职业教育进入“黄金时代” 将释放更多人才红利

为贯彻全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，2015年教育部启动实施《高等职业教育创新发展行动计划（2015－2018年）》和《职业院校管理水平提升行动计划（2015－2018年）》。这两个计划一个重在以改革创新引领发展，一个重在以规范管理保障发展。如今，三年行动计划到了收官之时。政策落实成效如何？下一步工作如何开展？11月7日，教育部新闻办在长沙召开新闻发布会就实施情况进行具体汇报。

　　进一步夯实职教基础，成效显著

　　目前每年我们国家新增的劳动力中有70％是从职业院校毕业的，包括中职和高职。职业教育的认可度在不断提升。据教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍，全国一共启动建设优质学校456所，骨干专业3815个，校企共建生产性实习基地1933个，省级协同创新中心727个，职业教育大规模培养技术技能人才的能力在不断地增强。

　　除此之外，在主要任务上，推动思政课程向课程思政的转变，实现专业教育与思政教育同向同行，合力打造“双师”团队，培养培训基地一共660个；在类型特色上，初步形成了与经济社会发展同频共振的发展格局，制造业十大重点产业相关的专业，新增了1253个专业点；在财政支持上，高职生均拨款制度进一步落实，全国生均拨款标准12000元基本实现；在改革成果制度化上，探索符合职业教育培养规律和特点的人才评价选拔模式，高职分类考试招生连续三年超过招生人数的一半，成为主渠道，完善院校治理结构，“一校一章程”的院校治理结构全面覆盖，依法办学、按章办事已成共识。

　　强化统筹 推进职教高质量发展

　　据湖南省委教育工委书记、教育厅厅长蒋昌忠介绍称，湖南省委省政府和有关部门先后出台芙蓉人才行动计划，支持职业院校引培大国工匠和技术能手。印发深化校地校企合作意见，明确具体支持政策。建立以绩效为导向的公办学校生均拨款制度，全省公办高职生均经费在2017年达到12000元以上，中职生均经费到2020年不低于10000元。

　　同时，为保障教学质量，湖南省坚持开展学生专业技能抽查和毕业设计抽查，近年来组织62个中高职专业的11万余名学生参加抽查，两项抽查合格率分别提高到88．7％、95．4％。因为抽查结果不合格，先后否决1个省级重点项目立项，限制20余所院校重点项目申报资格，责令23所职业院校33个专业停止招生。

　　在职业院校管理水平提升成效上，王继平司长总结称：“一是重点领域有加强。二是薄弱环节有改善，三是质量保障有机制。”对于过去反映问题比较集中的几个方面，例如实习乱象、校园安全、财务管理等方面均有改善，对于学生资助情况的问题大幅减少。另外，调查显示，85．6％的学校建立了专门的教学质量监控与评价机构，92．7％的企业表示，合作学校的毕业生符合企业的岗位要求。

　　未来方向更明晰

　　那么，下一步将如何继续推进职业教育发展？教育部职业教育与成人教育司司长王继平首先说道，“要在深刻理解和把握习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话中提出来的“九个坚持”的基础之上，认真学习习近平总书记在全国教育大会重要讲话中就职业教育工作提出的要求。把习近平总书记关于教育的重要论述作为新时代职业教育的根本遵循和行动指南。“这给加快发展现代职业教育指明了大方向。

　　据悉，教育部接下来将启动两项行动，一是启动实施中国特色高水平高职院校和专业建设计划。二是启动实施“1＋X”证书制度改革。

　　“它涉及到职业教育下一步的改革。我们如何摆脱克服职业教育普教化，同时我们还要克服职业教育的技能化。既不能普教化，也不能技能化，我们要育训要结合。这就是扎根中国大地来办职业教育，同时充分发挥职业教育、职业院校的作用，把学历教育、非学历教育包括培训共同做起来，直接面向经济建设第一线，来服务人民群众这方面的需求。” 王继平司长说道。