则

统一的职业技能等级证书标准构架应主要遵循以下四条基本原则：

一是质量为先，以龙头企业标准为基本参照，反应行业新技术、新工艺、新要求，确保技术指标的先进性以及认可度。

二是动态调整，根据行业和技术发展的需求，定期对标准进行调整和修订。

三是统一互认，以学习成果为导向，统一各行业领域、层次、类别、等级的职业技能等级证书的要求标准，通过统一标准，推进职业技能等级证书在全国范围内的互认。

四是接轨国际，顺应劳动力市场全球化趋势，借鉴国际经验，推进国内与国际职业技能等级证书接轨，提高我国职业技能等级证书与国际通行标准的衔接性和可比性以及国际认可度。

（二）规范职业技能等级标准内容框架

一般而言，职业技能是在不断学习、实践、积累中形成的。良好的职业能力需要具备三大因素，分别是知识、技能和态度，三者缺一不可。因此，内容上可参照世界多数职业教育发达国家对证书等级与资格类型标准的描述方法，以“学习成果”为导向描述职业技能等级标准。职业技能等级标准框架由若干个职业技能等级组成，每个等级对应学习者所应获得的“学习成果”，并以此作为学习者获取各个领域职业技能等级证书的标准。

等级标准描述分为“专业能力”（知识和能力）和“个人能力”（社会能力和自治力）两个维度。对知识的描述包括：知识的深度、广度、类型与综合性；对技能的描述包括：技能的类型与复杂性，即认知、技术、沟通、人际交往及信息交流，涉及逻辑性、创新性思维，方法、材料、工具及设备的使用与熟练度，书面与口头表达能力等；知识与技能的应用包括：自主性、责任心，工作与学习情境的可预测性与不可预测性，工作任务范围的常规性与非常规性等。

同时，职业技能等级证书制度也是国家职业教育制度体系建设的重要内容，与职业教育国家“学分银行”建设以及国家资历框架建设有着密切的联系。在开发规范上，一方面要建立一个统一的“X”证书标准规范，切实反映职业活动和个人职业生涯所需要的综合能力；另一方面，要充分考虑不同区域产业发展的实际情况，对职业技能等级标准进行分层设计，允许各省在国家层面出台的标准基础上实现一定幅度内的协商。要重视地方证书标准的研发，可充分发挥省级层面作用，由各省（自治区、直辖市）推荐一批体现本地区产业特色的证书，提高证书与地方产业需求的匹配度。

（三）构建职业技能等级证书监督、管理与服务机制

一是组建国家企业联盟。联盟成员应覆盖全行业全领域的企业（以头部企业和行业企业为主）、行业协会、培训评价组织、有参与意向的企业及其他“1+X”证书相关单位，在行业企业与职业教育间建立起沟通的桥梁与纽带，围绕“1+X”证书制度为国家职业技能等级标准体系制定、考核认证、评价监督、指导咨询、宣传推广等提供服务保障。

二是成立国家企业联盟职业技能等级标准委员会，作为国家职业教育职业技能等级标准认定机构。机构成员可由行业组织代表、企业代表以及其他利益相关方代表（职业院校、培训评价机构、教育科研机构、其他社会组织等）共同组成。在国家授权下，由标准委员会负责组织协调各职业技能等级标准的开发与实施，接受社会组织等进行职业技能等级标准/证书认证的申请，并对职业技能等级标准/证书进行认证与管理。

三是成立国家“X”证书联盟，从国家层面加强对“X”证书的统筹规划与指导。成员由相关行指委、教指委、行业企业、培训评价组织、职业院校等单位的专家组成，承担或受托承担“1+X”证书制度的资格框架搭建、标准体系制定、考核认证、评价监督、指导咨询、服务保障等相关职能，统一指导协调“X”证书工作。

四是实施全国统一制证，增强证书权威性。在提高证书质量的基础上建立证书互认制度，扩大证书效力，加快证书应用转化。

五是加强教育与人社部门的协同推进。推动教育与人社部门标准统一，做到开发规范、组织有序、逐步完善。协调教育与人社部门之间的职责功能，使得两部门可以协同推进经费使用、证书管理、政策制定、社会人员参训等工作。将培训评价组织、证书清单等统一纳入人社部门的“两目录一系统”。

（四）建立多元主体协同的职业技能等级标准开发机制

建立政府部门统筹协调、头部企业牵头开发、行业组织参与的职业技能等级标准开发机制。

一是要发挥政府部门的统筹协调作用，落实落细现有制度。

二是要精选头部企业，落实《职业教育培训评价组织遴选与监督管理办法（试行）》的要求，遴选出的培训评价组织必须具备凝聚有关行业、多家龙头企业和优质院校开发证书及标准的能力，确保极具影响力的行业龙头企业申报的证书优先。

三是发挥行业组织纽带作用。改变行业组织在“1+X”证书制度试点工作中的缺位状况，广泛吸纳包括行业职业教育教学指导委员会在内的各行业组织、产业组织和用人单位参与证书标准的开发、制定与推广，吸引和鼓励更多的行业龙头企业或极具代表性的企业在行业协（学）会的指导下成为证书建设的主体。同一个“X”证书可以由不同的培训评价组织开发，院校、学生、用人单位可以根据自身的实际需求自主选择使用，以市场认可作为证书生存和发展的唯一准则，促进证书标准质量的不断提升。

（五）基于龙头企业职业技能等级标准构建统一的职业技能等级标准

龙头企业是行业标准的制定者，是技术创新和产业转型升级发展的重要主体，在本行业中具有很强的影响力、号召力和一定的示范、引导作用。行业龙头企业的岗位和技术技能标准要求在一定程度上能够充分代表行业整体的技能水平要求。

因此，应通过相关激励性政策鼓励行业龙头企业积极参与职业技能等级标准开发，在统一的标准体系框架指导下，建立产业界和教育界共同认可的开发范式，将本产业龙头企业职业技能等级标准通过标准化程序认定为行业企业联盟职业技能等级标准，并经国家层面的相关机构如国家企业联盟标准委员会升级认定/认证为全国性职业技能等级标准，这将是提升职业技能等级标准权威性与社会认可度的有效途径。

（六）完善培训评价组织的遴选与监督管理机制

一是强化对培训评价组织的资质管理。要健全培训评价组织遴选机制，严格审核把关，通过公开、公平、公正的社会化机制，遴选出资质良好、具有广泛开展职业教育与培训经验的培训评价组织。强化优质企业遴选，重点选择行业龙头企业等优质企业，将其纳入职业教育试点范围，确保职业技能等级证书的含金量。

二是健全对培训评价组织的监督评价机制。强化过程管理，对培训评价组织开展定期抽查，抽查内容包括证书开发、培训、考核及发放的规范性等。

（七）加快推进相关配套制度与资源建设

推进学分银行改革。推动在“1+X”证书体系下建立起学分银行与学分制之间通畅的衔接与协同关系。建立“1”与“X”的学分标准。借助国家或区域学分银行信息系统，确定“1”与“X”所对应课程的学习成果认定标准，实现学分认定、存储和转换，使学习者最终通过学分积累与转换取得各种证书，在实践层面推动学分银行的建立。

加快“X”证书标准配套教材等教学资源开发，制定《职业技能等级证书配套教材开发指南》，进一步规范培训评价组织开发配套教材及相应的教学资源，以便融入新技术、新工艺、新规范，更好地对接产业升级。

本文摘自《江苏高职教育》2023年第1期，原文约10000字，本文有删减。

来源：《江苏高职教育》微信公众号

各县（市、区）、开发区（管理区）教育局，市直中学：

为全面落实教育部、国家卫生健康委和国家疾控局《高等学校、中小学校和托幼机构新型冠状病毒感染防控技术方案（第七版）》和教育部办公厅《关于做好当前疫情形势下学校体育工作的通知》（教体艺厅函〔2023〕4号）精神，按照河北省教育厅统一要求，结合我市实际，现就2023年中考体育现场测试项目调整如下，请遵照执行。

1. 将必考项目800米（女）/1000米（男）调整为免考项目，以满分计入体育中考总成绩。

2. 其他考试项目[男生立定跳远，实心球(引体向上可选）；女生立定跳远，实心球(一分钟仰卧起坐可选)]仍按原方式和标准进行现场测试。

唐山市教育局

2023年3月23日

守好一方田 走好人生路

随着社会的进步和经济的发展，人们对健康的理解日益全面和深入，对身体健康之外的心理健康也日趋重视。"心理健康"的术语和内容也通过各种途径为人们所逐步认识和了解。为了加强中职学生心理健康教育，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质，近日，乐亭职校组织开展心理健康教育大会。

会上，机电工程系主任助理张海凤老师结合高中生的心理特点，以平时在学习和生活中遇到的问题为导向，通过张海迪、小马过河、庖丁解牛等小故事以及自身的亲身经历，从如何热爱生命、珍爱生命、如何减压、如何释放压力、培养兴趣受益终生等方面就如何培养健康心理和正确认知进行讲解，学生积极参与互动。

梁红娟主任结合张老师的讲解内容，以文明健康为出发点，向孩子们提出了三点建议：希望孩子们尊敬老师，尊敬家长，团结同学，宽以待人；希望孩子们要学会做事，做有价值有意义的事；希望孩子们还要学会感恩，感恩父母、老师和社会，做一个文明的学生，做一个心态阳光的学生。

守好一方田，走好人生路。本次心理健康教育讲座帮助学生树立正确的心理健康观念，进一步提高了学生的心理素质，舒缓压力，激发学习斗志，对文明校园创建起到了积极作用。

撰稿：洪 艳

编辑：史丽月

图稿来源：机电工程系

责任编辑：刘  浩

审核：王庆胜

来源：乐亭职校

河南工业职业技术学院紧紧围绕高素质技术技能人才培养目标，以“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”为引领，聚焦先进制造业等高端产业需求，通过打造航天装备制造产业学院等合作载体，持续探索混合所有制办学、校企协同育人、产教深度融合、科教融汇发展的新路子，构建了产业学院建设的新模式、新生态，使产业学院在推动职业教育高质量发展过程中的作用进一步彰显。

服务产业：找准产教深度融合的着力点

学校立足工科专业资源优势，聚焦高新技术应用和产业发展需求，围绕装备制造和先进金属材料等传统产业、智能传感器和数字光电等新兴产业、北斗应用和高分遥感等未来产业、通用航空和现代测绘等特色产业，探索与产业需求相匹配的专业跨界融合和集群化发展道路，成立了航天装备制造产业学院、智能驱动卧龙电气产业学院、智慧城建产业学院等8个产业学院，在产教融合、校企合作、专业群建设和人才培养等方面，着力构建“一群一行业、一院一品牌，一专多名企、一人多技能”的“一精多能”产业学院创新实践体系，推进专业链与人才链、产业链与创新链有效对接、有机融合，促进专业结构与产业结构高度耦合，有力契合了地方传统产业提质升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局、特色产业赋能增效的需要。

创新机制：构建校企深入合作的新生态

学校立足军工行业办学实际，以产业学院为依托，积极推动行业力量参与办学兴校全过程，共同探索产业学院现代治理新模式。学校牵头组建了河南国防科技工业高等职业教育集团并被评为首批国家示范性职教集团，2022年牵头组建了河南省骨干职教集团——河南机电设备与自动化职教集团，积极探索实体化运作，推动职业教育结构与产业结构精准匹配，深化产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。学校主动联合省内外120多家军工行业企事业单位，共同组建产业学院指导委员会、理事会及组织架构，依据《产业学院章程》建立健全相关制度15项，创新“高层协调决策、中层共商共管、基层协作执行”运行机制，开展产业学院专业共建、人才共育与技术共享，形成产业学院“人才共育、基地共建、人员互聘、信息共享”的共建共享运行机制，不断探索合作共建、资源共享和自我造血、持续发展的有效路径，推动产业学院成为人才培养的重要载体。

协同育人：锻造德技并修的大工匠

学校持续深化现代产业学院改革，不断完善人才培养机制，着力构筑校企协同育人共同体。通过将虚拟仿真技术、数字技术充分运用于人才培养全过程，推进“产业学院→职场学堂→虚拟课堂→企业车间”的“四阶三段工学交替”人才培养模式改革，积极探索知识型、技能型和创新型高素质技术技能人才培养新模式。围绕产业发展需要推动产业学院建设，以企业生产任务为载体，结合高端装备制造业需求和智能制造技术发展方向，将数字化制造等新技术、工业机器人等新设备、智能制造虚拟工厂信息模型等新工艺、智能制造系统集成等新规范融入教学标准和教学内容，将课程思政、创新创业、职业素养和职业技能等级标准相关内容融入专业群的基础模块、专业方向模块、拓展能力模块、岗位实践模块四大模块，推进任务化教学模式改革，打造“四新四融”教学改革新路径。通过实施“课堂工场化和工场课堂化”教学改革，在课程建设、专业设置、实训基地建设、培养评价等方面与产业实现同频共振、同向发展，及时调整课程类别、课程内容和培养规模，实现学生、学校、企业“三赢”。校企联合组建现代学徒制班、订单班70余个，联合研制人才培养方案315份、课程标准700多门，开发“双元”教材51部，立项省级以上教学改革项目32项，联合共建国家、省级质量工程项目100余项及国家专业教学标准5项，建立技能大师工作室8个，参与建设国家教学资源库8个，等等，构建了完善的校企协同育人体系，有效提高了人才培养质量。

服务创新：激发科教融汇的新动能

以产业学院为依托，以“项目+资源+教学+技术”合作开发，培育产业学院育人与技术服务成果。校企共建了智能制造应用技术协同创新中心、材料成形装备智能技术工程研究中心、工业机器人应用工程技术研究中心等省级科研平台5个，技能大师合作工作室8个，“基于航天精密制造领域‘双元五融五共’育人模式实践”成功入选河南省职业教育示范性校企合作项目，团队在复杂工艺及精密加工等高端制造技术领域取得了丰硕成果。近三年，产业学院累计承接技术服务和军民融合项目125项，新增国家专利168项，开展各类培训10余万人次，每年开展职业技能鉴定1000余人次，技术下乡服务300多人次。（屈保中）

来源：中国教育报

教育部职业教育与成人教育司副司长林宇

介绍推动职普协调发展有关情况

3月23日上午，教育部举行新闻发布会，3月23日上午，教育部举行新闻发布会，介绍2022年全国教育事业发展基本情况。

林宇副司长介绍推动职普协调发展有关情况

以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育工作，习近平总书记多次作出重要指示批示。2022年，习近平总书记专门向世界职业技术教育发展大会致贺信，指出“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义”。党的二十大一体部署、统筹推进教育、科技、人才三大强国建设，将教育的战略地位和战略任务提升到前所未有的高度，同时提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，明确了职业教育改革发展的目标、路径和方法。去年修订实施的《职业教育法》明确“国家优化教育结构，科学配置教育资源，在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。今年政府工作报告提出“大力发展职业教育”。职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，作为与普通教育具有同等重要地位的教育类型，我们坚持立足服务学生的全面发展和经济社会发展，按照经济社会发展需要，不断推动职业教育与普通教育协调发展。

从结构质量看，我们不断推进高中阶段和高等教育阶段的普职协调发展。高中阶段，全国目前有中等职业学校9752所（含技工学校），2022年招生650.69万人，占高中阶段教育招生的40.71%；在校生1784.61万人，占高中阶段教育的39.67%；高等教育阶段，高等职业院校（含职业本科）1521所，2022年招生546.61万人（不含五年制高职转入专科招生54.29万人），连续4年超过普通本科招生规模。当前，中等职业教育和高等职业教育发展的重点都在于加强内涵建设、提高培养质量和适应性，进而提升吸引力和社会形象，丰富国家教育体系的多样性，为全面建设社会主义现代化国家培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

从学生发展看，我们坚持拓宽职业学校学生发展通道。根据产业升级调整需要和社会新增劳动力受教育年限提升规律，逐步引导中等职业教育在坚持职业教育人才培养要求的基础上，通过中高职贯通、中高本衔接、完善职教高考等，为有意愿够条件的学生提供多种就业、升学发展路径。去年，全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习。同样，高职毕业生在保持高就业率的同时，现在每年也有接近1/5的学生实现升学深造。

从职普融通看，我们推进职业教育与各学段普通教育渗透融合，推动两类教育在各成体系的基础上实现沟通衔接、融通发展。这一点上，各地成功的做法很多。例如:有的地方充分发挥职业学校专业优势，面向中小学开展职业启蒙教育、劳动实践教育，引导青少年树立技能报国、技能成才的理念；有的地方在高中阶段教育职普融通方面，推动职业学校和普通高中课程互选、学分互认、资源互通、学籍互转，鼓励学生在规则的基础上自主选择职业教育和普通教育；有的地方在高等教育阶段职普融通方面，支持高职专科和普通本科联合办学、贯通培养，努力为每一个人创造人生出彩的机会。

职普协调发展是构建高质量教育体系的基本要求，也是提供公平而有质量的教育、拓宽学生成才路径的迫切需要。下一步，我们将深入贯彻党的二十大精神，不断完善职业教育自身纵向贯通、职业教育与普通教育横向融通的教育体系和机制建设，不断推进职普协调发展，打破职业教育的内循环和职教学生的固化身份，推动形成职普深度融通、制度供给充分、条件保障有力的良好生态，让不同禀赋和需要的学生能够多次选择、多样成才，助力学生实现对幸福生活和人生价值的追求，也为经济社会发展源源不断输送高素质技术技能人才。

林宇副司长回答记者提问

澎湃新闻记者：

去年12月，中办、国办印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，核心要义就是要加快建设现代职业教育体系，请问教育部对此有什么考虑？谢谢。

林宇：

感谢你的问题。职业教育这两年广受关注，党中央也高度重视，接连两年中办、国办印发文件推动现代职业教育发展。2021年，中办、国办下发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，去年中办、国办又印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，这两个《意见》其实有一个递进的关系。如果说2021年的《意见》勾画了现代职业教育体系的前景，去年的《意见》实际上明确了现代职业教育体系建设的路径和方法，是一种升级设计。

去年12月，中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确了现代职业教育体系改革的方向和重点任务。怀进鹏部长在今年的全国教育工作会议上进一步强调，要以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新的方向，加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系，把现代职业教育体系的内涵进一步深化、进一步做了阐释。

为了贯彻这些要求，今年我们设计启动实施了“现代职业教育体系建设改革推进工程”，并列为我部今年的工作要点，作为九项重点行动之一。具体来说，就是要围绕职业教育服务学生的全面发展和服务区域经济社会发展的功能定位，充分发挥我国的制度优势和组织优势，以职普融通、产教融合为抓手，依托“一体两翼”改革载体，全面推进五大任务，这就是我们落实《意见》的一个具体安排。

所谓“一体”，就是指选择有迫切需要、条件基础好、改革意愿强的省（自治区、直辖市），探索省域现代职业教育体系建设新模式，形成一批可复制、可推广的新经验、新范式，省部共同推进这个新模式的探索。

所谓“两翼”，就是以产教园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局；支持重点行业领域龙头企业与高水平高校、职业学校共同牵头，打造全国性行业产教融合共同体，促进教育与产业互融共长。

实际上“一体两翼”布局或者说改革，关键在于大力发挥当地政府的组织协调作用。其实，职业教育要发展，离不开工学结合、校企合作、产教融合，这既是战线的共识，也是社会的共识。但是长期以来，这项工作的推进更多的是依赖学校和企业的互动，下一步希望在这项工作推进中，更多发挥当地政府的作用，进一步促进资源匹配、供需匹配。

所谓“五重点”，一是围绕打造核心课程、优质教材、教师团队、实践项目，提升职业学校关键办学能力，“打铁还需自身硬”。二是建设“双师型”教师队伍。三是建设集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的开放型区域产教融合实践中心。四是完善职教高考和接续培养相关制度，进一步拓展学生成长成才通道。五是建设国际化标杆学校，推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准和优质教学资源，推动职业院校“随企出海”，打造更多职业教育“走出去”品牌，创新职业教育国际交流与合作机制。

这是我们根据《意见》对下一步工作的想法和安排。我就介绍这些，谢谢！

来源：教育部

天津中德应用技术大学教师魏志民正在指导学生开发智能组塔机器人项目。本报记者 郭馨泽 摄

“高考成绩出来的时候，你是什么感受？”

当记者抛出这个问题时，张淑雅的眼睛里闪过一丝波澜，抿了抿嘴说：“就是很不甘心。”

失落、沮丧，在那时似乎充斥着张淑雅的青春。

“真的就只能这样了吗？”她也在问自己。

2018年，从张淑雅来到天津中德应用技术大学读高职的第一天起，她就抱定要提升学历的想法。

“我是河南人，之前对中德也不是很了解。”张淑雅说，“当时报中德就是了解到这里有专升本的通道。”

在课堂上，张淑雅听老师说参加比赛获奖就有机会直通本科，立马动心了。

报名不是什么难事，可往后的每一步都不简单。

“进步的过程是很痛苦的。”张淑雅说，“与班级同学组队磨合、自学PLC（可编程逻辑控制器）课程，更难的还有心态上的调整。”

对张淑雅来说，准备比赛就几乎意味着放弃专升本考试。“可以说是背水一战，不管多难我都要坚持下去。”就是这个信念，支撑着张淑雅不懈努力，最终获得天津市职业院校技能大赛“数控机床装调与升级改造”项目二等奖。

凭借这一奖项，张淑雅顺利成为2021级机械电子工程专业的一名本科学生。今年，张淑雅即将毕业，而她也报考了本校机械设计专业研究生，这也是天津中德应用技术大学第一年招收研究生。至此，从2015年教育部批准设立天津中德应用技术大学作为我国第一所应用技术大学起，天津中德应用技术大学打通了从高职到本科乃至研究生层次的一体化技能人才培养体系。

目前，天津中德应用技术大学有先进制造技术、自动化技术、航空航天技术与服务、交通技术与服务、软件与通信技术等九大应用型学科专业组群，现有本科专业21个、高职专业25个。同时，学校着力建设机械领域专业硕士学位点，与天津理工大学、天津科技大学、天津职业技术师范大学等高校联合培养硕士研究生，并在今年开始独立招收硕士研究生。学校现有全日制在校生11508名，其中学历留学生89名。

刘赟宇是2011年来到天津中德应用技术大学成为一名教师的。看着学生这几年的变化，他感慨地说：“现在学生和以前不一样了，能明显感到学生的眼里有了光。”

2022级飞行器制造专业的赵霖是通过专升本考试从高职升学至本科的，回忆起自己准备专升本考试时，他说：“同学们学习的动力都很足，早上7点图书馆前就排满了学生。”

天津中德应用技术大学是天津职业教育发展的先行者。作为创建国家现代职教改革创新示范区工作的一部分，天津积极推动职业教育纵向衔接人才培养模式改革，启动“中高职五年系统化培养”“3＋4中本系统培养”等多种形式的衔接培养模式，开办15个系统化培养试点专业。同时，天津8所职业院校与7所本科院校联合开展技术应用型、高端技术技能型人才培养试点，并先后根据经济社会发展需求开设18个联合培养专业，为培养本科层次技术技能人才构建体系。

“中高本硕”有效衔接，让职业教育与普通教育不再“分道扬镳”，也打破了过去很多职教学生面临的学历“天花板”。

天津市目前有职业教育类本科层次高校两所；独立设置高职院校23所，其中中国特色高水平高职学校和高水平专业建设单位7所、国家示范校3所、国家骨干校3所；中等职业学校40所，其中国家示范校14所、国家级重点校12所。

职业教育止步于专科的“天花板”被打破，本科层次职业教育破冰起航。10年来，我国职业教育从层次走向类型、从政府主体走向多元参与、从规模扩张走向内涵发展。

2014年，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，开始了地方普通本科高校转型为应用型高校承担职业本科教育的实践。2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，要求“开展本科层次职业教育试点”，同年教育部批准设置首批15所本科层次职业大学作为试点学校，探索职业教育本科层次办学模式。2020年，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，要求进一步明确各层次职业教育办学定位和发展重点，把发展本科职业教育作为完善现代职业教育体系的关键一环。2021年，国家“鼓励应用型本科学校开展职业本科教育”，截至2021年7月，全国共升格、合并成立32所本科层次职业技术大学。

2021年全国教育事业发展统计公报显示，职业本科招生4.14万人，比上年增加2946人，增长7.66％，另有专科起点本科招生1.51万人。在校生12.93万人，比上年增加5.59万人，增长76.18％。

如今，本科层次职业教育的发展打通了职教发展的“堵点”，让更多职教学生享有出彩未来。

职业教育发展迈上新台阶

12.93万人

2021年，职业本科招生4.14万人，比上年增加2946人，增长7.66％，另有专科起点本科招生1.51万人。在校生12.93万人，比上年增加5.59万人，增长76.18％

556.72万人

2021年，全国职业本专科招生人数556.72万人，在校生人数1603.03万人，分别占普通高等学校招生数、在校生总数的55.60％和45.85％

398万人

2011—2021年，全国高职院校毕业生人数从328万人增长至398万人，增加了70万人

7294所

2021年，全国共有中等职业教育学校（不含技工学校）7294所，高职（专科）学校1486所，本科层次职业学校32所，其中高职（专科）学校比2011年增加238所（数据来源：教育部）

来源：中国教育报