2019年12月，教育部、财政部公布《中国特色高水平高等职业学校和专业建设单位名单》，全国共197所高职院校入选“双高计划”。其中，西部地区共入选46所，覆盖陕西、四川、云南、贵州、广西、甘肃、宁夏、新疆、内蒙古和重庆十个省（区、市），占全国“双高计划”高职院校的23.35%。与东部地区和中部地区相比，西部地区“双高计划”高职院校在国际化进程中面临着规模小、质量低、竞争弱等问题。本文基于2016—2021年度《中国高等职业教育质量年度报告》（以下简称《报告》）的相关数据，对西部地区46所“双高计划”高职院校国际化建设状况进行分析，对西部地区高职院校推动“双高建设”具有重要价值。

西部地区“双高计划”高职院校国际化的内涵

西部地区“双高计划”高职院校国际化内涵具有“区域性”“类型性”“输出性”三层属性，其中“区域性”是其外在特点，“类型性”是其本质特点，“输出性”是其时代特点。

1.西部地区“双高计划”高职院校国际化的区域性。区域教育是指“具有空间特点的教育系统”，区域教育的“区域”不是割裂的，而是依据其地域空间内的功能定位、资源环境、经济环境、发展潜力等划分的，如京津冀地区、长三角地区、成渝地区、粤港澳大湾区等，均具有各自的功能定位、资源特色、经济发展特点等，这些特点赋予了西部地区“双高计划”高职院校国际化的“区域性”内涵。具体是指西部地区“双高计划”高职院校根据所处的地域功能定位、经济社会发展状况、未来发展潜力等，引领和带动西部地区职业教育国际化发展。

西部地区“双高计划”高职院校国际化的区域性对职业教育高质量发展的重要作用主要表现在三个方面：

一是西部地区教育对外开放的重要内容。高质量、高水平的国际化建设是“双高计划”高职院校的重要任务之一。西部地区“双高计划”高职院校与其他高职院校相比国际化水平居于前列，对外开放内容也较为丰富全面，有利于引领区域其他高职院校的国际化发展。

二是西部地区职业院校国际化的重要途径。“双高计划”高职院校首先必须具有先进的国际化教育理念，其次需具备影响其他院校改革、引领相关行业发展的气魄和胸怀。在西部地区职业院校中，“双高计划”高职院校内部已具备一定的物质基础，如师资力量、教学资源、科研平台等，这些基础能促进职业院校的国际化发展，也能为其他院校国际化发展提供平台和服务。

三是培养区域技术技能人才的重要举措。“双高计划”的内容包括打造技术技能人才培养高地、打造技术技能创新服务平台、打造高水平双师队伍、提升国际化水平等，通过改善高职院校的教学资源提高区域内的人力资源。

2.西部地区“双高计划”高职院校国际化的类型性。西部地区“双高计划”高职院校国际化的类型性是由职业教育的类型所决定的，体现在就业导向、产教融合、校企合作、双元育人、工学结合、德技并修、育训并举、技术创新等方面，其内涵是指西部地区“双高计划”高职院校需明确职业教育的发展逻辑和发展特征，在探索国际化发展过程中要保持职业教育的类型，凸显职业教育的特色。

西部地区“双高计划”高职院校国际化在凸显其类型性时需围绕两个方面：一方面，建立独特的办学理念和育人理念。西部地区“双高计划”高职院校的国际化发展既有共性也有个性。不同的高职院校具有不同的定位、条件和类型。西部地区“双高计划”高职院校在国际化改革中要拥有独特的教育方法和理念，因地制宜，结合实际确定发展策略，与最优秀的国际高校合作共同发展。另一方面，建设具有西部区域特色的专业。高职院校要突出我国职业教育的独特优势，建立特色专业，结合国际化发展趋势，与国际劳动力市场需求相吻合，“凸显国际化发展特色”，形成国际品牌专业。西部地区的“双高计划”高职院校应在职教育人中突出思想政治教育和强调集体主义教育。

3.西部地区“双高计划”高职院校国际化的输出性。“双高计划”强调职业院校要与发达国家加强职业教育交流与合作，共同探讨国家职业标准和课程体系，学习与借鉴优质的职业标准、课程标准和教学资源，打造独具特色的“中国式”职业教育国际品牌。因此，国家政策内容及国际化的特点决定了西部地区“双高计划”高职院校国际化具有输出性。其内涵是指高职院校在国际化发展过程中要实现内部要素的输出，主要包括人员输出和资源输出两种，其中人员输出指派遣教师、学生跨境交流，资源输出指开发境外职业院校认可并适用的教学资源。

西部地区“双高计划”高职院校国际化的输出需围绕三个方面：

一是要深刻认识我国职业教育对外开放的内涵和要求，准确把握西部地区职业院校教育对外开放的战略部署、总体要求和发展路径，形成西部地区高职院校国际化特征；

二是要加强国际协调，“一带一路”倡议的不断深化为沿线国家高职院校向纵深发展提供了有利的时机和平台，西部地区“双高计划”高职院校要紧紧抓住机会洪流，建立以职能部门为主，人事部门、财务部门、教学部门和二级学院联动的运行协调机制；

三是要对标国际标准，时刻注重反思自身建设问题，提高教学质量，创新具有西部特色的管理教育模式，向国际高标准靠拢，学习国际先进教育成果和管理经验，取长补短，不断提高自身国际教育市场竞争力。

西部地区“双高计划”高职院校国际化的热点

通过整理归纳《报告》文本中有关“国际合作”的内容，包括2个一级指标、5个二级指标和9个三级指标。其中，一级指标包括职业教育国际化质量、职业教育国际化形象；二级指标包括留学生规模、国际师资队伍建设、标准国际输出、国际技能大赛获奖、中外合作办学。本文选取了2016—2021年度《报告》中西部地区“双高计划”高职院校“国际合作”的内容进行分析，涉及留学生规模、国际师资队伍建设、标准国际输出、国际技能大赛获奖、中外合作办学等维度。

1.关于留学生规模方面。

一是关于全日制国（境）外留学生规模。2016—2021年全日制境外留学生呈现逐渐上涨的趋势（2019年《报告》中未发布相关数据），尤其是2018—2020年，更是呈现出巨大涨幅。其中，2016年346人，2017年603人，2018年700人，2020及2021年分别为1824、1897人，2021年较2016年增长448%。由此可见，来华留学生对于全日制国际教育的需求逐渐扩大，从侧面也反映出国际社会对于我国职业教育学历证书、职业教育教学质量的认可度正在不断提高。

二是关于“双高计划”高职院校全日制国（境）外留学生规模。根据2016—2021年西部地区各省（自治区、直辖市）“双高计划”高职院校全日制国（境）外留学生人数统计数据（2019年《报告》中未发布相关数据）显示，2016年，贵州省共招收176名全日制国（境）外留学生，位居该年度榜首，但后续发力不足，该省全日制国（境）外留学数量未有较大增幅，且每年的留学生人数基本持平。而相比之下，四川省在“双高计划”中持续发力，省内的全日制国（境）外留学生数量增幅最为明显，2016年仅为81人，到2021年已增至569人，增幅达602.47%。另外，新疆在2016和2017这两年中，省内全日制国（境）外留学生人数均为个位数，而2018—2021年未招留学生。此外，内蒙古在“双高计划”中，省内高职院校还未成功招收全日制国（境）外留学生。

2.关于国际化师资队伍建设方面。

建设国际化师资队伍是职业教育国际化发展的重要举措，西部地区“双高计划”高职院校将打造国际化师资队伍作为重要任务。2016—2021年，专任教师赴国（境）外指导和开展培训时间达1.85万（人日）/年，即每天有50人次专任教师在国（境）外进修深造，通过开展学术交流，丰富工作实践，加强理论知识累积，在进修中磨炼实践技能，提升国际化教育水平和交往能力。但在专任教师到国（境）外组织担任职务方面，西部地区仅有2所高职院校连续6年输送专任教师到国（境）外组织担任职务，占比4%；仅有4所高职院校连续5年输送专任教师到国（境）外组织担任职务，占比8.7%，总体比例有待提升。

3.关于标准国际输出方面。

专业教学标准和课程标准向境外输出是中国职业教育“走出去”的重要标志。西部地区10个省（自治区、直辖市）24所“双高计划”高职院校向国（境）外输出标准共2605个，其中专业教学标准357个、课程标准2248个。输出标准数最多的是四川省，有6所“双高计划”高职院校已成功向国（境）外输出专业教学标准132个、课程标准842个；输出标准总数量排在第二位的是重庆市，5所“双高计划”高职院校已成功向国（境）外输出专业教学标准93个、课程标准687个。内蒙古的2所“双高计划”高职院校中仅有1所输出国际标准，且输出标准数仅为个位数。宁夏的2所“双高计划”高职院校到目前为止还未成功输出国际标准。西部地区其他省（自治区）“双高计划”高职院校输出标准数量在2020年有下降，但总体呈增长趋势。输出标准主要涉及管理类、信息技术类、新能源技术类等专业类别，均为我国强势专业，即与现代化发展、工业化发展密切相关的专业。

4.关于国际技能大赛获奖方面。

国际技能获奖能力在一定程度上体现了我国职业教育在国际社会的影响力情况和受认可程度，同时也体现了我国在国际社会的话语权掌握程度。2016—2021年，西部地区“双高计划”高职院校中有30所院校的学生在国际技能大赛上获得名次，覆盖院校较广，但获奖总量不多。其中，国际技能大赛获奖数最多的院校是重庆“双高计划”高职院校。在西部地区“双高计划”高职院校中，重庆市的“双高计划”高职院校数量位居第一，一定程度上说明了其在职业教育国际化发展中具备较雄厚的综合实力。此外，甘肃和新疆的“双高计划”高职院校暂未在国际技能大赛上获奖。

5.关于中外合作办学方面。

中外合作办学“既包括国外学校‘走进来’，也包括我国学校‘走出去’”。在新时期对外开放的背景下，高职院校的办学重心逐渐从吸引外方合作向对外输出办学转移。2016—2021年，西部地区“双高计划”高职院校在国境外共开设办学点78个，除新疆、甘肃外，其余省（自治区、直辖市）均已有“双高计划”高职院校在国境外开设办学点。2019年之前（含2019年）共开设办学点47个，2020年之后（含2020年）共开设办学点31个。办学点主要分布在泰国、老挝、柬埔寨、缅甸、印尼、新加坡、哈萨克斯坦、赞比亚、乌干达、坦桑尼亚、沙特阿拉伯等国家，覆盖的国家相对较少，且办学点主要覆盖具有政治和地缘优势的东南亚和非洲国家。其中，四川省“双高计划”高职院校在国境外办学点最多，共31个；排在第二位的是重庆市，办学点共29个。与西部地区其他省(区）相比，四川、重庆整体经济发展较好，“双高计划”高职院校数也最多。

西部地区“双高计划”高职院校国际化困境

西部地区“双高计划”高职院校在体制机制、人才培养结构、师资队伍、平台建设等方面还存在一系列问题。

1.区域职业教育国际化体制机制有待完善。

一是缺乏顶层设计。国家虽出台了一系列职业教育国际化政策，力图通过相关政策和法规促进“双高计划”国际化发展，但区域范围内尚未因“域”制宜制定相应的区域发展规划，职业教育国际化区域共享、共合作、同发展的氛围不浓，缺乏区域特色。对《报告》分析发现，西部地区“双高计划”高职院校发展职业教育国际化的政策依据均未提及地方政策、区域政策，因而可推测西部地区大部分省市教育主管部门作为国家政策与院校发展的“中间人”，暂未较好地立足本土制定国际化发展规划，不能很好地为国际化发展指明路径。西部地区46所“双高计划”高职院校中，重庆、四川、陕西的“双高计划”高职院校占比56.5%，即超半数的“双高计划”高职院校集中在这3个省（市），余下不足半数的“双高计划”高职院校分布在7个省（自治区）。可见，西部地区“双高计划”高职院校国际化的发展差距较大，还有待以区域为单位牵头组织各省市教育主管部门或各院校建立区域职业教育国际化联盟，打造“一校一特色”、互学互鉴、共建共享共发展的地区特色，避免各院校“各自为政”“各发各力”，同时避免“恶性竞争”。

二是缺乏专门性制度。目前来看，从国家、区域到地方，相关部门仅宏观地提出职业教育国际化发展的指导意见和指导方针，暂未有部门专门针对职业教育国际化发展拟定相应的人才培养体系、管理体系、评价考核体系、质量保障体系等。各院校对“国际影响表”的理解和重视程度不一，发展的情况也存在差异。《报告》中的“国际影响表”共9项指标（其中，2019年《报告》中“国际影响表”共8项指标，未发布“全日制国境外留学生人数”这项指标），西部地区“双高计划”高职院校中仅有5所院校在这6年中完成了全部指标项。9项指标均为“0”的院校有4所，4项以上指标为“0”的有22所，占48%。

三是缺乏保障机制。相关部门虽已出台了一系列职业教育经费政策文件，对经费的投入和配置给出指导意见，但尚未出台专门的职业教育国际化发展的经费支持政策，特别是西部地区，因整体区域经济较为落后，地方政府无力投放更多经费支持，缺乏保障机制导致出现职业教育国际化发展增速较缓的现象。

2.区域职业教育国际化人才培养结构有待优化。

一是人才培养数量难以满足企业对国际化技术技能人才的用工需求。目前，“一带一路”沿线国家的中资企业面临着专业技术工人匮乏问题，特别是在全球疫情背景下，用工荒的现象更为明显，而这些中资企业的长期发展需要当地源源不断的技能人才。西部地区76%的“双高计划”高职院校均招收全日制国（境）外留学生，但最终招收的学生数量不多。2016—2021年，西部地区“双高计划”高职院校共招收5370人左右（2019年因数据缺失，不计在内），平均下来每校每年仅培养23人。从在校生服务“走出去”企业到国（境）外开展实习时间来看，2019年境外实习时间最多，为126712人日，换算过来可知每年仅有347人服务走出去到国境外实习，相当于每所“双高计划”高职院校每年仅培养出7.5个可伴随企业走出去的人才。相对于走出去企业的需求来说，这个数量是远远不够的。“双高计划”高职院校作为职业院校的标杆，具有“国际可交流”的功能，每年培养的国际生数量过少，不足以满足国际市场的需求。

二是人才培养质量还未达到国际要求。主要体现在：其一，高职院校的国际化意识不强。职业院校包括西部地区“双高计划”高职院校在内，其观念还停留在职业院校的职责是服务区域经济社会发展的需求上，还没真正下大力气从根本上去培养具有全球胜任力的人才。其二，国际生源整体综合实力较弱。从外派留学生层面看，高职院校的生源相对于本科院校来说，其文化基础较差、外语能力较弱。学生出国留学深造意识弱、学习主动性差、经济条件无力支撑等因素间接影响了学生国际化能力的提升。从来华留学生层面看，西部地区相对于东部地区和中部地区，其职业教育国际化发展水平处于较为弱势的地位，这涉及区域经济因素、地理位置因素、综合实力因素等。对来华留学生而言，西部地区经济欠发达、地理位置可谓“偏远”“偏僻”,“双高计划”高职院校教育教学综合实力也还处于“爬坡期”，有条件的情况下他们更愿意选择中部、东部地区职业院校进行学习。其三，人才培养体系有待完善。西部地区“双高计划”高职院校国际化依然处于“摸着石头过河”的阶段，对国际化人才培养目标制定、国际化课程体系建设、国际化校企合作等还没有特别清晰的思路，对于将职业教育国际化落到实处、获取较好成效的把握性不大。

3.区域职业教育国际化师资队伍水平有待提高。

一是在师资队伍结构方面，大部分西部地区“双高计划”高职院校博士以上学历的教师人数较少，外专外教人数更少；对委派教师到国（境）外组织担任职务或访学深造等重视不够，教师国际化能力提升机会少，师资队伍未得到合理优化。

二是在师资队伍综合素养方面，教师的国际化能力、国际价值观还不足以展现国际胜任力和传播中国故事。国际教育教学能力仍较为薄弱，特别是双语教学水平不足，对国际职业教育通用规则知晓度不高，国际事务处理能力不足，国际学术交流交往能力有待提升。

三是在师资队伍的数量方面，教师国际化能力提升渠道窄、参加高水平国际学术会议少，其数量跟不上国际化发展需求，未能同时满足“内需”和“外派”的需求。

4.区域职业教育国际化平台建设有待深化。

一是重数轻质。目前一些国际化平台一味强调加入平台的院校数、企业数、机构数，强调平台成员覆盖的国家数，而忽略成员加入平台的目的和意义、忽视成员的需求及质量。一些平台过于强调合作量的多与少，而忽视了合作程度的深与浅。西部地区部分“双高计划”高职院校通过平台与多所境外院校签订合作备忘录，但仅停留在签订备忘录的层面，后续并未开展相关活动；还有一些院校签订备忘录后，仅开展短期交流、外事接待等形式化的活动。

二是重表轻里。目前大部分国际化平台的“名头”很响亮，但常出现“虎头蛇尾”的情况。其启动仪式高大上，邀请各界人士参与，启动之后再无实质性推动职业教育国际化的措施。也有一些平台定期组织或举办相关会议，通过签订合作备忘录为国内外院校提供交流的契机，但后续再无跟进和指导。这些国际化平台建设忽视了国际化的内涵建设，忽略了平台的理念、资源和运行，没有深入挖掘平台功能，对资源汇聚、信息沟通、后期对接项目等工作还没做足做透。

三是重同轻异。平台建设同质化现象较为严重，特别是境外办学点、海外基地等。西部地区“双高计划”高职院校自身的特色、优势挖得还不够深，院校间的合作默契度不足，还存在“盲目竞争”意识，未转变成“共享”“共赢”理念。境外办学点的选择也较为集中，业务拓展能力还有待提高。

5.区域职业教育国际化品牌有待打造。

一是标准输出数量不足，被认可度还不高。我国的职业标准多年来一直“借鉴和学习欧美等国家的标准体系”，在借鉴和学习中不断完善、调整和内化为自身的标准体系，而内化后的标准体系以国际产业需求为基础，融合国家职业教育体制、国家职业教育指导思想、区域特色、高职院校优势等，目前正处于迅速成长期和逐渐成型期，“搭乘”国际产业链“走出去”的力度还不够。2016—2021年西部地区“双高计划”高职院校共输出2605门专业（课程）标准，输出量有逐年增长的趋势，但与各院校引进的国际先进标准数相比，数量仍太少。

二是西部地区“双高计划”高职院校在国际技能大赛中的表现还不够突出。西部地区近5年仅有16所“双高计划”高职院校在国际技能赛事上获奖，而获奖的院校中仅有7所“双高计划”高职院校在一年中获奖超过个位数。从院校本身来说，一方面，院校对国际技能大赛的重要性认识不够，培养和组织学生参加国际技能大赛的主观能动性和积极性不足；且西部地区“双高计划”高职院校因整体区域经济较为落后的原因，对国际技能大赛的参与和组织工作较难给予更多经费支持。另一方面，教师的指导能力和学生的技能水平还有待提高。从赛项上看，技能大赛的赛项五花八门，赛项的设置还有待优化，组织方也涉及各行各业各单位，政府主导的国际技能大赛相对较少，竞赛标准的技术含量还有待提高。

三是境外办学点开设还有待进一步科学谋划。境外办学是课程、知识、文化、技能的输出，同时还包括学历、学位及技术技能资格证书的授予。从2018年开始，西部地区“双高计划”高职院校中只有9所院校在国（境）外开办15个办学点，2019年有11所院校开办31个国（境）外办学点，2020年有6所院校开办14个国（境）外办学点，2021年有7所院校开办14个国（境）外办学点。我国职业院校境外办学项目刚起步，仍处于自主探索中，对境外办学内涵和途径仍参不透、悟不深，在开展项目时重易轻难，更愿意从国外院校引进项目，尚未理清“走出去”的条件和途径，影响了校企协同“走出去”机制的进度；同时办学定位模糊、专业教师选派困难等也是影响高职院校境外办学实践发展的重要因素。

西部地区“双高计划”高职院校国际化发展路径

1.完善区域职业教育国际化体制机制。

一是建立统筹区域发展机制。以共建“一带一路”为引领，鼓励西部地区“双高计划”高职院校间协同互助，建立健全区域职业教育国际化机制。梳理西部地区各省（自治区、直辖市）的特色和优势，整合资源，通过“传—帮—带”策略，缩小区域内部职业教育发展差距，进而提升区域整体发展层次、开放水平和职业教育质量。充分发挥重庆、四川、陕西的国际门户枢纽地位，挖掘和凝练广西、云南、新疆、内蒙古沿“边”优势，支持贵州、青海、甘肃联合推动等沿“路”优势（路：丝绸之路），以“重庆—四川—陕西”为中心，通过教育行政部门间或区域国际组织间的协同沟通，理顺“教育链”“人才链”“产业链”，制定西部地区“双高计划”高职院校国际化区域协作总体框架，制定政策和制度，整合资源、共享资源，以此带动周边省（自治区、直辖市）的职业教育国际化水平，达到共同发展的目的。

二是建立区域协同机制。当前，全球经济快速发展，新技术日新月异，不断推进传统产业转型升级，催生新的产业形态，产业结构的转型升级必定需要“优化国际化技术技能人才培养模式的要素配置”和职业教育供给结构，为产业发展提供合适的技术技能人才，因此，西部地区“双高计划”高职院校的专业设置需进行调整和升级。区域内教育行政部门、高职院校、行业企业之间需沟通协调，“抱团”统筹资源、共享信息，使高职院校的专业链紧密对接国际市场的产业链和创新链，同时优化区域资源配置，建立符合国际市场需求的国际化项目，“促进西部地区职业教育整体实力向新高位推进”。

2.创新区域职业教育国际化人才培养模式。

一是提升西部地区“双高计划”高职院校国内在校生的国际化水平，通过建立专项培养计划提升在校生的技能水平、文化水平和交流能力。引进优质教育资源和先进的教学理念、培养方案、课程体系和教学管理模式；加大与企业合作，开展国际产能合作，输送学生到国（境）外学习、实习、工作；积极营造国际文化氛围、积极开展留学生国际交流项目，拓宽学生国际视野、提升学生国际交流能力。

二是不断打造西部地区“双高计划”高职院校职教援外新模式。西部地区“双高计划”高职院校以专业特色为基础，积极搭建国际产教融合平台，不断探索和推出“中文+技能”人才培养模式，聚焦定制培训、课程资源、交流活动、职业资格认证等内容，为海外中方企业培养当地的技术技能人才。

三是努力扩大西部地区“双高计划”高职院校来华留学生规模。规模和质量是相互促进的，即留学生培养质量越高，越容易吸引更多的留学生来华学习。为此，汇集各类国际教育资源要素并进行整合优化，提升西部地区“双高计划”高职院校国际化办学理念、特色优势、招生对象、师资水平、专业建设、课程教学、管理制度等，打造特色品牌专业和特色校园文化，不断实现来华留学生人才培养新突破。

3.组建区域职业教育国际化师资队伍。

一是强化高层次国际人才的引进工作，除了引进国际优质师资到校开展教育教学、学术交流外，还应加大力度开发和建设国际高端人才资源库，把线上国际资源的教师纳入“兼职”国际化师资行列中并充分加以利用。

二是鼓励国内在职教师积极参与校内国际事务，参加国际会议、参与国际课题，赴海外研修、学习国际课程、提升外语水平等；选派优质教师服务“走出去”中资企业，参加企业实践工作，指导学生开展学习和实习；评选和推举优秀的、具有国际事务解决能力的教师在国(境）外机构担任职务，主动活跃于国际舞台，展现中国魅力、传播中国故事、结交和汇聚国际人才，进一步提升国际胜任力。

三是院校积极出台相关政策，扩大教师海外研修规模，与职业教育发达的国际机构及院校联合培养师资，充分利用国际资源，学习管理模式、培训模式等先进经验，促进院校高水平国际化“双师”队伍建设。

4.搭建区域职业教育国际化平台。

职业教育国际化平台的搭建要遵循教育性、合作性、服务性原则。教育性是其根本原则，需要体现职业教育的内涵和使命；合作性和服务性是其功能原则，能够实现优质资源的互动共享，解决中资企业境外发展的难题。

具体来说，职业教育国际化平台分为两大类：一是国别研究和交流平台。通过与各国特别是“一带一路”沿线各国的沟通交流，增进国际理解、凝聚发展共识、促进职业教育对接与合作。如“一带一路”职业教育发展人文交流研究会、中国—东盟教育交流周、中国—东盟职业教育联展暨论坛、中国—东盟职业教育研究中心10个东盟职教研究所等。二是行业与教育协同发展平台。即具有相近行业背景的院校携手行业、企业共同构建联盟，联合开展职业教育国际化。如金砖国家职业教育联盟、中非职业教育联合会、中国—东盟职业教育联合会、中国—东盟文旅职业教育联盟、中国—东盟商科职业教育联盟等。利用平台优势，每个西部地区“双高计划”高职院校明确战略定位，推出最优资源和项目，通力合作，“实现国际间职业院校的深层次、长期性对话合作”，助推职业教育再发展、国际影响力再提升。

5.打造区域职业教育国际化品牌。

从职业院校实践来看，学生参加国际技能赛事得到认可，取得较好的成绩；开发和输出的标准数量多，得到引入国/校的认可和使用；境外办学保障措施完善、机制健全、定位清晰、招生数多，境外办学点数量增速快等是职业院校打造国际化品牌的重要依据。国际技能大赛赛事标准和赛事要求可以说是最高、最严格的标准，它是按照产业技能人才标准设计的，是评判学生技术技能水平高低的方式之一。西部地区“双高计划”高职院校应以赛事标准为标准，探索方式方法，让学生学习和磨炼技能，以赛促学、学以参赛，在赛事中获得国际社会相关行业的认可和肯定。西部地区“双高计划”高职院校应争做中国标准国际化输出的先行者。中国标准国际化需要立足“国际化”定位，有针对性地研究国别需求，根据学校特色和基础，组织相关行业和机构梳理、完善相关技术标准，还要加强中国标准的翻译整理，提高中国标准的国际认知度和认可度，发挥品牌效应，与世界共享中国高质量职业教育发展成果。

同时，西部地区“双高计划”高职院校还应充分利用“走出去”企业在国外的影响力和引领性，做大做强境外办学项目。完善顶层设计和顶层引领，与政府、企业、院校等多主体协同合作，对应“走出去”企业和当地产业需求，有效整合政府、职业院校的资源，加强能力建设，开设既符合“走出去”企业发展需要又与办学所在地经济社会文化发展需求相适应的专业，同时做好配套服务工作，如配套利好政策、经费支持、高水平国际化的管理队伍和师资队伍、国际化的教学资源等，为其在国境外设立办学点及推进工作提供坚强的保障。

蓝艳，广西体育高等专科学校体育经济管理学院，副教授；南宁师范大学职业技术教育学院，副研究员，博士，硕士生导师。本文刊发在《教育与职业》杂志2023年第7期。

来源：《教育与职业》微信公众号

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目前，上海中侨职业技术大学是上海唯一一所职业本科院校，上海城建职业学院、上海电子信息职业技术学院正在积极申请“升格”为职业本科院校。

为何职业本科教育要扩大招生规模？本科生“含金量”会变低吗？和应用型本科高校相比，职业本科院校如何错位发展？

【为何要扩招】

为何职业本科要扩招？为了缓解就业？本科生“含金量”会变低吗？

我国正从“制造大国”迈向“制造强国”。近年来，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，我国产业结构不断优化升级，高新技术产业和现代装备制造业快速增长，中低端产业向中高端产业迈进，迫切需要具有一定理论知识、能够从事复杂操作的产业工人和高端技术技能型人才。

“我国职业本科正是在这个大背景下应运而生的。”上海中侨职业技术大学规划与质量管理处处长呼玉山教授认为，职业本科是职业教育高质量发展阶段，稳步发展职业本科，逐步扩大职业本科招生规模，首先是适应社会发展需求、适应国家和地方经济转型、产业优化升级的需要，同时也是提升劳动者综合素质、就业竞争力、创造性工作能力和持续发展潜力的需要。

“职业本科并不是为了缓解招生、缓解就业而生，而是产业转型升级融合发展催生的结果。”上海电子信息职业技术学院副院长方林中解释，职业教育的根基在产业，而技术的更新迭代对产业发展影响很大，随之而来一些岗位的能力与要求也相应发生变化。就拿一条生产线上的安装与调试岗位来说，原来机电一体化技术专业的专科学生就基本能胜任这一岗位，但随着制造业的数字化转型，“黑灯”工厂越来越多，生产线也越来越智能，对这一岗位的能力要求更加复杂，对知识、技能的要求更高，除了原有要求以外，还需要掌握工业物联网、大数据等方面知识与技能。

事实上，从职业本科院校的专业设置上“可见一斑”。上海中侨职业技术大学设置了食品质量与安全检测、建筑工程、数字媒体技术、物联网工程技术等15个本科专业；上海城建职业学院的建筑工程、生态环境工程技术、文物保护与修复、现代物业管理等9个专业正在积极“升本”；上海电子信息职业技术学院有6个专业正在积极“升本”，分别为：工业互联网工程、电子信息工程技术、现代通信工程、信息安全与管理、网络工程技术、机器人技术。不难看出，这些专业或是城市发展需要的现代服务业，或是产业升级带来的新岗位。“这些‘节点岗位’需要技能宽泛的‘兵头将尾’型人才，而这也是本科职业院校培育的方向。”方林中说。

【如何与应用型本科错位】

职业本科与应用型本科高校处于同一个层次并同批招生录取，职业本科院校如何实现错位高质量发展？

“职业本科既是‘本科’又是‘职业’。”呼玉山教授认为，“职业本科”这个词既含有本科层次，又含有职业教育类型。应用型本科是面向“行业”培养高级应用型人才；而职业本科是面向企业生产一线“岗位”培养高素质技术技能型人才。职业本科要实现高质量发展、与应用型本科高校错位发展，必须坚守“职业教育”类型定位，理论知识上要达到本科生的水平，在技术技能培养上要高于专科、优于应用型本科，要紧密对接地方产业结构调整和优化升级，紧密对接企业岗位核心能力，随时把新技术、新工艺、新标准等引进教材、引进课堂，培养真正适应企业生产一线岗位需要的高素质技术技能型人才。

职业本科不能成为应用型本科的“翻版”，也不能成为高职专科的“加长版”。在方林中看来，应用型本科院校的课程来自学科体系，更注重知识的系统性、完整性；职业本科核心是“职业教育”，对接生产链、岗位链，课程设置来源于岗位，根据岗位需要什么样的能力，需要什么样的技能去倒推设置课程。方林中强调，未来职业本科人才的培养要紧跟区域和产业人才需求，建立专业建设动态适应机制，加紧布局战略性新兴产业与先进制造业领域的相关专业，开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，通过与优质企业开展双边多边技术协作，深化产教融合形成校企命运共同体，共建产教融合实训基地、技术技能创新平台，承担企业整个生产链或多个关键环节的技术服务。

专业更新升级背后带来的是对职业本科毕业生的技术期待。在经济产业快速发展时代，社会对高技术技能人才的缺口不断加大，对能工巧匠、大国工匠的需求度不断扩大。上海城建职业学院规划管理与质量评估办公室主任荣司平教授表示，职业本科专业的人才培养方案，既不能沿袭高职专业的原有体系，更不能简单套用应用型本科的现成版本，而是要对照教育部职业本科专业设置要求和行业企业对高层次技术技能人才的岗位需求，构建新的课程体系和人才培养环节，突出职业教育类型特征。

【教育生态融合贯通】

从整个教育体系、教育生态来说，扩大职业本科教育的意义是什么？

事实上，上海中职学校的学生，90%以上都选择进入高职院校继续深造，但是再往上继续深造就困难了。方林中认为，从某种角度来说，现行职业教育是“断头教育”，学生缺乏上升的空间，这也是造成社会对职业教育认同度不高的原因之一。职业教育中一些优秀的学生适合继续深造也需要继续深造，因此职业教育体系也需要不断完善，中职、高职、本科，甚至未来也会出现“职业硕士”“职业博士”，通过这样一种贯通的教育体系，可以提高社会对职业教育的认同。

从学生发展看，我国坚持拓宽职业学校学生发展通道。根据产业升级调整需要和社会新增劳动力受教育年限提升规律，逐步引导中等职业教育在坚持职业教育人才培养要求的基础上，通过中高职贯通、中高本衔接、完善职教高考等，为有意愿够条件的学生提供多种就业、升学发展路径。去年，全国已有超过一半的中职毕业生升入高职（专科）和本科继续学习。

荣司平教授分析，从职普融通看，职业教育应与各学段普通教育渗透融合，两类教育在各成体系的基础上实现相互衔接、融通发展。因此，职业本科教育的扩大将促进整个教育生态的完善，努力为每一个人创造人生出彩的机会。

来源：上观新闻

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近日，教育部高校学生司发布第二期供需对接就业育人项目立项名单。全国共有794家用人单位与1861所高校完成对接合作，达成项目立项14546项，用人单位为合作高校提供直接经费支持14.85亿元。供需对接就业育人项目是教育部贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署的举措之一，旨在深化高等教育改革，推动就业与培养有机联动、人才供需有效对接。

供需对接就业育人项目面向各类企业、事业单位和行业协会征集项目指南，组织高校与发布项目指南的用人单位开展对接。用人单位提供项目专项经费和资源支持，通过与高校开展定向人才培养、就业实习等合作，帮助用人单位培养和招聘更多创新型、复合型和应用型人才。

第二期供需对接就业育人项目分为定向人才培养培训、就业实践实习基地建设、人力资源提升、重点领域校企合作四类。其中，定向人才培养培训项目（3327项）由用人单位与高校实施长期定向培养或短期就业培训；就业实习基地项目（7773项）由高校与用人单位共建就业实践实习基地；人力资源提升项目（3119项）由高校和用人单位共建人才工作站或专门人才基地，开展人才交流与课题研究；重点领域校企合作项目（327项）由企业和高校开展联合培养，为大学生定向提供科研机会或就业岗位。

第二期供需对接就业育人项目自启动以来，得到用人单位与高校的广泛关注和积极响应，全国共有1550家用人单位申报，最终遴选签约立项单位794家，立项单位比第一期增加503家。全国共有1861所高校与用人单位达成合作协议，比第一期增加590所。

下一步，高校与用人单位将根据项目协议深入开展交流合作。教育部将指导高校和用人单位做好项目落地，进一步提升高校人才培养、就业服务等工作与社会需求的契合度，促进高校毕业生高质量充分就业。

来源：教育部

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　为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，加强“双师型”教师队伍建设，打造一批国家级职业教育教师培训样板和标杆，4月13日，国家级职业教育“双师型”教师培训基地专题研修班暨2023年“职教国培”示范项目开班活动在北京交通大学举行。教育部党组成员、副部长王嘉毅出席并讲话。

为进一步优化职业学校“双师型”教师培训基地布局，推进职普融通、产教融合、科教融汇，2022年，教育部确定并公布了170家由中央部门所属高校、优质本科院校、高水平职业院校牵头，行业组织、龙头企业等参与的国家级“双师型”教师培训基地，包括中央部门所属高校38所、普通本科院校24所、高职院校108所（含“双高”院校84所），共同探索建立高校引领、职校示范、企业助力的职教教师培训新机制，发挥培训共同体整合校企优质资源，促进成员单位优势互补，提升合作育人水平的优势。其中，重点围绕电子与信息、交通运输、医药卫生等国家急需、紧缺专业领域，确定了21家基地承担2023年“职教国培”示范项目，为各级教师、校长培训基地和教师发展中心打造培训样板。

活动围绕共同体协作机制、资源建设与管理、项目过程管理及质量评价等问题进行了深入研讨，交流了培训工作的典型经验做法，并对推进2023年“职教国培”示范项目进行了部署。强调要充分发挥高校强大的学科实力和雄厚的师资队伍、职校丰富的职业教育教学经验和改革建设成果、企业独具的技术创新优势和产教融合资源，为打造高素质“双师型”教师队伍探索新路径。通过构建多主体协同培训机制，加强示范项目管理体制建设，搭建示范项目的梯次体系，以示范项目助推职教教师队伍高质量发展。

国家级“双师型”教师培训基地负责人和有关高校、企业代表等近200人线下参加活动。国家级“双师型”教师培训基地牵头单位培训骨干，核心成员单位负责同志和相关人员，示范项目全体参训学员等共计2400余人线上参加活动。教育部教师工作司负责同志参加活动。

来源：教育部

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中华人民共和国第二届职业技能大赛赛项保障单位的公示

根据中华人民共和国第二届职业技能大赛（以下简称第二届全国技能大赛）筹办工作安排，第二届全国技能大赛执委会按照《中华人民共和国第二届职业技能大赛赛项保障单位管理办法》相关规定，组织了赛项保障单位遴选工作。经各单位申报、评审专家综合评审，拟由天津港保税区职业技能公共实训中心等35家单位承担第二届全国技能大赛相关赛事赛项服务保障工作。

现将第二届全国技能大赛赛项保障单位予以公示，接受社会监督。任何单位和个人如发现问题，请在公示期内实名书面向受理部门反映。

公示时间：2023年4月13日-2023年4月17日

受理部门：第二届全国技能大赛技术保障工作部

受理电话：（022）88711830

附件：

来源：天津人社局

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国家“双高计划”建设以来，陕西铁路工程职业技术学院（以下简称“陕铁职院”）通过实施大师名师领航、教师能力提升、人事制度改革、培育平台打造等举措，打造了一支“心中有爱、手中有技、脚底有泥”的“双师型”教师队伍，助力学校高质量发展。

大师名师领航

为高质量发展提供强劲引擎

一是聚焦需求，实施更加精准的引才攻坚战略。为突破地理位置限制，陕铁职院发挥行业优势，瞄准铁路智能建造、走向海外的发展趋势，出台《人才引进与管理办法》等制度，校领导带队赴行业重点院校、科研机构招揽人才，通过“破五唯”、重能力、绿通道、柔引进、提待遇、强福利等系列举措吸引包括全国劳模、国家重点实验室负责人在内的41名领军人才来校兼职，6名国际教师来校任教。

二是立足发展，提供更加广阔的育才成长空间。印发《教学名师评选办法》等7项激励办法，推动校企双向互兼互聘，打通“教坛新秀—教学能手—教学名师”接续递进的教师发展进阶路径。通过校企共育、重点扶持，培育7人成长为省级教学名师，33人获得陕西省“三秦工匠”、五一劳动奖章、首席技师等荣誉称号。

三是强化服务，营造更加优质的人才保障环境。出台《高层次（特殊）人才服务保障实施办法》等5项制度，争取省级编制周转池计划30个，为高层次、急需人才优先入编。设立专项科研经费，提供保障住房，协调解决配偶就业；定期召开人才工作会议，畅通沟通交流渠道，高处谋划、细处着手，推动2人成长为二级教授，6人晋升三级教授，39名青年教师成长为专业带头人。

促进教师能力提升

为高水平成长注入充沛动力

一是推进教师团队建设，打造教学改革“助推器”。建筑工程技术、高速铁道施工与维护两个国家高水平专业群主专业的教师团队入选国家职业教育教学创新团队，入选省级高校黄大年式教师团队和师德建设示范团队，承担现代交通运输领域共同体牵头单位，带动8支校级团队成长。通过团队集成、资源整合，推动教师进行教学过程、教学内容、教学模式的改革创新，团队主持建设5门国家在线精品课程、29门省级在线精品课程，编撰的2部教材获全国优秀教材奖，3部教材获“十三五”职业教育国家规划教材奖。

二是加强实践能力锻炼，打造“双师”建设“加速器”。连续16年，每年选派50名教师“带着项目、带着技术、带着学生”开展为期半年的驻场实践。基于产教融合建设路径，形成“双师型”教师队伍建设制度和标准体系，连续12年开展“双师”教师认定，83%以上的专业课教师成长为“双师型”教师，学校工作经验获评全国职业院校“双师型”教师队伍建设典型案例。

三是加大协同创新能力培养力度，打造技术服务“孵化器”。与中铁二十局等企业共建BIM技术应用中心、陕西省高性能混凝土工程实验室等协同创新平台；与肯尼亚铁路培训学院共建培训中心，建设鲁班工坊；成立“渭南市乡村公路建设技术服务中心”“洋县职业教育培训学院”。学校以“中心+平台+学院”为载体，开展教育帮扶等公益培训40余项，为肯尼亚、菲律宾、卢旺达等国家开展技术培训1.8万人次，承接横向技术服务合同金额4700余万元，BIM技术成果获奖13项。

深化人事制度改革

为高标准激励提供稳定支撑

一是完善“岗位+职称”双线标准，畅通成长通道。修改完善全校各部门工作职责、岗位职责和工作标准，形成部门职权清晰、岗位标准具化的权责工作体系，推进岗责一致、人适其岗。以党管人才、激发活力、分类评价、促进发展为基本原则，修订《职称评审管理办法》等相关制度，为思政课教师单设组别、单设指标，使教师职称晋升通道更加顺畅、体系更加完备。

二是实施教师素质多维评价，推动分层分类发展。聚焦“双师型”教师发展所需的信息化教学、双语教学、社会服务、实践能力等核心能力，探索形成“四维度三进阶”教师综合执教能力评价体系，将评价结果与职称评审、绩效考核等挂钩，313名教师获得能力认定，促进教师多通道提升。从基本发展能力、教学与教研能力、科研与社会服务能力、学生教育与管理能力等四个维度，设计了51个教师发展质量监控点和19项预警值，为教师成长画像，为职业发展领航，激发教师内生动力。

三是深化工资制度改革，激发干事创业活力。修订《绩效工资分配办法》，推进校院两级管理，下放绩效工资分配权力，扩大部门二次分配权限，形成多劳多得、共促发展的良好局面。为教职工购买商业医疗保险，提供各项福利补贴，进一步强化了教职工的获得感和归属感，教师推动改革发展的热情高涨。

打造师资综合提升平台

为高效能教师发展保驾护航

一是推动技能大师工作室建设，以三级体系实现技能传承。出台《技术技能大师工作室实施方案》等3项专门文件，择优立项、年度考核、扶优扶强，形成包括1个国家级别、3个省级、9个校级技能大师工作室的完善的三级体系。叱培洲技能大师工作室两次入选国家项目，曾宇翔、徐伟峰技能大师工作室入选省级项目。师带徒“手把手”培养青年教师36人，指导学生竞赛、技术比武等300人次，培训教师5000人次。

二是建强教师培养培训基地，持续输出“陕铁经验”。与中铁一局等行业标杆企业共建国家职业教育“双师型”教师培训基地、陕西省职业院校教师培训基地，入选全国职业教育社会培训联盟理事单位，承接首届“职教国培”示范项目。依托“双高”专业群承接职业院校全国培训9项、思政课骨干教师培训等项目5项，面向全国200余所职业院校推广改革经验，培训工作得到参训人员高度评价。

三是夯实教师发展中心服务职能，成为教师“成长之家”。制定《教师发展标准》等相关文件，明确中心服务标准。邀请校内外大师名家，通过理实结合、点面结合、长短结合、线上线下结合等多种形式，年均开展教师培养培训500余场，形成校院两级相互促进、相互补充的培训体系。学校入选全国高职院校教师发展指数优秀院校，教师在省级及以上教师教学能力大赛中获奖56项，其中一等奖20项，数量和质量位居全省榜首。

来源：中国教育报

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研究中职起点“3+4”贯通培养试点方案；推动扩大高职毕业生专升本比例，研究高水平大学以自主招生形式招收优秀高职毕业生；支持高水平本科学校参与职业教育改革……4月11日，北京市教委官网公布2023年北京职业教育与成人教育工作要点，列出了2023年重点任务清单，共涉及优化首都现代职业教育体系、拓展首都职教国际交流合作等八大方面二十余项内容。

为职校生提供更多选择，研究中职起点“3+4”贯通培养试点方案

如何培养高层次职校生？北京市教委提出，要不断完善中职学校专科人才培养试点方案和培养模式，研究中职起点“3+4”贯通培养试点方案，统筹面向初中毕业生的中高职衔接、五年一贯制、专科人才培养试点和中本、高本贯通培养等项目。

同时，优化应用型人才培养布局，北京将协同推进本科层次职业学校试点工作，研究本科层次职业教育专业试点工作。推动扩大高职毕业生专升本比例，研究高水平大学以自主招生形式招收优秀高职毕业生。

瞄准首都现代产业需求，探索职业院校牵头、部属院校支持、行业企业深度参与的多元主体协同育人，研究“中职-高职-应用型（职业）本科-专业硕士”系统培养路径，探索高技能人才支撑体系。

此外，还要协同完善义务教育后职普两种类型之间的转换通道和融通机制，推动职普资源共享、连通互认。深化综合高中班办学；根据职业学校学生特点，完善专升本考试办法和培养方式；支持高水平本科学校参与职业教育改革；协同推进中小学生职业体验和劳动教育。提高学生学习创新和应用实践能力，为学生升学或就业提供多元选择机会。

深化产城科教融合，探索特色学徒制

产教融合是职业教育的一大特色。

北京市教委提出要深化产城科教融合，建设人才培养高地。其中，在加快核心专业集群升级和布局优化方面，要以三批129个特色高水平专业（群）为引领，紧密对接北京高精尖产业、超大城市运行、高品质民生和文化传承需求，优化职业教育专业布局。

同时，探索特色学徒制，推进见习职工、入学即入职试点和社保缴纳负担机制；推进集团化办学；协同培育第二批产教融合型企业；推进1+X证书项目；支持职业院校、普通高校、开放大学、社区学院、行业企业协同联动，推动终身职业技能培训。

教师教学水平直接关系到职业教育的水平。北京市教委提出，要加强校企合作双师培训基地和企业实践基地建设，推进教师综合素质、实践攻关和发展能力培训和专业教师企业实践，提升教师队伍双师素质。

还要落地对职业学校教师的激励制度，支持职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训，协同行业及合作企业拓展技术技能培训，推动职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等方式所得收入扣除必要成本外的净收入按最高70%比例提取作为绩效工资来源、调整绩效工资总量的激励措施落细。

职业教育同样要“走出去”。北京市教委提出要拓展首都职教国际交流合作，建设首都职业教育“中欧专列”；完善“丝路工匠”职业院校国际合作联盟工作机制；探索高水平职业学校与国外知名职业学校或应用型大学举办中外合作办学项目，探索成立国际课程培训与认证中心。

来源：新京报

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2023年河北省普通高等学校专升本考试将于4月22日举行，为了确保考生顺利参加考试，现将有关考前事项提醒如下：

一、打印准考证。考生于2023年4月14日9时起，登录河北省教育考试院网站（http://www.hebeea.edu.cn），点击首页右侧“普通专升本信息服务”进入“河北省普通专升本考试管理系统”，输入身份证件号码和姓名登录系统，选择“准考证打印及查询”，签订《2023年河北省普通高等学校专升本考试考生诚信承诺书》，核对《准考证》信息无误后自行下载、打印。

二、加强手机管理。为加强专升本考试考风考纪，考生不得携带手机进入考点。考生进入考点须进行安检，如有携带手机，进入考点时需交由考点统一登记保管。

特别提醒：考生在考试中随身携带手机等具有发送或者接收信息功能的设备，无论使用与否，均认定为考试作弊，取消全部成绩，记入考生诚信档案并通报生源学校,生源学校按有关涉及考试作弊相关规定严肃处理,直至取消学籍。目前，教育、工信、公安等部门正在联合开展手机作弊专项治理，建立了考前线索摸排、考中实时监控、考后追查处置的有效机制，请考生务必心存戒惧，诚信应考，切勿以身试法。

三、遵规守纪诚信应考。考场内均安装视频监控系统，考试期间全程录像。请考生自觉遵守考场规则，配合考试工作人员做好身份验证和违禁物品检查。开考15分钟后，迟到考生不得进入考点参加当场科目考试，考试结束前不得提前交卷离场。对于不遵守考场规则、不服从考试工作人员管理等违规行为，按照《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

四、做好考前准备。请考生提前了解考点具体地址和交通状况，提前到达考点所在地，熟悉考点周边环境，安排好食宿，关注考试当天天气情况，合理规划出行时间、路线，以免因天气原因、道路拥堵及路上无法预知的交通情况造成考试迟到。考试当天，考生应至少提前1个小时到达考点。

五、关注动态信息。考生应及时关注河北省教育考试院官网（http://www.hebeea.edu.cn/）、微信公众号和考试所在地招生考试机构发布的有关考试公告，掌握最新政策要求，确保考试有序进行。

预祝考生取得好成绩！

附件：

1.各市招生考试机构网址、微信公众号及咨询电话  

2.考场规则  

                                                                                                                                                                                     河北省教育考试院

2023年4月13日

相比中小学生，大学生的时间自由支配权更大。自律者会安排得井井有条，有助于自主学习、广闻博览、综合提升；而对于那些自觉性差、自控力弱的许多大学生来说，则很容易陷入“晚上不睡、早上不起、早餐不吃、上课不听”的恶性循环。浙江绍兴职业技术学院推出的“限时半价早餐”，在广受褒赞的同时，也引发了不少质疑。苏州工业园区职业技术学院党委副书记王寿斌教授从“唤醒学生、唤醒教师、唤醒学校”三个层面对此进行深入剖析，值得广大高职院校同仁深思。

最近，浙江绍兴职业技术学院面向全院师生推出限时半价早餐活动，早上7点前用餐享受半价特惠。出乎意料的是，限时半价早餐活动不但在校内广受欢迎，而且在全网赢得刷屏点赞。

我们在点赞这一“创举”之余，更应深入思考背后的教育智慧。用该校执行校长黄柏江的话来说，学校教育的目的不仅是传递知识与训练技能，更重要的职责在于智慧唤醒，唤醒学生、唤醒教师，也唤醒学校。

唤醒学生的初心与担当。在中小学阶段，学生的早餐一般由家长或教师包揽和监控，容不得半点马虎和懈怠。然而一旦进入大学，学生对时间的支配权变大，早餐反倒变成了问题：自律者自会安排得井井有条，而对于那些自觉性差、自控力弱的学生来说，很容易陷入“晚上不睡、早上不起、早餐不吃、上课睡觉”的恶性循环。学校推出限时半价早餐活动的真正意义，并不是通过“省钱”“利诱”学生，而是以此唤醒学生潜心学习的责任和回报社会的担当。有学生感言，早餐都“半折”侍候了，再不吃就对不起学校的良苦用心和父母的期待了。学生的初心一旦被唤醒，按时吃了早饭，紧接着的毫无疑问是学习或锻炼。如此，限时半价早餐的功能便得到了充分发挥。

唤醒教师的责任与智慧。教师履行职责的重要前提是教学行为要有学生的积极配合，在态度、时间、精力等诸方面师生要“合拍”。然而在一些高职院校，学生在宿舍玩游戏甚至到了废寝忘食、通宵达旦的程度，早上赖床成为必然，影响学习更是不可避免。对此，少部分教师选择管理“躺平”，顺其自然。而更多教师选择了严管加“技管”，诸如上课点名、作业倒逼、限时拉电、屏蔽宿舍网络信号等，但失控的宿舍作息管理仍无法改善。限时半价早餐的出现，不仅从经济角度为学生省了钱，还从心理学角度给了学生一个体面而恰当的早起“理由”，有助于营造师生早起的氛围和习惯，这才是教育的真正智慧。

唤醒学校的管理与创新。看到半价早餐，可能有人会想到高校学生人数众多，担心这样打折会?“吃垮”食堂。而据绍兴职业技术学院后勤处统计，活动开展以后就餐人数和去年同期相比，增长了259.73%，因为用餐人数大幅增加，即便售价打折，营收也实现了增长。因此，限时半价早餐实为“多赢”之举。从学校管理的角度看，此举堪称创新。食堂通过“让利”于学生，不仅传递了学校对学生的关爱，还对“早起”进行了科学引导，对服务育人进行了创新探索，实现了学校治理创新和全员育人的良好结合。

（作者单位系江苏苏州工业园区职业技术学院）

来源：中国教师报

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4月10日，由中华国际科学交流基金会、中国职业技术教育学会、河南省人才集团有限公司、中国工程科技发展战略河南研究院、黄河实验室主办的“产科教融合”共享平台建设发展高端论坛在平舆县举行。论坛坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，积极探索创新教育、科技、人才“三位一体”融合发展模式机制，扎实推进“产教融合、职普融通、科教融汇”，共同谱写新时代合作发展新篇章。

河南省副省长宋争辉出席并讲话。驻马店市市委书记鲍常勇致辞。中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕，中国公路学会理事长、交通运输部原副部长翁孟勇，中山大学党委书记陈春声，同济大学党委书记方守恩，教育部职业教育与成人教育司副司长李英利，河南省政府副秘书长赵学东，省科协主席吕国范，省政协委员联络委员会主任郑邦山，驻马店市领导孙继伟、赵峰、毕俊德出席。中华国际科学交流基金会理事长陈曦主持。

中国科学院院士张培震、何满潮、崔鹏、夏军、彭建兵，中国工程院院士钱七虎、张杰、沈世钊、周丰峻、郑颖人、王家耀、王景全、彭苏萍、周绪红、缪昌文、王超、郭仁忠、杜彦良、钮新强、陈政清、王复明、卢春房、邓铭江、谢先启、岳清瑞、吕西林、陈湘生、陈军、马军、梅洪元、朱合华、张宗亮、胡亚安、唐洪武、刘加平，英国皇家工程院院士吴宏伟应邀出席，20位中国“两院”院士和国外院士线上参会，与国家有关部委、省直有关部门负责同志，国内相关科研院所、学会协会、高等院校、知名企业负责人以及相关专家学者等，共同深入研讨新时代科技创新方法路径，加快推进“产科教融合”共享平台建设。

宋争辉在讲话中指出，近年来，河南省认真贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，在打造国家创新高地和重要人才中心上迈出了坚实步伐。

宋争辉表示，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，携手合作方能创造未来，融合发展才能绽放精彩。希望参会院士专家为河南“产科教融合”发展分享经验，为河南科技创新、招才引智出谋划策。我们将牢固树立开放创新意识，加强与国内外一流高校、科研院所、龙头企业的合作，以一流课题汇聚一流人才，构建与国际接轨、充满活力的新型科研组织模式和科技成果转化机制，努力营造近悦远来的人才生态，竭诚为各位专家学者、企业家在豫发展创造良好环境、提供优质服务，与各界朋友共享发展机遇，同创美好未来。

鲍常勇在致辞中说，驻马店历史悠久、文化厚重，区位优越、交通便利，山水秀美、生态宜居，物产丰富、保障有力，主要经济指标增速稳居全省前列，是一座充满活力、蓬勃发展之城。在加快现代化建设过程中，我们大力发展“院士经济”，坚持用产业引人、用平台聚人、用服务留人，以“最强大脑”赋能现代化驻马店建设。近年来，平舆县与中山大学合作共建中山大学河南研究院、与王复明院士合作成立坝道工程医院，已成为“产科教融合”创新平台典范。

鲍常勇说，出席今天论坛的嘉宾，既有成就卓越的院士专家、实力雄厚的高校团队，也有行业知名的企业精英。我们衷心希望能与大家加强沟通交流，深化务实合作，推动更多资源、更多人才、更多项目汇聚到驻马店，更好助力现代化区域中心城市建设。我们将持续优化发展环境，强化服务保障，让各类人才在驻马店专注创新、安心创业，共同谱写合作发展新篇章。

王复明介绍了坝道工程医院建设进展情况，并与平舆县负责同志共同启动坝道工程医院试验场。随后，坝道工程医院与部分大学、职业技术学院、行业学会协会、国家级科技创新平台、企业、科研院所现场签署相关合作协议，并进行仪器装备捐赠。

论坛上，钱七虎、周绪红、杜彦良、鲁昕分别作了专题报告。

论坛前，与会领导嘉宾共同参观了坝道工程医院综合足尺试验基地。

来源：驻马店日报

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近期中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，旨在通过一系列重大举措，有序有效推进现代职业教育体系建设改革，切实提高职业教育质量、适应性和吸引力。其中，在探索省域现代职业教育体系建设新模式、打造市域产教联合体和行业产教融合共同体的过程中，迫切需要加强职业教育理论研究，及时总结中国特色职业教育办学规律和制度模式，加快构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系。为此，有必要深入思考和把握好职业教育科学研究的“四度”，切实增强职教科学研究及其成果的前瞻性、专业性、实效性和科学性。

职业教育科学研究的“高度”

要能够把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，坚定信念，高瞻远瞩，因势利导，深化职业教育科学研究工作，引导人民群众合理预期，营造全社会关心支持职业教育改革发展的良好氛围。当前，在国际国内形势深刻变化的时代条件下开展职业教育科学研究工作，构建更加健全的中国特色职业教育科研体系，职业教育研究者要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对职业教育科研工作的领导，坚定正确的政治方向，坚定人民立场，围绕立德树人这一根本任务，扎根中国大地开展科学研究。把“探究中国特色社会主义教育道路、理论、制度发展的历史根脉、丰富内涵和精神实质”作为时代使命，把“构建中国特色教育科学学科体系、学术体系、话语体系、教材体系”作为重要责任，顺应时代潮流把握历史主动，奋发有为，锐意进取。全面履行政治责任、社会责任和学术责任，关注职业教育热点问题，准确研判社会舆情，引导人民群众合理预期，营造全社会关心支持职业教育改革发展的良好氛围。进一步提升职业教育科学研究的主动性、预见性和前瞻性，克服其仅在职业教育解释、教育理论科普、职业教育政策论证和阐释以及相关的工作研究等方面发挥促进作用。

职业教育科学研究的“广度”

要厚植文化底蕴和品位，具备相对完备的知识基础，以科学的世界观和方法论为指导，不断提升职业教育科研质量。纵观职业教育历史，在古代教育中的职业教育、近代早期的工艺技术教育、近代学制中的实业教育体系、新中国成立初期的专业技术教育、新时期职业教育等发展历程中取得了很大成就。从教育科学研究的角度看，当前职业教育科学研究还需要深化认识与职业教育领域相关的一些概念、命题和范畴，还需要丰富完善现代职业教育体系框架，还需要进一步解决突破职业教育教学实践过程中涉及的专业（群）、课程、教学过程及原则等纷繁复杂的问题。特别是在当前我国职业教育改革发展过程中，面临着许多需要研究探讨的理论问题，例如中等职业教育的定位问题、生源多样化激发高等职业院校的生态变革问题、本科职业教育的人才培养目标定位问题等，这都要求职业教育科学研究者，一方面既要善于学习借鉴世界发达国家的先进教育理念和经验，又能够从中华优秀传统文化中汲取营养和力量。凭借全球视野和历史眼光，加强中外教育科研交流和国际比较研究，吸收世界先进教育教学研究成果，提升多视角、多领域、多层次研究问题、破解难题的能力，提出新理论、实现新突破。另一方面，要具备广博的学识，努力掌握全面系统的教育学科等人文社会科学知识，积极拓展自然科学等跨学科理论支撑，充分运用认知科学、脑科学、生命科学等领域最新成果和研究方法，综合运用人工智能等新技术开展教育研究，正确地认识包罗万象的自然现象和纷繁多变的社会现象。

职业教育科学研究的“效度”

职业教育科学研究对实践发挥的作用有效与否，与其科学化程度以及理论解释、指导和解决实践问题的能力密切相关。职业教育科学研究具有鲜明的实践性，实践不仅为职业教育科学研究提供了研究对象和取之不尽的素材，而且为职业教育科学研究成果提供了发挥实际作用的广阔天地。因此，为促使职业教育科学研究对实践发挥有效的作用，提升研究人员的专业化水平、成果转化意识、研究方法和手段的科学化程度，增强职业院校教师和相关行政管理部门人员对理论的需求，以及为加快构建中国特色、中国风格、中国气派的教育学学科体系、学术体系和话语体系，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大的贡献，职业教育科学研究人员，一方面要增强科研成果转化的意识，尽可能开展政策咨询类、舆论引导类、实践应用类研究，推动职业教育科研成果及时有效地转化为教案、决策、制度和舆论，激发其转化和应用科研成果的积极性，拓宽成果转化渠道，创新转化形式。另一方面，要适应教育改革发展和学科建设需要，坚持借鉴吸收消化和实践总结创新相结合，综合运用各种研究方法，创新职业教育科研范式。就科学研究的本质而言，无论是自然科学研究还是社会科学研究，其本质是基本相同的，都是人类认识和解释自然界或社会现象的活动。“认识”是“解释”的基础，也是回答“是什么”的问题，如目前全国职业教育质量状况如何，本科职业教育与专科职业教育的区别是什么。而解释是回答“为什么”“怎么样”的问题，如为什么国家要大力发展职业教育，职业教育教学质量发生了怎样的变化。为了回答这些问题，需要对一切可能的影响因素进行长期性、系统性的研究，对一些重大问题进行持续性跟踪，切实做到以事实和证据为依据，以消化吸收与实践创新相结合，推动职业教育科学研究理论与实践不断发展完善。

职业教育科学研究的“信度”

职业教育科学研究要坚持理论联系实际，强化问题意识，求真务实，笃行致远，推动解决职业教育实践问题。当前，我国职业教育改革发展实践已站在新的起点、面临新的形势，职业教育研究要发挥指引作用，必须转变研究范式，立足中国大地，研究中国问题，提出中国理论，指明中国道路，创建中国学派，建立中国特色社会主义职业教育理论体系。职业教育科学研究者，一方面要增强问题意识，因为“问题”是科学研究的起点和归宿，“问题意识”是对未知领域的探索和思考的起点，是对已知领域和矛盾体的深入发现与探究，是促进科学研究发展的重要前提。具有问题意识是进行科学研究的前提,没有问题意识的科学研究不算是真正的研究,很难取得创新与进步。可以说,增强问题意识有助于提升教育科学研究的社会价值,对社会问题与社会现象的思考让教育科学研究有了存在的价值,进而通过这些问题的解决推动社会进步。另一方面，要提高解决问题的能力。职业教育科学研究者要胸怀“国之大者”，进一步聚焦国家重大战略需求，围绕中央关心、社会关注、人民关切的教育热点难点问题开展深入研究。研究真问题，真研究问题，发现规律，促进教育高质量发展。要加强调查研究，深入教育实践一线，掌握第一手资料，知晓管理者、职业院校教师等一线实践工作者所思、所想、所困、所惑、所为，从中提炼出要研究的有价值的问题，寻求破解职业教育难题的有效策略和办法。这样，理论研究才有针对性、现实性、解释力和生命力。而关注并解决实际问题，也是理论工作者社会责任和人文情怀的重要体现，是检验理论科学性合理性的正确途径，对于加强学术自律，力戒浮夸浮躁、投机取巧，杜绝“圈子”文化，自觉防范各种学术不端行为同样具有重要的作用。

（作者 宗诚 赵晶晶 张浩 系中国教育科学研究院职业与继续教育研究所；本文系中国教育科学研究院基本科研业务专项基金项目“职业教育专业和产业互动研究”系列成果之一）

来源：中国教育报

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当前，职教改革进入深水区、攻坚区。产教深度融合如何落地、职业教育适应性如何增强、高质量内涵发展如何推进，都是迫切需要研究和解决的重大问题。《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确将职教共同体建设纳入现代职业教育体系建设的战略任务。作为职业教育的新理念新形式新载体，职教共同体建设和研究已经成为破解职教发展难题、推动职教改革发展的关键选择。多年来，温州职业技术学院坚持“链接融合，共生共荣”的办学理念，“跳出职教办职教”，形成以“东西南北中”分布式办学布局为物理形态、五大职教共同体为内涵的办学实践，实现职教链、人才链、科技链、产业链、创新链“五链融合”。

南面:下沉办学建瑞安学院，打造市域产教联合共同体

针对产教融合动力不足、利益不均、深度不够等问题，学校和瑞安市政府共建瑞安学院，通过联合办学破解产教融合难题，打造市域产教联合共同体。

院校联合区域，实现学城联动。建立以学院为主体、以瑞安市政府为依托的多层次、立体化办学体系，采取理事会制度，实施“规划决策—统筹协调—组织实施”三级运行模式，实现人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制。融入瑞安经济社会发展，与80多家行业协会、地方龙头骨干企业共建校外产教融合实训基地35家、产教融合平台65个。

专业联合产业，实现专产联接。适应传统产业重塑、新兴产业培育、商贸协同发展需要，优化专业设置，设置新能源装备技术、城市轨道交通通信信号技术、现代物流管理等11个专业，形成与浙南产业相适应的专业新格局。实施技能人才培养供给侧改革，开发现代学徒制培养方案，融通岗课赛证，落实“三教”改革，为促进产业高质量发展提供了强有力的支撑。

内生联合外溢，实现内外联通。精准对接区域汽摩配产业，与龙头企业瑞立集团成立瑞立产业学院，校企合作共建混合所有制办学实体瑞安市温职毓蒙智能制造研究院，建设共性技术服务平台，打通科研开发、技术创新、成果转移链条，助力“瑞安智造”“瑞安创造”。建立“一企一团队”的企业服务团队，每年开展产业工人、社区人员及中职教师等各类技能提升培训，促进就业创业。

西面:嵌入园区建设计学院，打造行业产教融合共同体

为解决行业产教难融问题，克服“校中厂”“厂中校”办学弊端，学校与瓯海区政府联合共建设计学院，实现校行企合作零距离，打造行业产教融合共同体。

与企业共育，打造人才培养新范式。采用“2+1”产教融合育人模式，前两年学生在本部以“学训”为主，最后一年入驻设计学院以“研创用”为主，在教师和企业技术骨干团队带领下开展企业真实化项目研发实践。充分发挥人才智力优势，将企业技术难题攻关转化为研究成果和专利，累计服务企业800余家，社会服务到款超2000万元，推动企业增加产值10亿余元。

与行业共赢，打造产教融合新高地。与行指委主任委员单位合作，落地全国首个中国纺织服装教育学会人才培训基地，校行企共建省级产教融合型企业两家、省级产业研究院5家，建设中意职教园，与意大利一流设计类大学合作建设服装设计专业，引培国家“万人计划”教学名师等鞋服产业领军人才30余人，聘任国际设计大师5人，与行企联合筹建大师工作室27个，打造鞋服发展新引擎。

与园区共荣，打造校地合作新样板。深度嵌入产业园区，与小镇合办企业产品订货会、开展小镇产业招商工作、共同举办时尚产品创意设计大赛，与小镇产业同频共振、共生共荣，助推小镇实现经济效益与社会效益双提升，为产业园区注入了文化灵魂和生机活力，助力小镇成为省首批特色小镇、省首批特色小镇文化建设示范点。

北面:对接中职建永嘉学院，打造中高职衔接共同体

为解决中高职衔接不畅不实不强问题，学校和永嘉县政府共建永嘉学院，设高职部和中职部，打造中高职衔接共同体，真正意义上实现中高职一地式一体化发展。

以协同联动为核心，构建“五合”校园管理模式。主体联合，中职与高职联合成立永嘉学院校区管委会，构建中高职一体化新模式；资源整合，形成师资成长、实训资源建设使用、教学资源开发等共融共享新机制；制度契合，形成校区管理、后勤服务、师资队伍建设等一体化工作机制；管理配合，共建日常安全管理、教学科研和学生思政工作等实体运作专班队伍；文化融合，打造集“红色文化、永嘉文化、山水文化、工匠文化”于一体的校园特色文化体系。

以一体贯通为途径，构建“五统”人才培养模式。突破性采用“1+3+1”中高职一体化人才培养模式，实现中高职有效衔接。一是统一培养目标，实施一体化人才培养；二是统领生涯规划，实施全学程生涯指导；三是统筹技能培养，实施递进式技能提升；四是统揽育人载体，实施分阶段思政教育；五是统建评价体系，实施过程化质量监控。

以共同富裕为目标，构建“五助”社会服务模式。助力产业转型：围绕永嘉泵阀、文旅等支柱产业设专业，实施教师定点驻企服务，开展技术服务、标准制定等相关合作。助力乡村振兴：开展农播培训等各种培训，助力强村富民。助力文化振兴：组建永嘉学派研究会，与意大利东皮埃蒙特大学共建“中意旅游经济发展促进中心”。助力人才成长：校企开展学生订单式轮岗培养，毕业生订单就业率、留永率100%。助力职教发展：通过中高职一体化、山海协作、附属校等途径开展“立地式”协作帮扶，提升县域职教办学水平。

东面:联合平台建职教大脑，打造数字职教共同体

为破解“数字性”与“职教性”有机结合的难题，实现职业教育产教融合数字化转型，学校与温州市经信局共建企业综合服务平台，并交由学校单独运营，打造企业服务数字职教共同体。

立足“东家”促协同，服务政府数字化。精准对接市经信局运营需求，构建14个县市区分平台“一张网”，拓展培训云、服务云、产融云、政策云、咨询云、制造云等功能，成为政校行企信息交流和协同合作的桥梁与纽带。

立足“客家”优服务，服务企业数字化。以线上“帮企云”平台和线下“帮企行”活动为载体，为超30万家次企业开展融资对接、技术诊断等服务1000余场，赋能企业数字化转型。

立足“本家”促育人，服务职教数字化。打造“职教数字大脑”，实现校企定向研发、成果转化、人才培养等无缝对接。通过平台建立教师企业实践流动站、学生校外实践基地近500家，开展“学子企业行”活动，推广企业“云招聘”，实现人才对接超10万人次。

立足“大家”创品牌，服务社会数字化。形成政企交流大平台，开办“亲清政商云学堂”170余期，观看人次超650万，年培训量超100万人次，成为社会各界人士互学共进平台。开创国际融通新赛道，联合中国中小企业国际合作协会，推动企业开展商贸洽谈、技术交流等国际合作，服务世界温州人。

中心:围绕产业链建综合体，打造科教融汇共同体

为破解科教融汇“汇而难融”的问题，学校在高教园区校区建设技术研创大楼和数智实训大楼，构建“产学训研创用”一体化人才培养模式，打造科教融汇共同体。

科产融入，强化科研服务。紧盯产业开展“有用、有效”科研，建设国家协同创新中心等高能级平台57个，省级企业研究院28个，参与开发国家、行业技术标准9项，每年科研到款额超4000万元，为1000多家企业开展数字化改造，每年助力企业增效超10亿元，智库成果获省级以上领导批示20余项。

科创融合，培养双创人才。构建“产学训研创用”一体化人才培养模式，依托国家大学生科技园、国家级众创空间、大学生创业园，每个科研平台至少对接一个大学生创业团队，以“师研生随、师导生创、师生共创”模式以科促教、科研育人。学生获“互联网+”“挑战杯”金奖等国家奖项150余项，学校获评全国创新创业典型经验50强高校。

科教融通，反哺教学改革。建立科研反哺教学机制，以科技赋能专业升级，新增专业10个、撤销专业13个，实现专业数字化转型；以科研赋能教育教学，每年开展研发反哺教学专项研究，实行“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”，与亚龙等校企共同开发实训设备、共同编写教材教案，提升“双师”素质，立项全国教科规项目4项，获国家精品课程、国家教学成果奖一等奖、国家级教材等荣誉百余项。

（作者系温州职业技术学院党委书记）

来源：中国教育报

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为加强学校反电信网络诈骗宣传教育工作，切实增强师生及家长识诈防诈“免疫力”，保障广大师生及家长的财产安全，乐亭综合职校/乐亭技工学校按照上级部门要求，集中开展校园反电信网络诈骗宣传教育活动。

普法宣传

各班组织《尊法学法守法用法做合格公民》主题班会，以《反电信网络诈骗法》为主要内容上了一堂法治教育课。班主任结合实际的案例讲解刷单返利、冒充客服、冒充公检法、虚假投资、虚假贷款、冒充好友诈骗、虚假网络游戏交易诈骗等骗局，引导学生认清电信网络诈骗新形式、新手段、新特点，提醒同学们保护好自己的手机卡和银行卡，不能出租、出借、出售，如果发现买卖手机卡、银行卡的行为及时向公安机关举报等反诈措施，提高同学们的法律意识和防范能力，切实筑牢思想防线。

绘制手抄报

同学们自制反诈宣传手抄报，并将防诈骗知识带进家庭，扩大覆盖面，提升知晓率，鼓励学生及家长下载安装并实名注册“国家反诈中心”APP，将反诈宣传由校园延伸到家庭、社会，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的共同防范屏障。

风险隐患排查

学校对在校学生开展防范电信网络诈骗风险排查，及时掌握动态信息。一旦发现问题隐患及显现案例将建立“人头对人头”的教育处置机制，加强引导，严防恶性事件发生。

乐亭综合职校/乐亭技工学校将持续加大对预防电信网络诈骗的宣传力度，扩大电信网络诈骗防范宣传的覆盖面，形成人人知晓掌握防范要点的宣传效应。

图稿来源：现代服务系

撰稿：侯玉

编辑：史丽月

责任编辑：刘浩

审核：王庆胜

来源：乐亭职校

最近，北汽集团首席技师赵郁琢磨起了一件事情。他所在的北京奔驰汽车有限公司计划利用教育部现场工程师政策，联合京津冀地区部分职业院校建立职业大学联盟共同培养技能人才。“师资是这一联盟能否充分发挥作用的关键因素之一，未来可不可以让到了一定年纪的技师或高级技师到联合大学给学生上实操课？”身为公司工会副主席、“中华技能大奖”荣誉获得者，赵郁很关注职工的职业发展。

他发现，随着年龄增长，部分一线技师的体力、精力逐渐跟不上生产强度。“这种情况下，适当减轻他们的生产任务，让他们用积累的经验指导职业院校的学生，同时对他们加以教学方法的指导，便可以更好地发掘这一群体的价值。”

记者采访了解到，在大力推动产教融合的当下，职业院校迫切需要工匠教师进校园、传授生产一线的新技艺，生产线上的能工巧匠也有站上讲台、培养更多技能人才的愿望。然而，看似可以“双向奔赴”的事情，真正实施起来，路并不好走。

“师傅”当“老师”，落实还不够

由于一直招不到企业能工巧匠进校园授课，贾亮所在的安徽省阜阳技师学院自2016年起，在沿街场地建设了厂房，以“用课时抵房租”的方式吸引汽修、汽配企业入驻。

按约定，入驻企业的员工只需每学期在该校汽车专业完成相应课时授课，厂房租金就将以课时费的形式返还给企业。“通过这种方式，学生学到的都是行业内最新的知识。”在该学院任汽车工程系副主任的贾亮说。

高技能人才进校园，是产教融合的重要方式。在去年修订实施的职业教育法中，也明确鼓励职业学校聘请技能大师、劳动模范、能工巧匠等参与人才培养。“但从实际落地情况来看，‘师傅’当‘老师’，在许多地方依然处于‘有名无实’的状态。”广东技术师范大学副校长许玲在接受采访时不无遗憾地表示。

长期在职业教育领域工作，许玲发现，近年来不少职业院校聘请了数量不等的高技能人才为客座教授，或是从企业引入“大师工作室”，但真正能长期、系统性地给学生授课的大师却不多。“如果技能人才只是每年去学校开一两次讲座，学生无法从他们身上学到真本事。”

许玲的观察并非个例。淮北矿业（集团）有限责任公司高级工程师杨杰几年前被安徽金寨技师学院聘为客座教授。但因工作繁忙、学校距离较远等原因，杨杰每学期能去与学生交流的时间很有限，更谈不上给他们上专业课了。

同为高技能人才，赵郁也坦言，在现有的企业、学校运转模式和机制背景下，要让工匠成为未来工匠之师，难度很大。

制度不健全，投入回报难成正比

“首先，企业‘放人’就不是一件容易的事。”贾亮曾在汽车装配公司工作多年，他介绍，生产一线多为“一人一岗”，技能人才长期跨界当老师，必然会减少劳动产出，企业生产成本也可能由此增加。

另一方面，收入的差异直接影响了技能人才进校园的积极性。贾亮所在的学校给兼职老师开出的课时费是每节课40元，“这在本地职业院校中已经算高的了。”按照一般一天两三个课时的教学量计算，技能人才去职校教课一天收入100多元。“这还不算交通费和相对应的时间成本。”与之相比，一位汽车钣金喷漆师傅在4S店工作一天，刨除工资，提成就有好几百元。

成本考量之外，收益及回报的不确定性同样是目前企业对“大师进校园”热情不高的原因。广东佛山聚集了数量众多的制造业企业，在当地调研时许玲看到，大型企业基本建立了完善的员工培训系统，把人招来再从头教起是他们统一的做法。

许玲了解到，企业之所以这样做，一是认为单靠数量有限的技能人才去学校授课，无法保证教出来的学生入职后就能快速上手；二是，如果在职业院校中投入较多人力、物力，企业又担心被“搭便车”。“自己培养的学生毕业时被同行用稍高的薪酬挖走，这种情况不是没有出现过。”许玲说。

我国提倡大力培养技能人才，推动这一大方针落地落实有赖各地政府出台相关具体举措。“目前，让大师进校园还没有实现制度化。”杨杰说，在许多地方，职业院校与企业来往并不密切，校长和厂长甚至很难有机会坐在一起开会。“如果相关部门不出台引导性政策助推人才交流机制形成，校企之间就很难真正对接。”

校企各得其所，合作才能常态化

事实上，2004年起，北京奔驰汽车有限公司与两所职业院校合作开设了“奔驰班”。据赵郁介绍，近20年来，公司里不少技师都到“奔驰班”上过课，学生毕业前还会在一线实习半年，考核合格者将进入公司工作。这种“订单式”培养模式，是产教融合的表现，但也存在覆盖面小、不适于大范围推广等问题。

在赵郁看来，即便企业和技能人才都有心，普遍存在的职业院校专业与当地产业不匹配的现象也会让他们感到无力。“如果职业院校的专业设置缺乏针对性，或者与生产一线现状差距过大，技师就算站上讲台，往往也不知从何讲起。”赵郁说，正在筹备阶段的职业大学联盟，就是要让课程内容与企业生产接轨。只有这样，经过培训的技能人才才能系统地将自身所学教给学生。

在阜阳技师学院，不仅场地能换师资，设备也能。贾亮介绍，学院有一台在安徽全省都少见的进口七轴数控机床，有需要的企业可以免费使用，条件是派驻到学校的技师在生产过程中要给相关专业的学生同步授课，从而实现了学生在校园就能了解、学习企业标准生产的目标。

在佛山，一个便利职校寻找兼职技能人才的平台自去年起开始搭建。许玲说，佛山大量中小企业面临技能人才招工难的问题，当地职校又苦于人才培养资源不足。在此背景下，平台的建立对双方都有益处。

许玲表示，佛山模式推出时间还不长，平台能否长期存在并发挥作用还需要进一步观察。“只有产业与专业结合得足够紧密，相关做法完成制度化过程，技能大师进校园才能真正成为常态。”

来源：工人日报

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中办、国办在《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（简称《意见》）中提出了优先选择新一代信息技术产业等重点行业和领域建设行业产教融合共同体等“一体两翼”的战略任务。同时，在当前促进数字经济与实体经济深度融合的总趋势下，如何推动新一代信息技术行业职业教育产教融合走深走实，更好地支撑服务经济社会全面数字化转型成为一个迫切需要解决的现实问题。近日，由教育部职业教育发展中心指导，中国电子学会主办了“数实融合深化信息技术行业职业教育改革实践研讨会”并发起“打造新一代信息技术产业产教融合共同体倡议”，率先落实《意见》部署的重点工作。

产业人才缺口巨大，急需赋能产教融合新平台

“以信创专业人才需求为例，缺口巨大。”中科可控信息产业有限公司总裁助理于新俊介绍说，在当前信创产业升级背景下，整个产业上下游生态都急需人才。到2025年，信创产业规模将达到1.3万亿，人才需求将达到千万量级，其中核心技术人才缺口超过400万，“需要共同体来赋能新一代信息技术人才培养，拓宽成才通道，上接产业链、拓宽专业外延，下链岗位群、优化专业内涵，形成产教融合的新型人才培养体系。”

“比如ChatGPT最近很火，它并不会让你失业，但能熟练使用它的人会让你失业。”北京新大陆时代科技有限公司副总经理邓立举例说，一个网页设计的任务，原先是一个产品经理+一个设计师+一个前端工程师3天的工作量，现在一个大学生2小时就能完成，表明新一代信息技术不断涌现和发展，对未来的就业人员和岗位带来更多的变化和挑战，“急需搭建一个政府、院校、行企共赢的产教融合新型平台，共同体的成立能很好解决线上信息差和线下技能差的问题。”

对此，中国电子学会副理事长兼秘书长、电子信息职业教育教学指导分委会主任委员陈英表示：“探索打造可以全行业打通、跨区域调度、多主体协同的产教融合共同体，可以把人才的岗位要求、能力标准与学校人才培养精准对接。”据介绍，打造行业产教融合共同体作为“两翼”之一，主要目标在于成体系、成规模、成建制地推进职业教育与重大产业布局精准匹配、深度匹配。新一代信息技术产业具有创新要素高度集聚、创新行为极为活跃、创新业态高频涌现的突出特征，正处于赛道持续开拓、模式不断升级的快速动态发展的高度繁荣阶段，从产业结构上表现为分工细化与跨界融合的并行不悖，从产业布局上呈现出一枝独秀与百花齐放的兼容并蓄，在行业职业教育方面天然有着要将上下游企业和职业学校组织到一起的旺盛而迫切的需求。优先选择新一代信息技术产业，作为打造紧密协同、精准高效的跨区域产教融合共同体的重点行业，既有理论依据用以指导，更有实践经验作为支撑。

发挥连接功能，在建设中解决老问题深化新合作

“如何切实把行业的先进技术和人才需求等转化为职业院校人才培养和课程开发的逻辑起点？教师作为企业新技能向学校拓展的关键，如何保障其教学能力提升及企业实践有效？”会上，重庆电子工程职业学院校长聂强抛砖引玉的问题引起了与会代表热烈探讨，积极建议。

会议特邀嘉宾、中国科学院院士尹浩指出，当前信息技术正在朝着数字化、智能化、网络化的“三化”方向加速发展，给职业教育的教学内容、教材资源、教学方式、教学过程都带来变化，要充分结合信息技术发展快、更新快的特点去促进产教融合，重点培养国家急需的“大国工匠”型人才。

“共同体能否充分发挥连接功能，及时动态发布信息技术产业人才培养规格标准？同时，能否实质性提供给教师真实企业的实践岗位，甚至每年发布技术攻关项目，让职业院校教师攻关挂帅解决？”深圳信息职业技术学院副校长许志良建议共同体要建立平台，“提升人才培养适应性，包含数量和质量的匹配。目前在设置专业和制定人才培养方案时，没有好的数据来源，因为建设动态呈现平台很有必要。此外，教师作为把产业技术转化为教学内容的关键，如果不持续在技术前沿攻关实践就很难教出更好的学生。”

“在这点上行业领军企业可以充分发挥引领作用，出一批产业生态图谱，在共同体内按年度发布产业人才需求报告、白皮书等，为学校人才培养提供方向。”深圳市大疆创新科技有限公司科教事业部总经理杨铎介绍说，以无人机产业人才发展需求为例，大疆每年需要制造型人才1万—3万人，但行业生态企业每年需要应用型人才20万—50万人，随着政策利好、相关技术突破、基础设施持续发展，无人机进入高速成长期，完全可以基于产业标准引领全球相关职业技术教育。

对此，中国电子学会发起的“打造新一代信息技术产业产教融合共同体倡议”中都有所体现：研究并发布契合新一代信息技术产业特性的行业人才培养规格与标准、指导职业学校围绕国家高度关注的若干重点领域培育打造产教融合示范基地、推动领军企业培育建设开放型区域产教融合实践中心、推进新一代信息技术产业领域的教师企业实践、组织编写一批聚焦新一代信息技术产业前沿领域和新兴业态的优秀教材等。

教育部职业教育发展中心副主任黄辉表示：“通过共同探索建设模式、发布行业人才需求预测报告、开展岗位能力分析、引入先进技术标准、提供教师和学生企业实践实习岗位等，就是要在共同体建设中解决老问题深化新合作。”据了解，共同体将紧密围绕加快促进数字经济和实体经济深度融合的新形势、新要求、新特征，牢牢把握新阶段职业教育“一体两翼”改革主线，组织上下游领军企业、优质职业学校、有关普通高等院校和科研机构等，努力打造形成行业产教融合共同体的标杆。

来源：中国教育报

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近日，教育部等五部门发布《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》，明确到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业。

与学科专业有关的行业发展也频频引发社会关注：前不久，上海世界技能大赛通过对行业发展人才结构与需求的调查分析，发布了包括5G+工业互联网、数字金融、数字化营销、新能源汽车在内的6大领域内具有前瞻性的52种“未来职业”；最近大火的OpenAI新成果的发布，同样引发公众对新技术与职业的探讨：新技术会导致失业吗？未来会有哪些新职业产生？

面对汹涌而来的新职业，高校教育是否做好了准备？各种观点在交锋：有研究者认为，象牙塔里的高校教师未必跟得上行业最新趋势；也有研究者认为，学校教育需要培养、教授学生的是基础知识与核心能力，没必要与新职业亦步亦趋。

从学校到职场，毕业生缺什么？

在复旦大学高等教育研究所助理研究员方世心看来：“高等教育无法完全支撑年轻人职业发展，已经不是全新的话题。”

高校传授的书本知识与用人单位的实践需求脱节的情况，长期以来一直存在。“我们经常收到行业的反馈，企业对毕业生所期待的人才与高等教育培养出的毕业生能力不太匹配。”方世心说。她曾在国内的一些理工科院校做调研，有学生反映，他们在校内实践课上使用的机器，落后于工厂实际使用的机器三代以上。

即便在一些前沿新兴行业——在很多人看来，不少新兴学科紧紧抓住时代发展的脉搏，与行业的匹配度更高——这种状况也没有太多的好转。

在新能源汽车、互联网等前沿行业人士跟方世心的交流中，就有这样的反馈意见：多少有点衔接不上，学生尤其缺乏实践能力。

王女士（化名）在国内一家颇具规模的智能电动汽车公司从事人力资源工作10年了。她在工作中观察到：“智能电动汽车行业属于多学科交叉行业，需要员工具备相关技术背景和知识，包括电动汽车技术、软件开发、自动驾驶技术、电池技术等等，而目前学校内部针对性的横向交叉学科培养较少。”

不少大学生的动手实践能力和职场适应能力相对较弱。“很多毕业生项目落地的经验不够，更多停留在理论层面。他们无法从企业的角度思考产品，不能很好地平衡产品与市场期待，需要花费较长时间来适应新的工作环境和职责。”她说。

羚羊工业互联网是安徽首家政企联合打造的市场化运作的工业互联网综合服务平台。85后周文晶是这家互联网公司的高级咨询经理。她在与高校实习生和刚进入公司的应届毕业生打交道时注意到，有的学生具备工控类、信号类技术，有的学生具备数据、AI方面的技术，但很少有人具备全面的技术能力，也没有在工业互联网综合应用方面的经验或实训经历。“复合型人才少，综合性能力不足。”她说。

“工业互联网相关新职业的实践和见效益周期长，需要学生深入行业、到车间里去操作，挖掘企业痛点、痒点、难点，而许多学生不愿意长期在工业现场挖掘取材。”周文晶分析原因。

根据方世心对很多新行业的观察，“不少从业人员来自于各种专业，这说明我们的专业没有培养对口的专业人才，这与高等教育脱节有一定关系，也与社会环境变化、经济发展快速有关。”

方世心分析，高等教育与生产实践脱节，与大学专业课的设置方式以及多数高校教师本身不在业内工作等因素有关。

新就业需求倒逼教学改革

在上海世界技能大赛发布的“未来职业”中，有将近半数与数字、元宇宙、互联网有关，例如数字金融营销师、元宇宙资产管理顾问、元宇宙活动策划师等。

元宇宙的发展带来新职业，需要从业者具备新的技能和素质。清华大学新闻学院元宇宙文化实验室主任、教授沈阳介绍，清华大学已于2022年开设了面向本科生的公选课《元宇宙的发展与挑战》，课程从元宇宙技术架构、行业现状、运行机制、 产业应用、风险治理等方面让学生全面了解元宇宙；清华大学继续教育学院与新闻学院有《未来产业发展与元宇宙案例实务（青蓝计划）》课程，由校内十余个专业方向教授联合担任教师；经管学院管理专业的“前沿科技”专业课也讲授元宇宙经济学内容。

“高校人才培养不仅要服务当下，更要面向未来。尤其是要发挥教育联结科技和人才，进而服务中国式现代化的枢纽功能。”教育部创新创业教育指导委员会委员、上海财经大学创业学院执行副院长刘志阳教授说。

事实上，不少高校注意到，高校教育需要努力追赶产业发展趋势，并通过教学改革，在产教融合方面发力。

合肥工业大学材料科学与工程学院党委书记吕珺教授长期从事教学与科研工作。她观察到，随着产业发展积累，在“新能源汽车之都”合肥，企业对毕业生的需求在近5年内凸显，催生新就业需求，倒逼教学改革。

在传统观念中，材料学科传授的是“打铁”技能。随着新职业兴起，毕业生就业正由传统材料、铸造等行业延伸至新材料、新能源、信息技术等领域。吕珺介绍，该学院毕业生在新能源企业主要从事技术研发、工艺设计等岗位，如电芯产品/工艺开发工程师，正负极、隔膜、电解液材料开发工程师，固态电池研发工程师、仿真工程师等。

她解释，相比于传统燃油车的车体构架和轮毂材料制作，新能源汽车偏重于集成体系，这对材料专业教学带来冲击。“新能源核心是动力电池，涵盖新型外壳材料、轻金属材料、电池材料等功能性材料和新型材料制作，涉及材料的成型、加工、新材料成分研发等知识技能。”

为此，学院加快对原先专业的改造。吕珺拿“老牌专业”材料成型与控制工程举例，之前教学侧重铸造、锻压、焊接技术，目前则强调设计、实施、实验、测试、运算、分析等实践技能培养，注重将计算机CAD/CAE/CA等先进材料成形技术运用。

在刘志阳看来，产业需求产生的各种新职业，有“长期需求”与“临时需求”“强需求”与“弱需求”之分，要进行辨析区分。例如，国家正在加强新工科、新医科、新农科、新文科建设，对高校人才培养方案提出了具体要求，这就是服务经济社会高质量发展的真需求，而电商直播等临时性的或门槛不高的新职业可能就是一种弱需求，这方面不应是高校人才培养重点，更应该激发社会培训机构力量完成。

“要面向产业链需求和人才成长，构筑多方合力的教育链和培训链。”刘志阳强调。

高校如何平衡人才培养的“变与不变”

在社会快速发展、新职业大量涌现的背景下，高校如何既有自身的坚守，又积极投身改革？

在教育部新就业形态与创业指导专家组副组长、浙江大学就业指导与服务中心主任董世洪看来，人才培养有自身的规律，要“以不变应万变”，传授学生“立身之本”的专业知识、培养学生的综合能力，以适应未来的社会发展需求。

安徽工程大学工业互联网产业学院负责人、计算机与信息学院物联网工程系副主任章平也认同这个观点。他认为：掌握自主学习能力、解决问题能力和创新能力，学生的选择余地更大。

平衡人才培养的“变与不变”，是高校在新时代面临的课题。

董世洪常与用人单位交流，他发现用人单位更看重学生的综合素质与能力，包括职业道德规范、自主学习和终身学习意识、团队合作能力、创新意识和创造力、分析解决问题能力、组织管理和领导能力等。

他建议，高校要在为学生打好专业知识基础之外，提升学生的各方面能力。“例如ChatGPT的出现对未来的人才培养、学生求职带来很大挑战，但我们不用害怕，技术永远在发展，人才培养的质量也一直在提升，未来的人才能够适应新岗位的要求。”

此外 ，教育部新就业形态与创业指导专家组副组长，中南大学国家双创示范基地主任杨芳建议，高校要在引导大学生新就业、敢创业上下功夫。例如，开设新就业形态相关的职业生涯规划教育与就业创业指导课程；加强学生对自身专业、个性和能力评估，协助学生做好灵活就业规划，开展灵活就业相关技能培训；进一步推进高校、政府、企业、社会各角色间的对接和借力，形成高校就业创业指导与政府政策、产业需求、社会服务协同合力。

来源：中国青年报

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在第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛冠军争夺赛现场，参赛学生以强国有我的使命担当、深厚扎实的学识素养、积极昂扬的精神状态，展现出当代大学生创新创业的青春风采。

党的二十大报告提出，“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。站在新的历史起点上，如何实现教育、科技、人才培养一体化推进？如何切实提升大学生的创新精神、创业意识和创新创业能力？“互联网+”大学生创新创业大赛提供了一种有益探索。

青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。我们欣喜地看到，一批有理想、有本领、有担当的青年，奔跑在创新创业的赛道上；在航空航天、新材料、立体视觉等硬科技领域，许多科技含量高、市场潜力大、社会效益好的项目应运而生，赋能传统产业转型升级，服务带动新经济发展；一大批学生走进革命老区、贫困山区、城乡社区，扎根中国大地了解国情民情，推动乡村振兴取得新进展……广大青年学生把自己的人生追求同国家发展进步、人民伟大实践紧密结合起来，在创新创业中展示才华、服务社会。

如今，大赛在广度和深度上迈出新步伐，更加注重将高校教育教学、科技创新转化、人才集聚等环节有机结合。如本届大赛面向新一轮科技革命和产业变革，设置产业赛道，实现了产业出题、高校揭榜、学生答题、同题共答，努力破解产学研脱节问题；又如决赛期间，国家高等教育智慧教育平台正式上线“创课平台”板块，系统集聚整合创新创业要素资源，切实提高学生创新能力和知识转化能力……教育端与产业端的深度融合，创新链、产业链、人才链的有效沟通，推动着大学生创新创业向更高质量发展。

青春在创新创造中闪光。相信会有更多新时代青年把创新创业梦融入伟大的中国梦，以青春和理想谱写信仰和奋斗之歌。

来源：人民日报

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教育部副部长吴岩：要打通新路径，推进职普融通、产教融合、科教融汇

4月8日上午，由中国科学技术协会、重庆市人民政府指导，中国高等教育学会主办，重庆市教育委员会、国药励展展览有限责任公司承办的第58·59届中国高等教育博览会（以下简称高博会）在重庆举办。教育部党组成员、副部长吴岩，中国高等教育学会会长杜玉波，重庆市人民政府副市长、党组成员张安疆出席开幕式并致辞。

吴岩代表教育部对高博会的顺利召开表示热烈祝贺。他指出，党的二十大把教育、科技、人才进行“三位一体”的统筹安排、一体部署，赋予了教育在中国式现代化进程中新的使命、新的作用、新的任务。高等教育作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，要为中国式现代化提供基础性、战略性、先导性支撑，要全面给予“强国建设、教育何为”，“教育强国、高教何为”的战略应答。

一是要打开突破口，实施高等教育综合改革战略行动。在全面提高人才自主培养质量、培养造就拔尖创新人才方面先行先试；在服务经济社会发展、优化布局结构上先行先试，推动我国高等教育在战略优势任务、战略必争任务、战略支撑任务上，有更大的担当和作为。

二是要打通新路径，推进职普融通、产教融合、科教融汇。推进职普融通，做好职普融通大文章；推进产教融合，在重要领域布局建设国家产教融合创新平台，服务国家打赢人才强国主动仗；推进科教融汇，最大程度释放集成攻关大平台、高水平平台能量，为拔尖创新人才的有组织培养提供强大支持；要统筹区域教育、科技、人才力量，赋能区域创新发展。

三要打造新范式，抓好“三个有组织”。开展有组织拔尖创新人才培养，在建设世界重要人才中心和创新高地方面，发挥关键引领作用；开展有组织科研创新，推动实现基础研究和关键核心技术的重大突破；开展有组织服务国家和区域经济社会发展，加速提高国家硬实力、软实力、锐实力、巧实力。他希望高博会继续秉承“合作共赢、创新发展”的价值理念，坚持高标准、高品位、高质量办会，助力高等教育强国建设。

2023年，首轮“双高计划”建设周期迎来收官之年。

对于高职院校而言，这是一个极为重要的建设周期，意义非凡。那么，在首轮“双高计划”建设周期内，各大高职院校建设成效如何？“双高计划”后半程，又该怎么建？怎么评？4月8日，由中国高等教育学会举办、重庆市教育委员会指导、重庆电子工程职业学院承办的“双高计划”建设发展与绩效评价论坛在重庆国际博览中心顺利召开。

这场全国性论坛，不仅为“双高计划”建设发展带来真知灼见，也为现代职业教育高质量内涵式发展指明了前行方向。

瞄准“发力点”和“关键点”

下好新时代职业教育改革发展“先手棋”

近期，教育部、财政部公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）中期绩效评价结果，197家建设单位中有160家建设单位评定为“优秀”，这标志着我国“双高计划”经过三年建设取得阶段性成效。

在新的发展节点，如何总结过往建设经验，发现建设中存在的问题，思考终期评价工作重心，将成为“双高计划”后期推进的重要发力点和关键点。

作为现代职业教育高质量发展论坛平行论坛之一，当天，论坛聚焦“双高计划”建设与绩效评价的逻辑解构和现状分析、下一轮“双高计划”思考等内容，分为权威专家主旨报告和“双高计划”建设经验交流两个阶段进行。论坛由重庆电子工程职业学院党委副书记龚小勇、“双高”办常务副主任代才莉主持。

教育部职业教育与成人教育司副司长林宇，重庆市教育委员会副主任杨卫军，北京政法职业学院原党委书记、中国职业技术教育学会副会长孙善学，重庆市教育委员会职业教育与成人教育处处长吴岚，辽宁教育研究院原副院长高鸿，重庆电子工程职业学院党委副书记、院长聂强等领导和专家出席会议，林宇、杨卫军、聂强分别致辞。

由“建平台”向“见成效”转变

打造具有全国影响力的西部职业教育高地

在重庆，共有10所院校入选国家“双高计划”建设单位，数量位居全国第六、西部第一。

作为本次论坛的承办单位，重庆电子工程职业学院党委副书记、院长聂强首先致辞。他表示，近年来，学校围绕重庆“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，主动服务重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，充分发挥地处成渝地区双城经济圈、西部（重庆）科学城“智核区”的区位优势，产教融合、科教融汇，助力区域经济社会高质量发展。

党的二十大报告提出，要统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。

对此，重庆市教育委员会副主任杨卫军提出，“双高计划”作为推进新时代职业教育改革的重要制度设计，兼顾着贯彻落实党的二十大精神，为中国职业教育高质量发展打造样板和蓝图的使命。在建设的关键之年，希望以举办论坛为契机，推动“双高计划”院校之间信息互通、经验互鉴、成果互享，进一步发挥重庆区位优势，打造具有全国影响力的西部职业教育高地。

在教育部职业教育与成人教育司副司长林宇看来，“双高计划”肩负着引领职业教育改革、促进学校内涵建设、服务区域经济社会发展的使命。在“双高计划”后半程的建设和新一轮的遴选中，要重点关注两个方面：一是专业群建设的成效，促进专业群的集约化发展，提升对区域经济社会的贡献；二是深化产教融合，要贯彻落实好两办《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》中“一体、两翼、五重点”系列举措，通过“双高计划”建设真正融入区域产业发展，实质性支撑企业转型升级。

从“圈内示范”向“破圈引领”发力

舞好职业教育高质量发展的“龙头”

职业教育，大有可为。一枝独放不是春，百花齐放春满园。

在论坛第一阶段权威专家主旨报告中，北京政法职业学院原党委书记、中国职业技术教育学会副会长孙善学以《从双高院校就业调查数据看技术技能人才培养高地建设》为主题，通过对高职院校毕业生“就业力”调查研究和详实的数据比较分析，提出“双高计划”建设要强化就业导向，关注制造业就业率、基层就业率、五险保障、起薪水平、毕业生满意度等指标，帮助双高院校明确了打造技术技能人才培养高地的具体着力点。

辽宁教育研究院原副院长高鸿以《基于产业链与人才链深度融合的高职产业学院建设》为主题，从高职业产业学院发展的逻辑与动因、内涵与特征、建设路径探索三个方面层层解构，提出要从人才培养战略定位和专业结构优化方面完善产业学院内涵建设，要创新多元主体合作与运行机制，要充分利用地方政府的产业政策推动产业学院融入区域创新系统之中，为高职院校建设现代产业学院指引了方向、明晰了路径。

在论坛第二阶段“双高计划”建设经验交流中，重庆电子工程职业学院党委副书记、院长聂强分享了学校在专业群模块化课程体系构建、促进学生个性化成长成才上的实践探索；常州信息职业技术学院眭碧霞校长分享了学校打造“融合创新、数据赋能”智慧教学模式的具体做法；成都航空职业技术学院校长刘建超分享了学校在深化产教融合、科教融汇，服务国家航空装备制造方面的建设经验；浙江金融职业学院副校长郭福春分享了如何以高质量教材开发为牵引推动专业课程建设与改革；金华职业技术学院副校长张雁平分享了学校在产教融合、专业群建设、“三教”改革和职业教育研究等方面的经验以及基于高质量发展的下一步思考；重庆工业职业技术学院副校长秦传江分享了学校在构建校企合作命运共同体、“混合制+技术服务”校企合作体系上的思路与举措；南京工业职业技术大学发展规划处处长王博立足学校实践分享了关于职业本科教育的思考与探索；重庆三峡医药高等专科学校校长陈地龙分享了“双高计划”背景下医学职业教育改革创新与实践的具体举措；成都工业职业技术学院副校长叶如舟分享了学校现代产业学院“九共联动“育人模式的成功经验；高职发展智库总编彭艳基于第三方视角分享了首轮“双高”建设绩效数据的分析与思考。

本次论坛会场人气爆棚，座无虚席，与会人员共抒“双高计划”建设真知灼见，凝聚广泛共识，现场气氛十分热烈。

来源：华龙网-新重庆客户端、中国高等教育学会

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在推动职业教育数字化转型中，存在着学生学习力与能动性亟待提高、教师数字化教学能力与水平仍需提升、信息技术与教育教学的融合程度有待深化等问题。为此，各职业院校应提升师生信息化意识和能力。

作为国民教育的重要环节，职业教育的提质培优、突破创新受到广泛关注。日前，教育部职业教育与成人教育司副司长谢俐在教育部媒体吹风会上表示，按照“搭建优质平台、汇聚海量资源、整合数据系统、提升基础条件、赋能数字应用”的工作思路，国家职业教育数字化战略行动取得了明显进展。

记者了解到，目前我国已建成并升级了“国家职业教育智慧教育平台”，构建起国家、省、校三级资源库互为补充、使用广泛的专业教学资源应用体系。同时，各职业院校数字化基础条件也得到了进一步改善，数据联通工作取得阶段性成效。

未来，我国职业教育将如何插上数字化的翅膀，继续振翅高飞？

提升职校师生数字化素养

数字化转型发展是职业院校回应数字时代职业教育变革的必然趋势。

清华大学教育研究院副院长韩锡斌表示，在推动职业教育数字化转型中，存在着学生学习力与能动性亟待提高、教师数字化教学能力与水平仍需提升、信息技术与教育教学的融合程度有待深化等问题。为此，各职业院校应提升师生信息化意识和能力。

提升信息化意识与能力的第一步，是着力加强学生的学习力与能动性，让受教育者更自觉、主动地参与数字化职业教育，提升数字化职业教育课程的教学效果。韩锡斌指出：“要重塑信息时代的技术学习观，树立终身学习理念。”一方面，要重塑信息时代职业院校学生的学习思维，逐步从“用技术学习”向“从技术中学习”转变，实现技术赋能学习模式优化与效果提升；另一方面，要提升学生的自我管理能力，通过锻炼强化自我计划、自我调节、自我评价能力，培养信息时代的终身学习者，以此克服目前学生学习力与能动性不足的问题。

第二步，要大力提高教师数字化教学能力与水平，在充分应用各类信息技术工具的基础上，提高数字化职业教育课程的质量。“要提升教师数字化教学创新能力，满足职业教育数字化转型新要求。”韩锡斌表示。教师数字化教学能力是职业教育数字化转型的重要保障。在职业教育数字化转型过程中，需提升教师应用新一代信息技术工具和设备的能力、教师数字化教学资源建设与应用的能力与教师数字化教学研究等能力。

“还应当创新教学模式，全要素推进教学数字化转型，推进管理与服务数字化转型。”韩锡斌指出，要加强数字化基础支撑条件，打造职业教育数字化新生态，稳固提升现有信息化设备与环境的应用效能，持续提升网络稳定性等相关技术条件，为职业教育数字化转型提供坚实的技术保障。还要促进信息技术与教育教学全方位、全过程的深度融合，以教学目标、教学内容、教学模式、教学评价方式、教学环境为着眼点，全要素推进教学的数字化转型，让信息技术与教育教学更好融合。

构建全新职业教育生态系统

职业教育数字化的变革并非互联网与原有职业教育的简单叠加。谢俐介绍，职业教育的数字化不应再被局限于辅助性、工具性的应用，而应被视为一种全新的教育教学理念，渗透到技术技能人才培养的方方面面。谢俐指出，应当大力推进数字化战略行动，打出一套支撑引领职业教育高质量发展的“组合拳”，着力构建以学习者为中心的全新职业教育生态系统。

韩锡斌指出，“政府应当制定发展战略并统筹推进职业教育数字化，学校要规划落实职业教育数字化转型发展，企业应提供优质产品与服务并履行社会责任，学术机构应当面向战略需求开展针对性研究。”

谢俐表示，在未来，要加快研制标准规范，确保职业教育数字化工作安全有序；加强优质资源建设，以及资源质量监管和更新；推进平台数据联通，推动学生学籍、教师信息、企业信息等数据对接，服务产业链、创新链与教育链、人才链的深度融合；丰富拓展应用场景，运用大数据、人工智能等新一代信息技术，开发智能学伴、智能搜索、关注推荐等个性化应用新模块，为师生提供更优质、更便捷、更高效的应用服务。

来源：科技日报

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（一）相同点。技工教育与职业教育的相同点不少。如：

1.均属教育。技工教育与职业教育的中心词都是教育，都通过相似的形式开展以学生为主要对象的教育，均属于国民教育范畴。

2.均属职业教育。技工教育是职业教育体系的重要组成部分。《职业教育法》包括技工教育。

3.均实施人力资源开发。技工教育与职业教育都以培养高素质劳动者和技术技能人才为目标，以全日制学校教育为主要形态实施人力资源开发工作。二者都是国家人力资源开发的重要组成部分。

（二）不同点。技工教育与职业教育的区别也客观存在：

1.教育的性质不同。职业教育是关于职业的教育。“职业”即此类教育的性质。进入职业教育院校的学生，就被当作准职业人来培养。“职业”的概念宽泛而模糊。技工教育是关于身份的教育。“技工”即此类教育的性质。进入技工教育院校的学生，就被当作准技术工人来培养。培养对象分为三级：中级技工、高级技工、预备技师。学生毕业之后主要是到用人单位当工人。“技工”的概念单一而清晰。教育的性质不同，就要求院校类型和教育类型不同。不同类型的院校培养不同类型的人才。以职业教育院校为例，哪一个职业教育院校愿意去培养“工字不出头”的技术工人？

2.培养目标不同。技工教育院校与职业教育院校都明确要培养高素质劳动者和技术技能人才，但实践过程中，二者的区别明显：职业教育院校虽也学习技术技能，但重点落在理论学习与升学考试上，技术为形，学历为神，实质是在培养学历人才；技工教育院校重点落在通用能力和专业能力培养上，职业为导，就业为标，实质是在培养技能人才。

3.市场需求的着力点不同。职业教育和技工教育二者都要面对两个市场：生源市场和就业市场——学校入口型市场和学校出口型市场。职业教育院校办学立足于生源市场——学校入口型市场，着力满足学生和学生家长对于高学历的市场需求，大力创建高学历通道，在中职院校升格大专高职院校之后，又大力推行大专高职升格本科高职院校和学士授予升格硕博士授予计划。目前，绝大多数中职学校已成为高职院校、职业教育本科的生源学校，学生通过3+2大专、3+4本科制度安排很容易获得高学历。可以说，我国已完全实现与普通教育相似的中、高、本、硕四级阶梯升学导向的职业教育模式，成为与普通教育高中、专、本、硕体系对应的趋同式、翻版式教育，为我国家长和学生增加了一条通往高学历通道，走的是职业教育领域的学历型教育路线，主要是顺应了生源市场的需求。

技工教育院校办学以企业技能人才需求和促进毕业生就业为导向，立足于就业市场，着力满足企业对高素质劳动者和技能人才的需求，设置普通技工学校、高级技工学校、技师学院三个层次院校，开设中级技工班、高级技工班、预备技师班，既与国家“新八级工”制度对应，也与相关企业紧密合作，培养三次产业企业发展所需各级各类技能人才。培养过程中，重视弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，走的是技能教育、技能就业，技能成才的路线，主要是顺应了就业市场的需求。

4.办学层次划分标准不同。职业教育院校以学历作为标准，按中专学历、大专学历、本科学历、研究生学历划分培养层次，分设中等职业学校、高职院校、职业教育本科院校三个层次学校，走的是与普通教育办学层次相似的精英教育道路；技工教育院校以技术工人身份层次作为标准，按中级技工、高级技工、预备技师（技师）划分培养层次，分设普通技工学校、高级技工学校、技师学院三个层次学校，走的是与普通教育、职业教育都不同的自成体系的平民教育道路。

5.校企合作的认识不同。技工教育院校、职业教育院校都认为校企合作重要，但实践情景大不相同。从主管部门文件部署到学校具体实践看，多数职业教育院校没有把校企合作作为办学的基本制度来认识、要求、推行，多数学校忙于升学教育和宏观层面的产教融合，形成了校企双方浅层合作或形式合作的态势；技工教育院校不同。在人社部的高度重视和直接指导下，从2010年开始，就通过出台《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发[2010]57号），把校企合作落实为基本办学制度。经过多年的努力，校企合作培养学生不仅成为所有技工院校的共识，也成为技工院校师生的自觉行动。多数学校在构建校企双方利益共同体上下功夫，逐步建立具有市场机制特点的校企合作长效机制，形成了校企深层合作的格局。

6.课程改革程度不同。技工教育院校、职业教育院校都重视课程改革，但区别明显：职业教育院校专业课开展理实一体化课程改革，改革的内容是理论教学与实践教学相结合，改革的目标是实现“高学历+高技术”人才培养；技工教育院校的课程改革分两类：

技工教育院校的课程改革目标是实现“高素质+高技能”人才培养。

7.教师培养要求不同。职业教育院校要求专业教师要具备教学能力和实践能力，走的是理实一体化教师培养路径；技工教育院校要求专业教师要具备与所教专业对应的企业岗位技术能力，要求教学过程与工作过程对接，让学生学习过程与工作过程对接，走的是工学一体化教师培养路径。

8.职业技能培训的地位不同。绝大多数职业教育院校满足于学制教育，对职业技能培训不够重视，多数职业院校不开展职业技能培训；技工教育院校却高度重视。一是从2012年开始，就通过技工院校《设置标准》，把职业技能培训规定为技工院校办学的一个职能，与学制教育业务相连、资源共享、合作培养、完成规定任务；二是对普通技工学校、高级技工学校、技师学院三类学校规定具体任务。如，“普通技工学校年职业培训规模800人次以上”、“高级技工学校年职业培训规模2000人次以上”、“技师学院年职业培训规模2000人次以上。其中，高级技工、技师、高级技师年培训规模不低于1000人次”。

9.职业技能评价的作用不同。职业教育院校推行1+X证书制度，对职业技能等级证书没有强制性要求；技工教育院校实行“双证书”制度。早在2012年人社部颁布实施的普通技工学校、高级技工学校、技师学院三类学校《设置标准》里，就明确规定“技工学校学生实行学业证书和职业资格证书‘双证书’制度”。学生毕业前必须获得与所学专业对应等级的职业技能等级证书。

10.办学路径不同。技工教育与职业教育走的是两条不同的办学路径：职业教育的职业教育院校是以学历为特征，以升学为导向，走培养学历人才为主的办学路径。技工教育的技工教育院校是以技能为特征，以就业为导向，走培养技能人才为主的办学路径。

来源：景容观点

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