构建具有港城特色的现代职业教育体系 连云港市职教富民发展综述

“让美术教育为职业教育增光添彩”，是连云港中等专业学校教师刘静的执教理念。作为一名美术教师，辛勤耕耘28载。她凭借过硬的专业技能，在江苏省职业学校技能大赛中获得艺术设计金牌奖项，辅导的学生获得江苏省技能大赛一等奖。

经历了半个世纪积淀和发展的连云港中等专业学校，如今拥有数控技术应用等省级品牌专业7个、化学工艺省级现代化专业群1个、国家紧缺型人才培训基地 2个，建成加工制造类等校内实训基地8个，其中省级以上实训基地4个。

连云港市教育局副局长高健接受采访

阳春三月，春意融融。15日，记者走进连云港中等专业学校采访校企合作、产教融合，聆听职教故事，感受育人情怀。“培养诚信多能人才，服务江苏沿海开发”，主持工作的校党委副书记、副校长王广武表示，学校围绕连云港市的医药、石化、新材料、新能源等支柱产业，调整设置专业，深化校企合作，开展现代学徒制试点，探索校企育人新模式。

从中职学校到高职院校，从学校到企业，从企业到园区，三天来，记者感受到连云港市加快现代职业教育建设的浓厚氛围，感受到全市主动适应港城产业发展需求、办有获得感的职业教育新形势、新趋势和新常态。

“一带一路交汇点，江苏沿海开发，长三角一体化，国家东中西部区域合作示范区，创新型试点城市等诸多国家战略的叠加，给连云港发展职业教育满足技术人才需求，带来更高的要求和更多的挑战”，连云港市教育局副局长高健说。

连云港中等专业学校课堂上，老师指导学生实际操作

职业教育差异化、特色化，搭建成才“立交桥”

“成长，成人，成才”，被评为“全省职业教育先进个人”“连云港市教学名师”的灌南县中等专业学校的陈勇老师在职教生涯中始终诠释、践行着这样的办学理念。

按照连云港市教育局办公室关于开展职业学校“创新教育教学实践研究工作室”建设的要求，灌南中等专业学校积极组建创新教育教学实践研究工作室和研究团队，开展形式多样的动手动脑及实践操作活动。近几年来，工作室共有20多项创新发明获得了实用新型国家专利。

灌南中等专业学校校长王习中介绍，近三年来，学校参加创业创新等竞赛活动190余项，获得市级奖项 100余项，获奖 200余人次。“立足校内平台，拓展社会平台，以创新创业项目为依托，构建专业户、高水平的创新创业导师队伍，全面实施学生创新性实验计划”。

目前，灌南中等专业学校紧密对接区域经济和产业经济转型升级需求，形成了富有地方特色的专业学科。重点建设船舶制造与修理、汽车运用与维修、果蔬花卉生产技术和电子技术应用等四大专业。

连云港中等专业学校科学制定实施性人才培养方案，全面推进理实一体化和信息化教学，努力优化职业教育的办学生态。

连云港中医药高等专业技术学校，已形成药学服务类、药品制造类及护理康复三大专业群，其中高职护理为省品牌专业，高职中药学、药学、药品生产技术为省特色专业。

江苏财会职业学院优化专业布局，突出财经行业特色，形成会计、财务与金融、经济贸易、信息和公共经济与管理五大专业群，被誉为“江苏财经人才的摇篮”。

东海县中等专业学校紧扣地方水晶特色产业，特别是围绕县支柱产业和新兴产业设置珠宝玉石加工与营销中专和大专班。聘请优秀毕业生成立水晶雕刻工作室，先后有10多件作品获中国水晶工艺百花奖。

“人人有才，人人皆可成材”。根据生源素质的多样性，连云港市在职业教育发展中鼓励学生形成自己的专长和特色，尊重学生个性的张扬和优化，形成了“一校一品”的特色专业，为学生搭建了多样化、多路径的成才“立交桥”。

江苏财会职业学院院长李梅英接受采访

专业结构与产业结构对接，促进产教深度融合

把车间搬进课堂，把课堂引进车间。东海县委县政府在重视职业教育方面，不断推出新政策、新措施，更是把职业教育放在十三五教育规划的突出位置，促进职业教育与地方区域经济、产业经济的深度融合。

东海县中等专业学校承担了地方以水晶为主导产业的技术人才、营销人才的培养工作。学校大胆尝试，引企入校，进行校企合作。2009年，随着第一家水晶企业入驻学校，目前已经引进了三家水晶企业进驻合作。

“老师和师傅合一，课堂和车间合一，学生和工人合一，产品和作业合一”，东海中等专业学校副校长姚晓民用“四个合一”来概括学校专业结构与地方产业结构的对接。

连云港高等医药专科学校按照“岗位导向、双线培养、产教融合”的思路，在校企合作的深度、广度和效能上取得新突破。221现代学徒制人才培养模式、订单式人才培养模式，实现了学校与地方共同建校，共同育人。校长顾强认为，连云港中医药高等职业技术学校紧贴市场、紧贴产业、紧贴职业，坚持中医药职业教育与健康服务业发展同频共振。

一方面高校毕业生就业难，一方面用人企业招工难。如何破解这一难题，连云港市教育局副局长高健接受中国江苏网采访时表示，积极构建以就业为导向的现代职教体系，增强职业教育市场应用能力，是解决就业矛盾先决条件。只有不断创新校企合作新模式，才能走出一条校企共赢新天地。

建设职业教育创新发展实验区

2011年5月，在省政府召开的全省职业教育创新发展推进会上， 赣榆区和灌南县被确立为江苏省职业教育创新发展试验区。

赣榆区加快构建适应新农村建设需求的县域职业教育体系，着力提高职业教育人才培养质量，把创新职业教育工作体制机制、健全职业教育保障体系作为最关键的着力点。

赣榆中等专业学校完成国家级改革示范校创建工作，总投资2200万元，先后实施了数字化校园建设、专业实训设备的配备和运动场建设；金山中等专业学校于 2012年成功创建为江苏省四星级中等专业学校，先后共投资约 1400万元。站在保民生、助转型、促发展、建设幸福赣榆的高度，赣榆区以开放的理念、创新的思维，把构建满足全区人民终身教育体系列为职业教育创新发展实验区的主要目标。

十二五期间，灌南县成功创建了省职业教育创新发展实验区、职业教育国家改革发展示范学校、省高水平现代化职业学校。灌南县政府教育督导室主任、教育局副局长李太云表示，十三五期间，灌南县将坚持政府推动、市场引导，坚持改革创新、先行先试，坚持产教融合、特色办学，坚持系统培养、多样成才，促进教育教学改革与产业转型升级充分配套，让每个学生都能在各个领域“崇尚一技之长”，都有人生出彩的机会。

在校园内，学生们通过实际操作获取知识

为建设现代职业教育体系优化发展环境

职业教育是面向人人、面向全社会的教育。大力发展职业教育是推动我国制造业、服务业乃至国民经济现代化建设和解决我国技能人才严重缺乏的客观需要。但是职业教育在现实发展中还存在许多亟待解决的问题。

针对职业教育发展的瓶颈，在舆论环境方面，连云港市开展形式多样、富有深度和特色的职业教育宣传，营造良好的社会外部环境和舆论氛围。大力宣传职业教育的新方针、新机制，重点宣传职业教育的新经验、新成绩，突出宣传职业教育的新亮点、新突破，专题宣传职业教育的新榜样、新典型。连云港市教育局副局长高健表示，准备制定《连云港市职业教育宣传工作促进办法》，提升社会对职业教育的重视和支持程度。

在政策环境方面，市政府出台了《关于加快建设现代职业教育体系的实施意见》，要求切实转变政府职能，统筹推进不同类型、不同体制的职业院校发展，形成财政经费投入的长效机制，每年安排不少于700万元的职业教育经费。

连云港市“十三五”教育发展规划总体目标是，到2020年，全市构建体系完备的终身教育，形成惠及全民的公平教育。教育对经济社会的贡献度显著提高，建成教育发展水平领先、人才培养质量一流、知识创新体系健全、开放程度较高的教育强市。同时，围绕“三区”建设彰显地方教育特色，即地方教育文化创新区、教育改革开放先导区、卓越教师发展孵化区。

“出去一火车，回来一卡车”，考上一所名牌大学对于地方和家庭来说意义固然重要，但是从区域经济发展，以产业带动家庭增收来说，职业教育真正起到服务于地方经济，服务于家庭小康建设作用。

连云港在第十三个教育发展五年规划中，着力加快发展现代职业教育，构建现代职业教育体系，形成服务需求、产教融合、中高职衔接、普职融通的具有连云港区域特色的现代职业教育体系框架和总体布局，以增加职业教育吸引力。

到2020年，建成7所省现代化示范性中等职业学校、3所优质特色中等职业学校、15个中职现代化实训基地；建成15个对接区域主导产业的现代化中高职专业群、品牌专业；建成30个校企共建、产教深度融合的实训平台。

连云港市高新技术产业开发区工作委员会党工委委员齐华兵接受采访

促进职教富民，地方产业与职业教育抱团发展

2015年2月，经国务院批准，连云港高新技术产业开发区升格为国家级高新区，以“创建国家创新型特色园区”为目标，集中精力做大平台、做实孵化、做优服务。园区内积聚了淮海工学院、南京医科大学康达学院、中船重工第 716研究所“九校一所”，其中有连云港职业技术学院、江苏财会职业学院、连云港中医药高等职业技术学校、连云港中等专业学校等5所职业院校。

连云港高新技术产业开发区内的大学生创业孵化基地

“既要发展以研发设计、文化创意、云计算、科技服务等知识密集型高端服务业，也要积极构建以信息技术、新医药、新材料、装备制造等为特色的产业集群和服务体系”，连云港市高新技术产业开发区工作委员会党工委委员齐华兵说，高新区要加快推进“双进双促”强区富民大走访活动为推动连云港经济转型升级、服务区域经济发展和脱贫致富奔小康提供支撑。

记者走进高新区科创园，迎面接待的是软通动力运营总监张贤华，对于职业院校大学生们创业，他有着浓厚的兴趣和说不完的故事。连云港软通动力致力于智慧城市与产业互联网建设，在扩大自身业务的同时，为职业院校学生就业提供了平台。在这个创业园里，海诗影业、信风网络、花儿直播、臻艺网络、鸿奥科技……，一群充满青春的年轻人在从事着朝阳产业，透着成就、喜悦和活力。

这些创业实体有的还处于起步阶段，有的初见成效，有的已经成为当地小有名气的城市窗口。如花儿直播，服务港城人民的商务、政务、生活、学习、娱乐；鸿奥科技致力于高品质的游戏产品研发和运营，已成为玩家喜爱的网络游戏综合服务商。

职校学生通过一技之长改写自己的生活

他们通过一技之长，改变着生活，改写着青春和明天。

齐华兵介绍，园区内的职业学校纷纷利用自己的专业特长，与辖区内的企业、单位合作，形成了自身独特的办学优势。

“辖区内的各个职教院校都在积极适应经济新形势，创新人才培养模式，主动对接企业需要。积极服务地方发展大局，取得显著的办学效益和社会效益”。齐华兵介绍，各中高职院校举办以“弘扬工匠精神，打造技能强国”为主题的“职业教育活动月”活动，与应用型技术本科教育分段培养或联合培养，不断完善中高职“3+3”、中职本科“3+4”、高职本科“3+2”等培养模式的多层次办学，彻底打通了与高等院校之间衔接与沟通的渠道，使在 校中职生可以就读大专、本科，获得高层次学历，成为服务地方经济发展的主力军。

“职业教育忙不忙，看市场”。面向市场，促进发展，服务就业，这是职业教育发展前行的方向。对于连云港市职业教育如何促进富民增收，推动从就业到创业、从制造到创造，连云港市教育局副局长高健认为，应加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才，深度融入大众创业、万众创新和“中国制造2025”的实践中，促进新动能发展和产业升级，促进脱贫攻坚和就业创业，为推动地方区域经济作出新贡献！