清远建设省职教基地：不能建成“孤岛” 更不能成为“鬼城”

建设省级职教基地，对清远而言，也是城市扩容提质和传统产业转型升级的重要平台和支撑。

7月4日，广东技术师范学院来清远考察省级职教基地，预留本科地块，研究广东技术师范学院清远校区选址工作。如果广东技术师范学院顺利入驻，将改变清远没有本科院校的现状。

不久前，广东省提出重点建设15所左右全国一流、世界有影响的高职院校。事实上，建设省级职教基地，不仅对建设一流高职院校有重大裨益，对清远而言，也是城市扩容提质和传统产业转型升级的重要平台和支撑。

清远该如何借力省级职教基地建设，进而提高城市的影响力和竞争力？对此，中山大学、暨南大学、广州社科院和多所职业院校的专家日前对基地的建设和发展出谋划策。

1.华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚——功能不能太单一，要打造组合区域

“省有关部门在2010年提出建设省级职教基地后，最初主要是在珠三角九个市里选址，特别是在广州市内选址。”省级职教基地筹建办主任黄卫星介绍说，为珠三角服务的省级职教基地落户在非珠三角的清远市，这本身就是省委、省政府对清远发展的一种肯定，“多年前，清远建设清远职业技术学院，清远市委、市政府决定把周边的几万亩土地保留下来，作为今后教育文化的发展用地。”

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为，清远的省级职教基地的功能应该是复合多元的，而非单一的教育区，它应该集高教区与商业区为一体，不能把它建设成一座“孤岛”，更加不能成为“鬼城”。

“广州大学城最大的问题，就是功能结构比较单一，仅有教育功能，在居住生活方面没有配套。”胡刚举例说，如此一来，教师排课基本上排一天，匆忙上课然后再返回市区，导致信息不够灵通。

在胡刚看来，省级职教基地应该打造组合功能区，教育区域内可以安排科研院所，乃至文化娱乐项目，“一所大学是引领带动周边城市的发展引擎，比如上海同济大学就是如此，几所大学结合一起，带动城市发展。”

胡刚表示，职教基地一定要有居住商业区，相近的科研机构、文化项目以及整个职教基地，都是相互依托发展，“职教城是以大学为特色的新城，如果功能单一，根本就发展不起来。”此外，还可以安放一些没有污染的企业，或者一些写字楼，尤其高新产业比较容易引进，可以与科研院所进行互动。

去年，清职院学生吐槽公交，“试过等一个多小时才来一趟208”“每次坐‘黑车’都要提醒司机开慢点”“影响我们接触了解社会”。胡刚分析说，有些新区成为“鬼城”，就是因为配套不够好。历经10年的发展，广州大学城岛内配套不断升级，但与成熟的市区相比，大学城各方面的配套仍有待进一步的提高，不少业内人士也称大学城是只见大学不见“城”。

胡刚表示，大学城仅仅是高校的教学基地，离“城”还差得远。他表示，目前大学城配套最缺的便是交通与生活配套，“清远在配套方面，一定要吸取经验和教训，不能重蹈覆辙。”

2.广东省政府参事王则楚——引进双师型教师，培养市场认可的工匠

据了解，2011年，省政府同意在清远市规划建设省级职业技术教育示范基地，目前该基地已有广东科贸职业学院、广东工程职业技术学院、广东建设职业技术学院、广东交通职业技术学院、广东财政职业技术学校等5所院校动工在建。在未来，在校生规模将达到10万人左右，为广东经济社会发展注入新生力量。

广东省政府参事王则楚认为，目前中国对职业教育重视程度还远远不够，认为职业教育培养出来的学生就是从事低端制造业，存在很大认知偏差。“制造业跟农业一样，都是国民经济的基础，哪怕占比再低，也不能缺少制造业。”

“在这样的大环境下，中国很难培养出优秀的工匠。”王则楚说，有些家长甚至把孩子放在职业院校进行看管，只要不惹事就行。

王则楚说，广东一直在推动产业升级发展，实施驱动创新，可是广东产业升级难就难在缺乏工匠，“这不是理论上的人才，而是实现产业化的人才。”他举例说，在医疗器械领域，测量眼球距离，中国在测量方法原理上早就解决了，可是到了制造仪器这个程序，最终只得花重金引进。

职业教育究竟是烫手山芋还是宝贝？王则楚认为，建设职教城，到底需要培养出什么人才，产业转型和社会转型，这个过程中工匠要得到尊重，说到底，人的价值要通过市场体现。一个工匠的价值就是需要得到市场的认可，不仅要营造市场经济发展的良好氛围，更要培养出市场认可的工匠。

“此外，要跳出清远看城市定位，我认为，清远是珠三角地区的北大门。”王则楚认为，清远省职教基地要很好解决与珠三角企业的快速来往，安排实习生到珠三角培训实习，引进培养双师型教师，不用担心学生毕业后找不到工作，企业也无需担心引不进留不住人才。

3.省教育创新与发展研究会理事万庆涛——职教投资要以企业为主，人才实现“私人订制”

据了解，近年来，清远职教集团抓住清远经济社会转型升级发展、广清一体化战略的大好时机，主动对接广州和珠三角的产业转移，重点发展与广州市和珠三角对接的汽车零部件、机械模具、制冷空调、电缆电气、机械装备及配件制造等先进制造业、旅游和现代物流等现代服务业、新兴电子信息、生物医药、新材料、环保节能等新兴战略性产业。

广东省教育创新与发展研究会理事万庆涛认为，省里把职业教育基地放在清远，需要通过省人大立法解决职教基地的定位问题，“虽然提到要加大投资，但是没提到由谁来投资，需要明确资金来源。”

清远省级职教基地投资究竟是政府投资还是企业投资？万庆涛表示，应该是政府和企业一起投资，并且要以企业投资为主，企业需要什么人才，就和职业院校开展相关专业，人才实现“私人订制”，既可以缓解企业的人才短缺难题，也能解决毕业生的就业问题。

目前，清职院根据清远地方产业和企业需求特点，在专业建设、师资建设、教学改革、技术研发、专业实践教学等多方面，开展了多层次、多角度的校企合作工作。万庆涛认为，清远要进一步推进校企融合，而企业则投资对口培养人才，不管是工业4.0还是中国制造2025，实体经济的发展都需要职业院校人才，需要校企合作无缝衔接式地培养技能人才。