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潍坊：以高质量乡村教育助力乡村振兴

乡村振兴，教育先行。4月23日是第26个“世界读书日”, 助力乡村教育振兴图书捐赠仪式在临朐县海尔希望小学举行。活动由北京市海淀区北太平庄街道党工委指导、北京华樾慈善基金会具体实施。活动中，北京华樾慈善基金会向潍坊市乡村学校捐赠了价值200万元的图书，推动乡村学校图书更新，让更多乡村孩子接受阅读、喜欢阅读、习惯阅读，在阅读中快乐，在快乐中成长。同时，基金会资助贫困教师和贫困学生现金40万元，用于改善贫困教师和贫困学生的生活与学习条件。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来，潍坊市认真贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴及乡村教育发展重大决策部署和省委、省政府工作要求，加大对乡村教育的资金投入、政策支持、队伍建设等力度，乡村教育呈现出蓬勃发展的良好态势。

“十三五”期间，潍坊市投入32.57亿元，新建、改扩建乡村学校171所，新增学位86544个，新增校舍建筑面积119.9万平方米。中小学办学条件标准化、全面改薄、义务教育优质均衡创建“三大工程”相继实施。2020年投入2.2亿元，完成120所学校的“四改行动”，改造农村义务教育学校厕所36个、塑胶运动场地57个、新建改扩建食堂17处，购置学生用床5.76万张，购置学生宿舍淋浴设备208台，全面提升办学条件，使乡村学校成为乡村最美丽、学生最向往的地方。

潍坊市深化“一校长多校区”改革，组建“城区学校+乡村学校”“优质学校+薄弱学校”等模式的“一校长多校区”70个，惠及208所学校、25.6万名学生。统筹城乡学校结对帮扶，遴选165所优质校与216所相对薄弱校“一对一”结对帮扶，使1.3万名教师、14.2万名学生受益。建立市县教研员联系包靠农村学校制度，市教研员定点联系乡村学校，每名县教研员包扶1所以上乡村学校，推动乡村学校“学评教”一致性教学改革落到实处。

在乡村教师队伍建设方面，潍坊市通过实施“农村小学校校新进一名英语教师计划”“农村学校音体美教师引进计划”“农村中学心理健康教师补充计划”，实现校校全覆盖。深化教师“县管校聘”改革，2020年，教师城乡交流1224人，推动城乡教育更加优质均衡。健全乡村教师激励机制，设置113个特级教师岗位，分别成立名师工作室，组建研究团队，为乡村青年教师成长搭建平台。建立乡村优秀教师定期表彰制度，每年推选100名乡村优秀青年教师和100名青年教改先锋，发挥其示范引领作用。实施乡村教师安居工程，全市投资2.56亿元建设镇街教师周转宿舍3507套（间），安置乡村教师7760名，实现“安居乐教”。

除“过硬”的硬件投入，该市从乡村教育内涵建设入手，制定乡村温馨校园创建规划，明确6个方面、43条创建标准，驱动乡村学校落实规划布局优化、办学条件优良、教师素质优秀、校园环境优美、教育水平优质的“五优”，遴选全市乡村温馨校园建设优秀案例40个，8所学校获评省级优秀案例学校。深入实施教育“强镇筑基”行动，制定实施方案，明确办学条件提升、教师队伍建设、课程教学改革等11个方面、37项重点任务，提高驻地学校教育质量，辐射带动乡村教育水平整体提升。遴选昌邑市北孟镇、安丘市大盛镇等4个市级试点镇，昌乐县红河镇、临朐县蒋峪镇等4个乡镇入选全省首批“强镇筑基”试点镇，“一镇一策”重点突破，助力乡村教育振兴。

自2001年起，潍坊市相继实施“朝阳读书”“主题学习”等系列读书工程，联合开展《中国语文教育蓝皮书》阅读能力版块的研究项目，先后评选表彰160余所“图书使用示范校”、60所“阅读示范学校”和20所“阅读工程示范校”；连续10年开展“书香少年”评选，1万余名中小学生获评中小学“读书之星”，实现了以学生阅读素养提升“小切口”推动综合能力“大提升”。尤其是在乡村学校，大力开展乡村阅读工程，有效培养农村学生的读书习惯，提升农村学生的阅读素养。

本次活动之所以选择在潍坊市举行，是因为该市大力开展读书活动，让乡村学生通过大量阅读开阔了视野、增长了知识，减少了城乡差距带给学生的认知差异。潍坊由此找到了一条通过读书工程助力乡村教育内涵发展、助力乡村少年认知提升的有效路径。下一步，潍坊市将以此次活动为契机，深入推进教育“强镇筑基”行动，进一步做好乡村青少年阅读工程的深化和探索，多举措优化乡村教育资源，全力促进乡村教育水平提升，以更高质量的乡村教育精准助力乡村全面振兴。

来源：山东教育报

教育部：2020年全国教育经费总投入为53014亿元

教育部近日发布了2020年全国教育经费执行情况统计快报。经初步统计，2020年全国教育经费总投入为53014亿元，比上年增长5.65%。其中，国家财政性教育经费为42891亿元，比上年增长7.10%。2020年全国学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育经费总投入分别为4203亿元、24295亿元、8428亿元、13999亿元，比上年分别增长2.39%、6.55%、9.14%、3.99%。

　　根据统计快报，2020年全国幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校生均教育经费总支出均比上年有所增长，增幅分别为：9.14%、4.43%、3.94%、6.10%、6.51%，全国普通高等学校生均教育经费总支出比上年下降3.78%。

　　本次发布后，教育部还将分别以公告和统计年鉴形式，公布全国及各省落实法定增长情况和最终核定数据。

2020年全国教育经费执行情况统计

　　近期，教育部对2020年全国教育经费相关情况进行了统计,按照《教育部国家统计局财政部关于加强和完善教育经费统计工作的意见》(教财〔2016〕6号)要求，现将初步统计情况公布如下：

　　一、全国教育经费投入情况

　　2020年，全国教育经费总投入为53014亿元，比上年增长5.65%。其中，国家财政性教育经费(主要包括一般公共预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，国有及国有控股企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)为42891亿元，比上年增长7.10%。

　　二、各级教育经费投入情况

　　教育经费在各级教育间的分配情况为：

　　1.全国学前教育经费总投入为4203亿元，比上年增长2.39%。

　　2.全国义务教育经费总投入为24295亿元，比上年增长6.55%。

　　3.全国高中阶段教育经费总投入为8428亿元，比上年增长9.14%。其中，中等职业教育经费总投入为2872亿元，比上年增长9.97%。

　　4.全国高等教育经费总投入为13999亿元，比上年增长3.99%。其中，普通高职高专教育经费总投入为2758亿元，比上年增长14.73%。

　　5.全国其他教育经费总投入为2090亿元，比上年增长0.09%。

　　三、各级教育生均教育经费支出情况

　　2020年全国幼儿园、普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均教育经费总支出情况是：

　　1.全国幼儿园为12954元，比上年增长9.14%。

　　2.全国普通小学为14103元，比上年增长4.43%。

　　3.全国普通初中为20342元，比上年增长3.94%。

　　4.全国普通高中为23489元，比上年增长6.10%。

　　5.全国中等职业学校为22568元，比上年增长6.51%。

　　6.全国普通高等学校为37241元，比上年下降3.78%。

来源：教育部

人社部：高校毕业生就业总体平稳全力支持毕业生就业创业

4月26日，人力资源社会保障部举行2021年一季度新闻发布会。人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹介绍，在各方共同努力下，目前高校毕业生的就业形势总体比较平稳。下一步，人力资源社会保障部将针对毕业生不同时段的求职需要，在岗位推送、能力提升、渠道拓展等方面加力推进，全力支持高校毕业生就业创业。

　　张莹指出，青年就业问题是世界性的难题，以高校毕业生为代表的青年就业始终面临就业选择和就业挑战的问题。高校毕业生是国家宝贵的人才资源，促进其就业关系到毕业生们的价值实现，寄托着万千家庭的幸福，也关系到国家的高质量发展。

　　2021届高校毕业生规模是909万人，在国内外环境不确定因素增多的情况下，促进他们就业的任务仍比较艰巨。党中央、国务院对此高度重视，将高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，提出了明确的工作要求。人力资源社会保障部会同有关部门以实施促进高校毕业生就业创业计划为统领，政策支持和服务保障并举，在前一阶段重点开展了三方面的工作：

　　一是加强部署

3月份专门印发通知，对做好2021届高校毕业生就业的政策落实、服务提供、培训见习、权益维护等工作作出专门部署。

　　二是加快招聘

3月中旬，启动了大中城市联合招聘毕业生春季专场，线上已推出了40场行业专场、直播带岗等活动，提供了岗位超过10万个。近期，我们正联合相关部门举办民营企业招聘月活动，同步上线网上专场。目前，计划举办招聘会8000场，提供岗位400万个。

　　三是强化帮困

已经向121万2021届困难毕业生发放了求职创业补贴，还将对低收入家庭、零就业家庭等困难毕业生开展专项帮扶。

　　张莹表示，在各方共同努力下，目前高校毕业生的就业形势总体比较平稳。

　　下一步，人力资源社会保障部将针对毕业生不同时段的求职需要，在岗位推送、能力提升、渠道拓展等方面加力推进，全力支持高校毕业生就业创业。重点有三方面举措：

　　一是特色服务送岗位

在组织好城市联合招聘、民营企业招聘的同时，从5月份开始将启动“百日千万网络招聘专项行动”，发挥线上平台优势，继续大规模推送岗位，同时扩大社会参与面。这次我们最大的特色是联合不同的行业协会，推出不同行业专场招聘活动。

　　二是培训见习提能力

针对毕业生职业发展的需要，大力推进百万青年技能提升行动。今年已经组织了15万人次毕业生参加培训，后续将着力提升培训质量，积极拓展新职业培训，支持毕业生提升技术技能，同时加快新职业的信息发布，提供从业指导。针对毕业生实践经验不足的问题，我们将继续实施就业见习计划，推出一批国家级见习示范单位，为毕业生提供跟企业实习实践的相关机会。

　　三是落实政策拓渠道

推进高校毕业生就业创业政策打包快办，提升政策经办便利化程度，支持中小微企业吸纳就业，支持毕业生自主创业、灵活就业。同时将继续推动国有企业持续扩招，稳定事业单位基层项目招募规模，力争保持公共部门吸纳就业的政策力度。

来源：中国教育在线

北京优化高端技术技能人才贯通培养计划

为深入贯彻国务院《国家职业教育改革实施方案》和教育部《职业教育提质培优行动计划》，北京市决定从2021年起全面优化贯通培养计划，开展高端技术技能人才的贯通培养。贯通培养的学制为7年，其中前3年为中职教育阶段，中间两年为高职教育阶段，后两年为本科教育阶段。前5年在职业院校学习，后两年在本科高校学习。招生对象为符合当年中考升学资格的北京市正式户籍考生。

　　据了解，该项目共有两个类别，一个是“高本贯通”，由入选“北京市特色高水平职业院校”的高职院校与应用型本科高校联合培养。前5年在高职院校学习，完成前5年学业且成绩合格者由高职院校颁发专科学历证书，完成全部学业且成绩合格者，由合作本科高校颁发本科学历证书（专升本）。另一个是“中本贯通”，原则上由入选“北京市特色高水平职业院校”的中职学校与应用型本科高校联合培养。前5年在中职学校学习，后两年在本科高校学习。完成前3年学业且成绩合格者，由中职学校颁发中职毕业证书；完成前5年学业且成绩合格者，由合作本科高校颁发专科学历证书，完成全部学业且成绩合格者由合作本科高校颁发本科学历证书（专升本）。

　　北京市教委相关负责人介绍，本项目通过中考在全市范围内招生，招生计划按照首都经济社会发展需要以及职业院校事业发展需求，由北京市教委统筹安排，具体招生录取办法按照教育考试院有关文件执行。

　　另外，高本贯通项目的学生在完成基础文化教育阶段后，在进入专业教育阶段之前可申请调整专业，中本贯通项目的学生原则上不能调整专业。依据学生个人意愿，允许学生在完成中职或高职教育后选择毕业退出本项目，由学籍所在学校颁发相应学段毕业证书，毕业后学生不再具有贯通培养资格。

来源：中国青年报

教育部为作业“减负”：初中作业量平均不超过90分钟严禁校外培训机构留作业

日前，教育部印发《关于义务教育学校作业管理的通知》。今天（25日），教育部召开新闻通气会，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了相关情况。

　　吕玉刚介绍，此次《通知》明确不得要求学生自批自改，严禁给家长布置或者变相布置作业，严禁要求家长批改作业。合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型的作业。

　　针对作业数量过多的问题，特别强调要严格控制书面作业总量，并区别不同学段和年级作出了具体时间要求。要求小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中不超过90分钟。同时，要求各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，切实避免“校内减负、校外增负”。

　　另外，教育部强调作业难度不得超过国家课程标准要求，鼓励学校系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。鼓励教师科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

来源：央视新闻客户端

教育部开展第二批人工智能助推教师队伍建设试点推荐遴选工作

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》决策部署，推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学，近日，教育部印发《教育部办公厅关于开展第二批人工智能助推教师队伍建设试点推荐遴选工作的通知》(以下简称《通知》)，面向全国遴选一批地区和高校，开展第二批人工智能助推教师队伍建设试点，推进人工智能等新技术与教师队伍建设深度融合，为“十四五”时期建设高质量教育体系提供高质量教师队伍支撑。

　　《通知》指出，遴选积极性高、具有一定工作基础的地区和高校开展第二批试点，试点建设要确保方向、协同建设、创新机制、突出特色。通过整体规划、整合资源、加大投入，深入推广宁夏回族自治区和北京外国语大学首批试点经验，充分利用人工智能、大数据等新一代信息技术的优势，以新理念、新技术、新模式、新机制，聚焦教师队伍建设突出问题，探索人工智能助推教师管理与评价改革、教师教育改革、教育教学创新、乡村学校与薄弱学校教师发展，提升教师队伍整体素质与教师队伍治理能力，服务高质量教育体系建设。

　　《通知》提出，各地区试点可聚焦开发教师智能助手应用、创新未来教师培养模式、优化教师智能研修、提升教师智能教育素养、建设与应用教师大数据、智能引领乡村学校与薄弱学校教师发展等6个方面开展;各高校试点可围绕创建智能教育环境、建设教师智能教育体系、加强教师大数据建设与管理、服务地方教育教学改革与创新等4个方面开展。

　　《通知》强调，各地要做好组织引导，利用“国培计划”、全国中小学教师信息技术应用能力提升工程等项目资源，做好试点经费保障。教育部将通过教育信息化2.0行动计划、国家级教师队伍建设项目资源，为试点工作提供必要支持。组织专家组为试点单位提供咨询指导，并将采取专项调研指导和第三方评估等方式，对试点工作进行检查评估和试点验收，确保各项工作落地见效。

来源：教育部

充分发挥党委理论学习中心组带动作用，上下联动把党史学习教育不断引向深入

4月24日上午，省委理论学习中心组党史学习教育大讲堂宣讲报告会在石家庄举行。省委书记、省人大常委会主任王东峰主持并讲话。中央宣讲团成员、中央党史和文献研究院原院务委员陈晋应邀作专题辅导报告。省委副书记、省长许勤，省政协主席叶冬松等出席。

陈晋在专题辅导报告中，紧紧围绕“从党史看精神、看国家、看道路”这一主题，分别从“中国共产党是怎样出发的”“新中国是怎样创建的”“中国特色社会主义道路是怎样走出来的”三个方面，系统讲述了中国共产党诞生和新中国成立的光荣历程，全面回顾了中国共产党团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义道路的伟大实践，深入阐释了党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻揭示了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。专题辅导报告坚持政治站位，内容丰富、脉络清晰、生动鲜活，给全体与会人员上了一堂深刻的党史教育课，令大家深受启迪、倍感激励。

王东峰指出，在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。省委深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，把开展党史学习教育作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，坚持省级领导干部带头，精心组织，深入实施，推动党史学习教育有力有序有效开展。全省各级各部门要坚持政治站位，把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，充分发挥党委理论学习中心组带头作用，进一步营造学党史、悟思想、办实事、开新局的浓厚氛围，上下联动把党史学习教育不断引向深入。

王东峰提出三点要求。一要坚持党的创新理论武装，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在燕赵大地落地生根。把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，积极开展特色鲜明、形式多样的学习教育，引导广大党员干部群众深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的真理力量和实践力量，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决当好首都政治“护城河”。二要坚持面向基层深化宣传宣讲，引导全省广大党员干部群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。充分发挥各级党委讲师团作用，用好西柏坡、李大钊纪念馆、一二九师纪念馆、阜平城南庄、塞罕坝机械林场等红色资源，组织老革命、老英模、老党员和改革先锋、时代楷模、最美人物等，精心开展基层宣讲，向广大党员干部群众讲清楚党的过去、现在和未来，进一步筑牢党的执政根基。要围绕庆祝中国共产党成立100周年，扎实开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，打造一批文艺精品力作，着力营造浓厚舆论氛围，弘扬主旋律，凝聚正能量。三要坚持深化“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育成果转化为改革发展稳定的实际成效。把开展党史学习教育与推动高质量发展、实施20项民生工程和做好当前工作结合起来，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，深入抓好“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，全面做好信访维稳、扫黑除恶、治安防控、安全生产、食品药品安全等工作，不断开创各项事业发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

在石省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省法院院长，省检察院检察长；省直和中直驻冀单位党组（党委）理论学习中心组成员参加宣讲报告会。

来源：河北日报

我国职业教育为高质量发展提供人力资源支撑

改革开放40多年来，我国已建成世界规模最大的职业教育体系——1.13万所职业学校、3088万在校生，职业教育实现历史性跨越。习近平总书记强调，我国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。职业教育前景广阔、大有可为。

随着我国进入新发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫。党的十八大以来，职业教育提质培优、增值赋能，职业院校毕业生成为我国产业大军的主要来源，成为支撑中小企业聚集发展、区域产业转型升级和城镇化发展的主力军。

产教融合，产业大军的主要来源

在现代制造业、现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。

“十三五”时期，制造业重点领域相关高职专科专业点数增长21%，招生人数增长近50%；养老、托幼、家政等相关专业布点数近2100个，年招生人数达44万人……跟着产业走，科学规划专业布局，我国职业教育产教融合、校企合作正迈向深入。目前，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。

瞄准新能源汽车这一新兴产业，长沙汽车工业学校调整专业设置，实现办学的转型升级。“现在我们共有两大专业集群，汽车智能制造和汽车现代服务。”校长胡冬生介绍，2012年学校与比亚迪公司达成合作，每年都能向其输送大量能迅速上手的毕业生。此外，学校还和多家车企建立合作关系，学生订单培养率40%以上，就业率达100%。

培养技术技能人才、支撑产业结构转型升级，已经成为越来越多职业院校的责任与共识。

在江西，12个区域性产教融合型实训基地将进一步提高职业院校实习实训水平，拟投资25亿元建设的全国首个职业教育虚拟仿真（VR）示范实训基地，将推动人才培养质量提升。

在甘肃，集中力量建设10所高水平高职院校、30个高水平专业群，着力打造35所优质中等职业学校和100个优质专业，成为打造“技能甘肃”的重要支撑。

海口旅游职业学校与40多家企业缔结校企战略合作关系，共建实习实训基地，共同制定专业建设标准，共同探索现代学徒制。这所中职学校的学生以过硬的综合素质连续19年参与博鳌亚洲论坛年会工作。

产教融合，也已逐渐上升为不少城市发展的战略布局。

上海出台了产教融合型城市建设方案，重点围绕临港自贸区产教融合核心试点区，推动应用型本科、高职院校签订若干重大产教融合项目；无锡高新区把区校一体化融合发展纳入“十四五”规划，明确提出推进职业教育与产业需求深度融合、专业设置与产业结构全面贯通、人才培育与区域发展全面连通等。

通过深化产教融合，高水平职业院校与当地经济社会发展同频共振的格局清晰可见。据了解，目前全国职业学校开设1300余个专业，覆盖了国民经济各领域，专业布点10余万个。

技术赋能，每个人都有人生出彩的机会

职业院校70%以上学生来自农村，许多家庭通过职业教育拥有了第一代大学生

“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”“职教20条”（《国家职业教育改革实施方案》）开宗明义。职业教育为千千万万年轻人提供了人生出彩的机会。

在四川省成都市第一人民医院病房里，护士扎西祝玛照顾着几位老年患者，喂饭、翻身，无微不至。“初中毕业那年，我以为自己要放一辈子的羊。做梦都没想到有一天会定居成都，成为一名医院正式职工。”说起自己的经历，扎西祝玛心怀感激。

扎西祝玛家在凉山彝族自治州木里藏族自治县俄亚乡子洛村。“是四川‘9+3’免费职业教育计划改变了我的人生，不仅3年学费全免，每月还有300元的生活补助，往返学校的车费也能报销。”扎西祝玛说。

与扎西祝玛一样，受益于职业教育的还有贵州小伙秦龙江。去年，秦龙江靠在山东青岛做船员的收入，翻盖了老家的房子。2015年，青岛海运职校与安顺民族职校结成对子，将船员培养作为合作方向，秦龙江正是首届航海捕捞专业的学生。

职业教育，既关乎国计，也涉及民生。近些年，职业教育在服务就业改善民生等方面发挥了越来越重要的作用。

——在脱贫攻坚战中，门槛更低、成本更小、就业通道更为直接的职业教育，成为教育扶贫的“排头兵”。当前，我国职业院校70%以上的学生来自农村，许多家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想，斩断了贫困代际传递的根子。“职教一人，就业一个，脱贫一家”，让越来越多的家庭日子越过越红火。

——2019年高职扩招116.4万人，2020年高职扩招157.4万人，设立中职国家奖学金、扩大高职院校奖助金覆盖面、提高补助标准……一大批退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民，通过职业教育掌握一技之长，让人生更加出彩。

——通过实施职业教育东西协作行动计划，推进东西职业院校协作全覆盖、东西中职招生协作兜底、职业院校全面参与东西劳务协作等，中西部贫困地区孩子实现了“升学有路、就业有门”。

与此同时，职业教育已成为我国高等教育迈入普及化阶段的关键推动力。记者从教育部获悉，近两年，全国高职（专科）年招生已分别达到483.6万人、524.3万人，连续超过普通本科。

教育部相关负责人表示，打赢脱贫攻坚战后，还要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。下一步将着力推动职业教育提质培优，加强涉农职业院校基础能力建设，在服务全面实施乡村振兴战略中发挥更重要作用。

内涵发展，增强职业教育适应性

突出职业教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局。

“十四五”规划纲要明确提出“增强职业技术教育适应性”，包括突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才；深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动等。

“这为我们推进职业教育现代化建设、深化人力资源供给侧结构性改革，进一步指明了方向、打开了新空间。”教育部相关负责人表示，“如何聚焦重点、疏通堵点、破解难点，推动我国职业教育内涵发展、高质量发展，已经成为摆在职业技术教育战线面前的一项重大课题。”

——提质量，稳步发展本科层次职业教育。2020年6月，拥有百年办学历史的南京工业职业技术学院更名为南京工业职业技术大学。2019年以来，本科层次职业教育实质性往前迈了一大步，已有27所职业院校独立举办本科层次职业教育，职业教育的专科“天花板”逐步打破。“近年来，全国已有一批优质高职学校新生录取分数普遍超过普通本科控制线。‘十四五’时期将继续通过独立学院转设等方式，整合职业教育资源，发展一定规模的本科层次职业学校。”教育部相关负责人介绍。

——促流动，“职教高考”成为招生主渠道。这段时间，山东省东营市广饶县职业中专护理专业学生李淑杰一直在认真复习备考，“职教高考技能测试近在眼前，紧接着就是文化课和专业课考试，希望自己能升入心仪的大学。”如今，越来越多的中职学生通过“文化素质+职业技能”的职教高考走入大学。2020年，全国高职分类考试招生逾300万人，超过高职学校招生总数的60%，促进了人才多元发展。

——定标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度。前不久，沈阳职业技术学院汽车检测与维修专业学生高宇成功找到了工作，他开心地说，“多亏了1+X证书制度，让我在择业时有了更多选择。”1+X证书制度，是指在获得学历证书基础上，同时获得若干个职业技能等级证书。教育部相关负责人表示：“从实际效果看，1+X证书制度既夯实了学生的可持续发展基础，又拓展了学生就业创业本领。‘十四五’时期，1+X证书制度试点工作将转入常态化、系统化阶段。”

此外，面向未来，职业教育在提质培优、高质量发展以及“走出去”等方面，也迈出重要步伐。

2020年以来，山东、江西、甘肃等7个省份共建职业教育创新高地整省试点先后启动，江苏苏锡常、广东深圳等5个城市（圈）试点，作为职业教育提质培优的先行者、探路者；

“双高计划”是引领职业教育新一轮重大改革的排头兵、领头雁。中央财政每年引导资金20余亿元，带动大量资源、资金向职业教育聚集。据了解，“双高计划”立项建设的253个高水平专业群面向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业，有力支撑了国家现代化经济体系和区域经济社会发展；

在海外建立17个“鲁班工坊”，“中文+职业技能”融合发展，在全球40多个国家和地区开设“中文+职业技能”特色项目，涉及高铁、经贸、旅游、航空等领域……在服务国家扩大开放、“一带一路”建设和国际产能合作上，职业教育也将发挥更大作用。

展望未来，职业教育必将大有可为、大有作为，成就更多“技能改变人生”的精彩故事，书写服务乡村振兴、助力经济社会发展的崭新篇章。

来源：人民日报

山东在全国职业教育大会上作典型发言

习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出重要批示，孙春兰副总理出席会议并讲话，国务委员兼国务院秘书长肖捷主持会议，教育部部长陈宝生作总结讲话。国家发改委、财政部、人社部、山东、江苏、江西、甘肃、中华职教社、中车集团、华为等单位作大会典型发言。山东作为大会第一个发言的省份，由王心富副省长代表山东作了题为“整省推进提质培优加快建设国家职业教育创新发展高地”的典型发言，介绍了山东经验做法。

山东省是国务院首批激励的职教改革成效明显省份。2019年7月，省委书记刘家义与教育部部长陈宝生达成省部共建国家职教创新发展高地的共识，着力探索确立新时代中国特色职业教育制度和模式。2020年1月，教育部、山东省联合召开了启动大会。职教创新发展高地建设启动以来，省委书记、省长和部长亲自担任领导小组组长，山东9个部门、教育部12个司局全程参与，在考试招生、人才培养、产教融合、教师队伍、办学机制、管理体制、保障机制、国际交流等方面，出台20项改革政策，为中国特色职业教育制度和模式构建探索了路径，为全国职教大会召开和职教法修订提供了实践和经验支撑，初步实现“起步成势、一年成式”目标。

——产教融合、校企合作深入推进，全省中、高职校均合作企业分别达到14家、268家，有力促进了产业、行业、企业、专业、就业“五业联动”。

——职业院校混合所有制改革不断深化，拉动社会投资近百亿元，社会多元办学格局加速构建。

——“五权下放”极大释放了学校办学的内生动力，教师招聘“想要的进不来、进来的不想要”、干部职工“干好干坏一个样”等问题开始初步得到解决，全省职业院校“双师”比例超过60%。

——“职教高考”制度逐步确立，全省中职学生升学比例超过70%，为山东新增劳动力普遍接受高等教育奠定了坚实基础。

——教学改革持续深化，组建200个教师教学创新团队，开发469个专业教学标准，按类型教育特点评价和引导“一校一特色”。

据统计，2020年，全省职业院校输送近80万名高素质劳动者和技术技能人才，新旧动能转换“十强”产业、乡村振兴、脱贫攻坚等领域新增劳动力70%以上来自职业院校。

来源：山东省教育厅

孙春兰：推动全国职业教育大会精神落地落实加快构建现代职业教育体系

新华社合肥4月23日电中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰22日至23日在安徽调研时强调，要深入贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示，全面落实全国职业教育大会精神，坚持立德树人、德技并修，优化职业教育类型定位，把握教育质量生命线，突出教师素质、教材改革、教法创新重点，聚焦人才培养、办学体制、考核评价、保障机制，打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供有力人才和技能支撑。

　　孙春兰强调，全国职业教育大会对职业教育改革发展具有里程碑意义，各地各部门要扎实抓好党中央、国务院决策部署的贯彻落实，把职业教育摆在与普通教育同等重要的位置，落实新增教育经费向职业教育倾斜的要求，扩大学校在专业设置、教师评聘、教学改革等方面自主权，完善社会评价机制，增强职业教育吸引力。要坚持内涵发展，实施中职办学条件达标工程，推动高职提质培优，稳步发展职业本科教育，以“职教高考”拓宽技能人才成长通道，以“岗课赛证”引领“三教”改革，建设一批高水平职业学校，实现产业、专业、就业一体。要健全多元办学格局，细化产教融合、校企合作激励政策，鼓励行业企业举办职业教育，只要符合职业院校办学标准，都要一视同仁、予以支持。要加强“双师型”教师队伍建设，打破学历和文凭限制，通过编制“周转池”等方式，健全“固定岗+流动岗”管理制度，吸引更多有实践经验的技术技能人才担任教师。

　　调研期间，孙春兰实地考察了六安技师学院、六安职业技术学院、合肥学院、合肥职业技术学院和合肥京东方、大陆马牌轮胎等企业，了解专业设置、教学改革、实训实习、校企合作等情况。在合肥师范附属第三小学，她调研学校“三点半”课后服务情况，要求深入贯彻德智体美劳全面发展的教育方针，扎实推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作，提升课堂教学质量，创新课后服务机制，提供更多丰富多彩的素质教育，让孩子们快乐成长、全面发展，不断增强人民群众教育获得感。

来源：新华网

聂伟：加快培育更多高质量技术技能人才

江苏是经济大省，按照2020年10万亿元的GDP总量测算，基本上与加拿大、俄罗斯和韩国等国家大体相当。有新闻报道指出，该省拥有专业技术人才总量和高技能人才总量分别达到884.2万人和455.1万人，乡土人才从业人员近1000万，稳居全国首位。江苏经济社会发展的经验显示，推动高质量发展，加快迈向现代化，必须要有数量充足的高素质技术技能人才队伍，必须要大力发展职业教育，加快建设尊重技能、崇尚技能的技能型社会。

　　一是厚植技术技能人才成长土壤，营造良好社会环境。

要消除对技术技能人才的误解和偏见，清理歧视性政策。尽管多个国家文件都明确规定人才包括专门技能者，但在日常人们话语体系和文化习惯中，人才还是多指高学历者或科技研发人员。在人才所享受的社会福利待遇、表彰奖励等中，技术技能人才往往被选择性忽视。各地应牢固树立“三百六十行、行行出状元”的从业观念，积极发现和挖掘各行各业的高精尖人才。

　　要将技术技能创新纳入国家创新体系之中。摈弃“创新是科学研究”的狭隘认识，重视生产管理服务一线的技术技能创新，尊重人民群众的首创精神，重视技术与工艺。如此才能提高我国工业产品质量、提升产品竞争力，推动生产技术进步，使“中国制造”走向“优质制造”“精品制造”。

　　要不断提高技术技能人才待遇。党的十八大以来，党中央、国务院多次强调要提高技术技能人才待遇水平和社会地位。各地应破除唯学历、唯论文等不良用人取向，建立不唯学历唯能力的选人用人机制，把技术技能人才纳入当地人才发展规划、队伍建设和高层次人才表彰序列中，在就业、落户、机关单位招聘等方面给予平等待遇，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好社会环境。

　　二是推动职业教育高质量发展，增强适应性。

在各类教育中，职业教育对经济社会发展的作用最为明显，能够直接为市场和行业企业培养高素质技术技能人才，是人才培养供给的主阵地和蓄水池。各地要高度重视职业教育发展，守住职业教育发展的阵地，稳定职业教育规模，提高职业教育质量，增强职业教育的适应性。

　　要加大职业教育经费投入，改善办学条件。确保新增教育经费主要用于职业教育，使职业教育经费增长速度高于教育经费增速。拓宽经费来源渠道，形成政府投入为主、多元多方支持、多渠道筹集的经费投入机制。推动中职学校办学条件达到国家要求和标准。

　　要深化产教融合、校企合作，保证人才培养质量。充分发挥行业企业的职业教育办学主体作用，推动混合所有制改革、鼓励支持企业和学校双主体育人。加强双师型教师队伍建设，推动专业课教师真正熟悉工作场景、拥有一线岗位技能，提高人才培养质量。

　　要建设高质量职业教育体系，适应人才发展需求。积极发展本科职业教育，拉长专业供应链，延伸人才供给链，匹配服务于现代产业链和创新链。强化高等职业教育的主体地位，巩固中等职业教育的基础地位。重视县域中职学校发展，为农业农村在人才培养、技术推广、社会服务、文化传承等方面作出贡献，将其打造成乡村振兴的发动机和主阵地。

　　三是大力开展职业技能培训，加大人力资本投入。

大力开展职业技能培训，是应对人口老龄化和产业结构调整升级的有效举措，是主动适应国民经济社会发展需要的积极表现。通过开展培训、加大人力资本投入、提升人力资源水平，可以推动我国从人力资源大国迈向人力资源强国。

　　大力开展职业技能培训，是应对人口红利消失的急切要求。在人口抚养比持续升高的情况下，这有利于全面提升在职在岗人员素质，提高劳动生产率和生产效益，满足人民群众对美好生活的物质需求和精神需求，实现人民群众对美好生活的向往。

　　开展大规模、多层次职业技能培训，也是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的有效途径。这有利于加快提升劳动者技能素质，稳定和扩大就业，促进转岗转业，缓解结构性就业矛盾，实现充分就业，提升就业质量，保障劳动者待遇和权益。

来源：中国教育报

职业教育在乡村振兴中当有更大作为

近日，中央教育工作领导小组秘书组组长、教育部党组书记、部长陈宝生赴河北省调研全国职业教育大会精神及教育工作重点事项贯彻落实情况。陈宝生强调，要加强党对职业教育工作的全面领导，坚持正确办学方向和定位，深化产教融合、校企合作，增强职业教育适应性，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，服务国家和区域经济社会发展。

　　应该看到，近年来，党中央、国务院高度重视职业教育工作。党的十八大以来尤其是“职教20条”颁布以来，党中央对职业教育的重视程度之高前所未有。职业教育领域启动了一批标志性、引领性的改革举措，解决了许多突出问题，职业教育面貌发生了格局性变化。刚刚结束的全国职业教育大会，站在“两个一百年”交汇的重要历史节点，就破解职业教育发展“瓶颈”问题，助力其进一步改革发展，释放了积极信号，作出了重大部署。高质量发展、技能型社会建设成为“十四五”及未来更长一个时期的职业教育改革发展的重要主题。

　　随着国家对职业教育的愈加重视，职业教育在经济社会发展全局中的作用愈发凸显。作为与经济社会发展联系最为紧密、与就业和民生关系最为直接的教育类型，多年来，职业教育不仅支撑了实体经济发展和“制造大国”建设，更为脱贫攻坚战全面胜利作出了重要贡献，为乡村振兴奠定了坚实基础。一方面，职业教育通过技术赋能，为广大青年打开成功成才大门，改变了农村孩子命运。职业院校70%以上的学生来自农村，千万家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。职业教育让一批又一批贫困学子掌握了实实在在的就业技能，实现了“职教一人，就业一人，脱贫一家”，有力地阻断了贫困代际传递，成为见效最快、成效最明显的扶贫方式。另一方面，职业教育通过技术传承，为广大农村地区培养了多样化人才，改变了乡村生态。职业教育不断敞开大门，2019年高职扩招116.4万人，2020年高职扩招157.4万人，一大批农民工、高素质农民等，通过职业教育掌握一技之长，为全面推进乡村振兴提供了有力的人才支撑。

　　当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，脱贫攻坚战取得全面胜利后，还需要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。乡村振兴作为脱贫攻坚战的“后半场”，需要更多的技术工人和技能人才，这就需要职业教育不断增强与农村现代化发展的适应性，培养农村高质量发展所需的人力资源，在服务全面实施乡村振兴战略中发挥更重要的作用。一是要加强涉农职业院校的基础能力建设，注重专业升级改造优化。对于现有的涉农专业，要在育人方式、课程设置上进行升级，着力培养中高级新型职业农民；还要针对农村现代化发展的特点，开设反映现代化农业产业结构的新专业，加强建设涉农管理专业，着力培养乡村复合型人才，支撑农村新产业、新业态发展。二是要完善乡村人才培训体系建设，满足乡村社区民众对职业教育和培训服务的需求。尤其要加强县级职教中心建设，提升县域职业教育资源供给和服务能力，充分发挥其在农村社区教育的职能，为乡村社区民众提供实用、接地气、多样化的培训服务，体现为农服务的便捷性和服务功能的多样性。三是建立优质师资向农村的引流机制，优化乡村运行机制和资源配置。职业教育要能够为实施乡村振兴战略服务，师资力量是关键。要建立城乡互动互补的格局，打通教育资源壁垒，引导一批懂技术、有经验的高层次专业技术人才和高技能人才回流农村，为乡村职业教育的发展打造“双师型”教师队伍，壮大乡村振兴人才力量。

　　乡村振兴战略是党中央基于我国实现“两个一百年”奋斗目标和新时代社会主要矛盾的变化作出的重要战略决策。发展职业教育，是解决农村高质量发展人力资源不足的关键路径。展望未来，职业教育必将激发新活力，成就更多学子“技能改变人生、技能成就梦想”的精彩故事，帮助农村实现可持续发展、建设生态文明，助力经济社会高质量发展新篇章，实现民族伟大复兴。（作者系教育部职业技术教育中心研究所助理研究员）

来源：中国教育报

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》对高校基层党组织工作作出全面规范

新华社北京4月22日电近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

通知指出，《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以党章为根本依据，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对高校基层党组织工作作出全面规范，是新时代高校党的建设的基本遵循。《条例》的修订和实施，对于全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，建设高质量教育体系、建设教育强国，具有重要意义。

通知要求，各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，把高校党的建设摆在突出位置来抓，坚持和加强党对高校的全面领导，健全高校党的组织体系、制度体系和工作机制，推动高校党的建设与高等教育事业发展深度融合，以高质量的党建引领推动高校为党育人为国育才、实现高质量发展。要认真学习宣传和贯彻《条例》，使高校各级党组织和党员干部师生特别是党员领导干部深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条例》规定。中央组织部、教育部党组要会同有关部门加强督促指导，确保《条例》得到有效贯彻落实。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

《条例》分十章，共39条，自发布之日起施行。

来源：新华社

石家庄市2021年初中毕业与升学考试政策发布：体育、物理、化学、生物实验考试取消

河北新闻网4月22日讯（郑佳）今天，石家庄市教育局印发了《关于2021年初中毕业与升学考试工作的通知》，对全市2021年初中毕业与升学考试工作有关政策进行了公布。

通知指出，2021年石家庄初中毕业考试的命题、考试、阅卷等工作由各初中学校自行组织实施，考试安排在2021年5月15日以后进行。初中升学考试（以下简称中考）使用由省统一命题、统一制定评分标准、统一印制试卷的中考试题，考试时间为2021年6月21日-22日，五个科目考试时间各120分钟。中考总成绩为610分，包括文化课考试成绩600分和学生专门性发展素质评价10分（信息技术考试满分10分），文化课考试科目为5科，包括语文、数学、外语、理科综合（包括物理、化学两门学科）、文科综合（包括道德与法治、历史两门学科），总分600分。信息技术考试10分，现九年级学生因故未参加信息技术学科升学考试的，石家庄教育信息化管理中心安排补考，具体时间另行通知。根据新冠肺炎疫情防控需要，从学生身心健康安全角度出发，2021年我市体育和物理、化学、生物实验操作等科目考试不再组织进行，由此涉及到的理化生实验成绩10分和体育成绩30分不再计入升学总成绩。

此次，市教育局对规范考试成绩发布和相关宣传工作明确提出了要求，对县（市、区）教育行政部门和招考部门提出了规范成绩发布的6个“不得”，即不得向学校提供非本校的中考成绩数据；不得向初中学校下达升学指标；不得统计公布所属初中学校的升学人数、升学率；不得以中考成绩对初中学校进行排名排队；不得以任何形式对初中学校进行中考表彰奖励；不得以中考成绩为标准奖惩校长、教师等。对初中学校提出了规范成绩发布的3个“不得”，即不得宣传中考分数、中考排名、中考状元、中考升学率等；不得在校外或校内摆放、悬挂、张贴关于中考成绩的条幅、宣传板等宣传物品；不得在学校官网等网站发布本校中考排名、中考升学率等信息。同时要求各县（市、区）教育行政部门和招生考试机构认真规范新闻报道，营造良好舆论氛围，做好政策解读、志愿填报、信息查询和温馨提示等服务工作，并会同宣传部门适时开展招生预警或案例宣传，提醒考生和家长避免上当受骗。

来源：河北新闻网

天眼查大数据：我国现有超9万家职业教育相关企业

4月12日至13日，全国职业教育大会召开，国家明确指出，职业教育前途广阔、大有可为；鼓励优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，培养更多高素质技术技能人才。经济日报报道称，改革开放40多年来，我国已经建成世界规模最大的职业教育体系，职业教育实现历史性跨越。

天眼查专业版数据显示，我国现有超9万家企业名称或经营范围含“职业教育、技能培训”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的职业教育相关企业。其中，近7成成立时间在5年以内。

从地区分布来看，广东省的职业教育相关企业数量最多，超过2.2万家，占比24%。其次是浙江省，有超1.7万家，占比19%。另外，江苏也有超过8,000家相关企业，位居第三。

近十年来，我国职业教育相关企业（全部企业状态）注册数量持续上涨。其中，2019年，新增职业教育相关企业近1.5万家，2020年，新增相关企业超8,700家。

新经济100人在文章中提到，职业教育是大部分劳动力的上游源头，市场足够广阔。优质的职业教育是中国产业转型升级顺利进行的基础。这个领域值得创业者关注、深耕，肯定会出现若干家百亿美元公司。

来源：新浪教育

刘继成：“高博会”助推未来青岛高等教育开放发展

4月22日，第56届中国高等教育博览会新闻发布会在青岛顺利举行。中国高等教育学会副会长、教育部高等教育司原司长张大良，中国高等教育学会副秘书长王小梅，山东省教育厅党组副书记、副厅长白皓，青岛市人民政府副秘书长刘继成，中国高等教育学会高校学生管理与就业创业工作研究分会理事长、全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心原主任石鹏建，中国高等教育学会教学研究分会理事长、高等教育出版社原总编辑杨祥，山东大学党委常委、副校长兼青岛校区校长韩圣浩，中国海洋大学党委常委、总会计师王剑敏，山东师范大学党委常委、副校长满宝元，中国高等教育学会实验室管理工作分会副理事长、北京大学实验室与设备管理部部长刘克新，视源股份未来教育集团BG（希沃）副总裁魏振水及30余家新闻媒体参加此次发布会。发布会由中国高等教育学会事业发展部主任吴英策主持。

会上，青岛市人民政府副秘书长刘继成介绍了青岛市人民政府参与高博会的情况。他表示，青岛市高度重视发挥高等教育的教学科研优势，通过与在青高校整体共建、重点学科专业共建、组建产学研联盟等方式，积极推动政、校、行、企等多方资源融合，积极探索建立多方协同的产学研合作新机制、新平台，不断提升高等教育对产业发展和城市发展的引领支撑作用，不断推进校地深度融合，实现高校与城市融合共生。青岛的高等教育已初步形成层次分明、类型丰富、特色各异、协同发展的良好生态，为办好高等教育博览会提供了有力的支撑。

据了解，近年来，青岛市委、青岛市政府高度重视高等教育，坚持培育与引进并举，大力支持在青高校建设发展，积极引进国内外优质高等教育资源，不断提升青岛高等教育水平和规模。截至2020年底，青岛共有高等学校29所，其中本科层次高校16所，专科层次高校12所，开放大学1所，全日制在校生43.07万人，2所高校入选国家“一流大学”建设高校，1所高校入选国家“一流学科”建设高校，8所高校进入山东省高水平大学建设计划，2所高职院校入选中国特色高水平专业群建设单位。在青高校拥有全职两院院士26人，外聘院士85人；现有进入ESI前1%的学科43个，国家重点学科19个，省部级重点学科121个。到十四五末，将力争新增独立法人高校5所、高校校区5所以上，普通高校（含校区）数量增至40所，在校生规模超过50万人。此外，为进一步壮大青岛高等教育实力，提升高等教育对城市发展的支撑能力，近年来，青岛市制定出台了《关于加快引进优质高等教育资源的意见》等政策文件，大力引进优质高等教育资源。

“博览会的举办，对青岛展示自身形象、推动横向交流、增强教育活力、促进产学研合作都有重要意义。八方宾客的到来，也为青岛高等教育与相关产业、高校的融合与交流提供了难得的契机，对未来青岛高等教育的开放发展具有极大的推动作用。”刘继成说。

据悉，本届“高博会”由中国高等教育学会主办，山东省教育厅、青岛市人民政府支持，由青岛市教育局、山东省高等教育学会和国药励展展览有限责任公司承办。

来源：中国教育在线

张大良：“共建、共融、共享” 促城市与高校融合发展

4月22日，第56届中国高等教育博览会新闻发布会在青岛顺利举行。

　　会上，中国高等教育学会副会长、教育部高等教育司原司长张大良回答人民网记者提问，介绍了本届高博会上“第二届城市与高校发展论坛”的相关情况。

　　张大良提到，首届城市与高校发展论坛去年在长沙成功举办，以“共生、共兴、共荣”为主题，以“城市与高校：可持续、高质量发展”为总目标，专家学者们从多个视角阐释了城市与高校良性互动的重要意义，探讨了互动的渠道、方式，探索了城市与高校携手发展的模式。“首届论坛很受欢迎、成果丰富，这对我们深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和2021年全国两会精神，谋划‘十四五’发展规划蓝图，构建城市与高校融合发展、协同创新机制，具有重要意义和深远影响”。

　　即将举行的第56届“高博会”期间，将举办“第二届城市与高校发展大会”。张大良表示，第56届“高博会”的主题是跨界聚合、交叉融合，这个主题恰好反映了高校与城市相互跨界聚合、交叉融合发展的关系。中国高等教育学会将坚持“四个服务”，进一步助力高校和城市发挥各自优势特长，促进高校办学特色定位和城市主导功能定位共融互补，促成“两个定位”协同共赢。

　　具体来说，高教学会将从“共建、共融、共享”三个方面做出努力。

　　一是以“高博会”为重要平台，推进高校与城市协同共建。

“高博会”至今已成功举办了55届，涉及24个城市、近500所高校。“高校群”伴随着“城市群”发展壮大、形成规模。高教学会将继续努力搭起“校城携手共建”的平台，为高校与城市互动发展作出积极贡献。

　　二是以重大课题研究为纽带，推动高校与城市协力共融。

近年来，高教学会积极开展重大课题研究，比如，被列入国家社科基金社科学术社团主题学术活动资助项目——“高等教育普及化与区域发展战略研究”，该课题由杜玉波会长担任首席专家，共设5个子课题，集中研究京津冀、长江三角洲、粤港澳大湾区、中部、西部等不同区域高等教育支撑经济社会发展，着力推动高校和城市优势互补、交流互动、实现深度协力共融。

　　三是以教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接为抓手，促进高校与城市协调共享。

城市拥有区域空间与产业汇聚的资源，高校有科学技术和人才培养的资源。面对大变革、大机遇、大挑战并存的“十四五”，两者完全有基础、有条件、有责任实现优势互补、资源共享。高教学会正在提供有利于双方深度介入的重要项目，为高校与城市实现全方位资源共享创造条件。

来源：中国教育在线

2021年职教活动周亮点来了

近日，教育部等十部门印发通知，部署做好2021年职业教育活动周相关工作。

2021年职业教育活动周将举办哪些主要活动？

（一）全国性活动

教育部等十部门分别牵头组织全国性活动。各地、各职业院校和有关单位要根据活动周主题和全国性活动安排，结合本地区新冠肺炎疫情防控要求，因地制宜，认真做好活动周相关组织工作。有序做好本地区开放校园、开放赛场、开放企业、开放院所、走进社区等系列开放和体验活动。有条件的地区可组织开展线下职业体验和办学成果、校园文化、大师技艺展示等活动。

（二）线上体验活动

各地、各职业院校、国家和地方龙头骨干企业要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，通过主题网站、线上展厅、开放资源等形式继续举办“云上活动周”“线上逛校园”“网上开放日”等活动，面向学生、家长和社区居民开展技能服务美好生活、职业教育办学成果以及职业院校招生等方面的宣传展示。

（三）特色服务活动

各地、各职业院校和行业企业要根据当地疫情防控要求，设置开放场地，利用专业技术技能开展“技能服务美好生活活动”，为社区居民、市民群众提供防疫知识宣传、健康护理、生活服务、家电维修保养、传统工艺、职业礼仪、环境保护、进城务工常识普及等服务。职业院校和行业企业要组织师生、职工把技术技能送到田间地头和养殖农牧场，深入开展技能服务乡村振兴活动。

具体有哪些宣传重点？

（一）宣传党和国家职业教育方针政策。

结合中国共产党成立100周年和“十四五”规划开局的重要历史节点，紧扣全国职业教育大会精神，宣传习近平总书记等中央领导同志关于职业教育的重要指示精神、我国职业教育发展重大方针政策以及技能型社会建设等相关规划，宣传高职扩招等重大政策为各群体带来的政策红利。大力倡导劳动光荣、创造伟大的时代风尚，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造国家尊重技能、社会崇尚技能、人人享有技能的良好氛围。

（二）宣传全国职业教育大会精神。

各地、各职业院校和有关单位要认真组织广大干部和师生员工深入学习宣传习近平总书记重要指示和大会精神。新闻媒体广泛宣传大会精神、职业院校典型经验、技术技能人才贡献等，掀起宣传贯彻大会精神的热潮。

（三）宣传职业教育改革发展重要成果。

宣传近年来职业教育改革发展取得的成就，重点突出职业教育在决胜全面小康、支撑产业转型升级、服务就业创业、助力乡村振兴等方面的贡献，充分展示新时代职业教育的新风貌。积极宣传各地贯彻落实“职教20条”、推进“提质培优”行动计划、“双高”计划建设、职教创新发展高地建设、发展技工教育，深化校企合作、促进就业创业等方面的成果和典型案例。

（四）宣传职业教育改革典型集体和人物。

积极宣传职业教育支撑经济社会发展、服务美好生活的典型事迹，职业院校服务“一带一路”技术技能人才建设，助力中国制造走向世界等方面的典型实践。重点宣传展示职业院校师生风貌，向全社会讲述学生成长成才、良师育人、大国工匠事迹、创新创业、技能脱贫、社会捐资助学等好故事。

来源：微言教育

逐日追风筑“高地” ——山东省部省共建“职教高地”建设纪实（上篇）

教育部发布2020年职业教育改革成效明显拟予激励支持省（区、市）公示名单。继2019年首批入选后，山东省再次名列其中。这标志着山东省部省共建“职教高地”成效卓著，我省职业教育发展进入了一个全新境界。

善谋者因时而动。2020年1月14日，教育部、山东省共建国家职业教育创新发展高地启动仪式在济南举行。自此开始，山东省按照“整体设计、协同推进，提质培优、增值赋能”总体要求，以等不得、慢不得、懈不得的力度和速度，自我加压、协同共进，助推“职教高地”建设实现了“起步成势、一年成式”。

起步就是冲刺跑

2020年初，教育部、山东省人民政府制定印发的《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》中，共列出教育部支持政策清单9项、山东省工作任务清单45项，为山东职业教育发展擘画蓝图，指出了发展路径。教育部部长陈宝生提出，山东“职教高地”建设要按照“起步成势、一年成式、两年成是、三年成事”的节奏和要求，扎实推进各项工作。

任务就是命令，起步就是冲刺跑。山东省强化顶格推进，将“职教高地”建设写入政府工作报告，列入经济社会发展规划，纳入改革攻坚行动，作为科教强省、创建高水平创新型省份的重要支撑。设立了青岛、烟台、潍坊、德州等4个省级职业教育试验区，为“职教高地”建设试水蹚路。

去年9月，部省共建国家职业教育创新发展高地工作推进会在潍坊召开。省市共建山东省职业教育创新发展示范区、省“1+X”证书制度试点联盟揭牌，“5G+”产教科融合高端论坛山东分论坛、齐鲁职业院校校长联席会议启动。同时，省教育厅、5所高职院校与京东集团签署合作协议。一系列创新举措和行动，标志着山东“职教高地”建设驶入了快车道。

烟台市整合市属职业教育资源，理顺职业教育管理体制，走出了职业院校和技工院校“多头管理”“条块分割”困境，为教育部门统筹、统管职业教育融入地方发展，促进产业升级，助力新旧动能转换，开辟了一条新路径。

省委、省政府推动落实首批39亿元地方债，推动16个设区的市按照多元化投入、企业化运营方式，建设大型智能实习实训基地。一批职业院校因承担这一任务，成为区域产业转型升级的技术高地和面向中小微企业的技术服务中心，以及培训培养紧缺技能人才的实践中心。与此同时，16市和137个县（市、区）“一市（县）一案”、职业学校“一校一策”，以“倒排工期、挂图作战”的战时姿态，启动建设了495个项目，项项有落实，个个有进展，取得了前所未有的战绩和成果。

这一年，省委组织部、省编办、省发改委、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国资委、省税务局等9部门密切配合、协同用力，聚焦重点领域，系统设计制定20项配套文件，一个个影响和制约职业教育改革发展的体制机制的难点、痛点、堵点和关键点被一一破解和打通。“职业教育发展如此快速，步伐如此矫健，真是让人兴奋不已、干劲儿倍增。”谈起当前职业教育发展的环境和氛围，济南市历城职专校长赵波异常激动地说。

建立“校企命运共同体”

在日照，由日照职业技术学院研发的虾青素分子模式技术成功助推日照一家传统水产品加工企业转型为海洋生物技术高科技企业，老企业从此焕发出新生机。

在临沂，由山东商业职业技术学院研发的冷链物流技术，成功帮助蒙阴县的蜜桃出口至阿联酋、新加坡、泰国、俄罗斯等国，创造了蜜桃贮藏3个月不烂果、保鲜期延长50%、好果率接近100%的奇迹，出口创汇8000多万美元。

在潍坊，山东畜牧兽医职业技术学院与地方政府、企业共同建设的占地1686亩的新旧动能转换智慧农牧科技示范园，年出栏优质肉猪2万头、肉鸭100万只，年存栏产蛋鸡15万只、年供鲜鸡蛋3000吨，年供应有机畜产品1万吨、优质瓜果蔬菜1500吨，直接带动周边种植户年增收1亿元，带动土壤改良约5万亩，有力地拉动了行业和区域经济发展。

在海尔，在海信，在雷沃重工……在全省近千家大中小企业，面对2020年上半年国内疫情形势对经济发展的严重冲击，17万名职业院校学生有序返岗实习，为企业的复工复产注入了无限希望和生机。

把专业建在产业链和需求链上，山东职业教育走向了与区域经济发展以及产业、企业需求无缝匹配的“新境界”。去年以来，山东职业教育以“高地”思维逐项、逐条、逐件破解校地、校企融合的痛点、难点和堵点，围绕“职教高地”建设和“中国制造2025”“乡村振兴”以及山东省“九大改革攻坚行动”等战略部署，主动融入山东新旧动能转换和区域经济社会以及产业发展和项目攻坚，在办学方向、专业布局以及服务能力等方面革故鼎新，与地方和企业的发展融为一体，办学活力更足、更加根深叶茂。据统计，在山东加工制造、现代物流、电子商务、旅游服务、家政和养老服务、高速铁路、民航、信息服务等八大快速发展行业中，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。

与此同时，多元办学、多样态合作、混合所有制等改革举措，助推山东职业教育改革一步一步走进“深水区”。“学校产教融合、校企合作从小规模养殖场、兽药厂起步，到建立资产运营公司，再到校企合资成立股份有限责任公司；以资本入股、固定资产入股、畜禽入股、无形资产或技术入股等方式，探索出了多形式混合所有制办学的路子。”山东畜牧兽医职业学院副院长李志奎说。多年来，学校对混合所有制办学体制机制进行积极探索和实践，办了许多过去没有办成的事情，学校与企业“各美其美，美美与共”。

去年9月，山东出台了全国首个《关于推进职业院校混合所有制办学的指导意见》规范性文件，鼓励职业院校进行不同层次、不同形式的混合所有制形态改革，校地、校企合作的内容更加丰富。威海职业学院成立了3个混合所有制二级学院，落实董（理）事会领导下的二级学院院长负责制；潍坊市政府投入536万元，撬动3.6亿元社会资本；山东水利发展集团有限公司与山东化工职业学院开展混合所有制办学，标志着公办高职院校整建制混合所有制改革进入“深水区”……全省40余个混合所有制改革试点项目拉动社会投入近百亿元。据介绍，作为职业教育领域的重大改革事项，相关的内容和成果已经被吸纳进新修订的《职业教育法》中。

2020年，山东省被确定为首批国家产教融合试点建设省份，济南、青岛成为国家产教融合试点城市。9月25日，由参与“1+X”证书制度试点的273所职业院校和73家培训评价组织共同组建的山东省“1+X”证书制度试点联盟成立。这是山东深化复合型技术技能人才培养模式、评价模式改革的重大制度创新，是为全国“1+X”证书制度贡献“山东经验”的重大举措。同时，山东以建立产教对话制度为重点，认定了首批142家省级产教融合型企业，支持职业院校与华为、腾讯、京东、西门子等知名大企业建立长期战略合作关系。工厂建到校园里，课堂搬到车间去，专业长在产业链上，一幅幅美丽画卷在山东全域新旧动能转换的大潮中铺展开来。

“职业教育与科教强省、与地方经济社会发展、与企业生产经营的关系，从来没有像现在这样这么直接、这么紧密，又这么亲近。”省教育厅总督学邢顺峰高兴地说。

落实办学自主权

2020年，淄博职业学院自主聘请了174 名优秀企业家、能工巧匠、技能大师和108 名专业拔尖人才到校担任兼职教师和技术特派员。同时，采取一对一面谈、谈成即入职的方式，引进毕业于清华大学、山东大学等高校，且有工作经验的专职教师 56 名，其中博士 8 名、硕士 48 名，为建设高水平专业群注入了新生力量。

“建立高水平教师引进‘绿色通道’，以测试专业技能和执教能力为主，对业界优秀人才可采取试讲、技能操作、专家评议或直接考察的方式组织招聘。学校在20%的编制员额内自主招聘兼职教师，全省‘双师型’教师占比超过60%。”省教育厅职教处处长王志刚介绍说。

改革进行到哪里，制度就保障到哪里。2020年，山东推进“五权下放”，将研发机构（学科专业）设置权、人才招聘权、职称评审权、内部薪酬分配权、科技成果转化收益处置权全部下放给学校，支持学校自主设立内设机构，自主确定用人计划、招考标准、内容和程序，实行事后备案。

威海职业学院智慧学院副院长柳鹏正忙于学校的信息化建设。去年11月，学院创新职称评定办法，突出业绩导向，一改“五唯”评价标准，为优秀青年教师设立特殊岗位人才绿色通道。柳鹏就是通过绿色通道从讲师破格升为副教授的。

学校的事情学校说了算，激发创新、创造的活力。全省有65所国家级中职示范校、15所“双高计划”高职院校，不但数量分别位居全国第一、第二，而且在办学质量、专业建设、人才培养质量以及校企融合、服务社会等方面，也创造出多项全国第一。

山东还探索实施了教师绩效工资制度，明确规定公办职业院校绩效工资水平可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线的5倍。学校对外开展技术开发、转让、咨询、服务取得的收入结余，可提取50%以上用于教师劳动报酬，不纳入单位绩效工资总量管理。

“专业教师在校企合作企业兼职取酬，多劳多得、优绩优酬，以灵活的薪酬政策激发创新、创造的活力。”王志刚说，“会动手的先上，贡献大的多得，在山东职业院校已经成为新的认知和时尚。”

来源：山东教育报

国家基本公共服务标准：为离校未就业高校毕业生提供见习岗位

新华社4月20日消息，国家发展改革委等21个部门20日发布《国家基本公共服务标准(2021年版)》，明确为有见习意愿的离校未就业高校毕业生和失业青年提供见习岗位；为见习人员提供基本生活补助，并办理人身意外伤害保险。标准还提出为就业困难人员和零就业家庭提供就业援助，包括提供政策咨询、职业指导、职业介绍、职业技能培训等服务。对通过市场渠道难以实现就业创业且符合条件的，通过公益性岗位予以安置。

来源：新华社